各镇人民政府，市人民政府各有关工作部门、派出机构、直属事业机构：

《兴平市 2024 年政务公开重点工作任务分解实施方案》 已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合职责认真贯彻落实。

兴平市人民政府办公室

2024年3月26日

兴平市2024年政务公开重点工作任务分解实施方案

为深入贯彻中省咸 2024 年政务公开工作决策部署，持续深 化“ 三个年” 活动成效，不断提升政务公开服务水平，树立新时代 政务公开示范点建设标杆，加快推进全市法治政府建设进程，现就做好我市政务公开工作，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学 习贯彻党的二十大及全国“ 两会” 精神及习近平总书记历次来陕 重要讲话精神，紧密围绕市委、市政府中心工作，聚焦企业群众 需求， 以公开促落实、促规范、促服务，全过程推进政务公开、 全方位回应社会关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务管 理，全环节夯实工作基础，推动政务公开主要功能从“保障知情 权” 向“提高服务力” 转变，为建设人民满意的服务型政府、推动治理体系现代化提供坚定支撑。

二、工作目标

围绕高质量发展、城市精细化管理、重要民生保障、政府自 身建设等重点领域，加强标准化管理，推动公开服务创新，全面 提升政务公开质效。逐步实现政务公开制度更加完备，内容质量 有效提升，方式范围精准规范，渠道建设明显加强，数字化转型取得突破，政务公开整体水平迈上新台阶，切实推动治理体系和治理能力现代化。

三、主要任务

（ 一）认真落实主体责任，扎实做好“规定动作”。

1.健全政府信息公开机制。优化主动公开机制，建立健全主 动公开事项目录制度，严格按照法律、法规、规章关于主动公开 信息的规定，健全信息公开协调机制，分层级、分领域梳理法定 公开事项，形成主动公开事项目录，并对目录进行动态更新，不 断丰富公开内容，做到法定公开事项主动公开到位，公开主体、 渠道、载体、方式、层级与实际一一对应，坚决杜绝“ 通过目录 无法查到指定公开内容” 的现象发生。需公开的信息涉及敏感内 容的，应脱敏处理后公开，保障公众合理信息需求。有效规范申 请公开，完善配套制度，畅通受理渠道，强化服务理念，信件答 复做到全流程管理，保证办件时效性、规范性和严肃性，减少行政复议、行政诉讼，杜绝行政行为撤销和败诉的情况发生。

2.加大政府信息公开力度。认真贯彻《中华人民共和国政府 信息公开条例》，严格落实《国务院办公厅关于规范政府信息公 开平台有关事项的通知》，持续扩展主动公开范围，逐步增加政 府信息公开内容，出台涉及公共利益、公众权益的重大事项或重 大政策，主动向社会公开决策草案、出台依据、草案解读及政策 文件等全过程信息，及时公开本级政府全体会议、常务会议情况。 关注企业群众期盼，全面公开高质量项目推进、营商环境优化等一系列惠民惠企政策及措施，不断加大义务教育、稳岗就业、涉 农补贴、生态环境、养老服务等重点领域信息公开力度。

3.提升政策解读回应质效。严格落实《咸阳市政府办公室关 于进一步提升政务公开政策解读工作质量水平的通知》《兴平市 人民政府办公室关于做好 2024 年政府网站“ 在线访谈” 的通知》 等文件要求，按照“谁起草、谁解读” 的原则，制定完善各单位政 策解读工作闭环机制，采用文字、图表、图片、视频和专家学者、 领导干部解读等方式，丰富内容、优化解读，确保政策文件出台 3 个工作日内在政府网站和媒体发布解读信息，并与解读材料互 相关联、同步公开。积极采用召开政策吹风会或新闻发布会、撰 写解读文章、接受媒体采访等方式，多角度全方位加强政策解读， 准确传递政策内涵，精准释放政策信号，有效引导市场预期。涉 及公民、法人和其他组织切身利益，影响市场预期等需要社会广 泛知晓的重要政策性文件解读率必须达到 100%，其他政策性、 规范性文件解读率不得低于 80%。

4.规范民意诉求办理流程。按照“ 谁主管谁回应、谁处置、 谁回应” 的原则，严格落实政务舆情回应处置主体责任，提高政 务舆情回应处置的及时性、针对性、有效性。深入总结基层行政 决策公众参与试点经验，健全完善基层行政决策公众参与机制， 编制公开行政决策公众参与事项目录。定期开展“ 邀请公民代表 进政府”“ 大学生进机关见习” 等活动，采取座谈会、听证会、 向 社会公开征求意见、问卷调查等方式，充分听取各方面意见建议。有效发挥 12345 政务服务热线作用，规范运转流程，畅通民意诉求，公众网上咨询、政务热线咨询应在当日精准答复，答复过程 存在信息收集、加工、整理的，答复时限不得超过 5 个工作日，切实保障诉求人合法权益、提升政府公信力。

5.优化政务服务公开效能。依托一体化政务服务平台和线下 政务公开专区，同步集中规范化公开本单位政务服务事项清单， 包括办事指南和名称、依据、 申请条件、办理材料、办理地点、 办理机构、收费标准等要素，做到线上线下统一。加快推进高频 事项清单管理、“ 跨区通办” 和“ 一件事一次办” 集成服务改革，优 化网上办事服务效能，完善“好差评”体系和“ 惠企政策” 专区，加快“秦务员”平台的推广与应用。

6.加强政务公开平台建设。严格按照《兴平市人民政府办公  室关于进一步加强全市政务新媒体建设与管理工作的通知》(兴  政办函〔2020〕89 号)《兴平市政务信息中心关于进一步加强政  府门户网站信息发布“ 三审三校” 工作的通知》(兴信息函〔2024〕 5 号)等文件要求，健全完善以市政府官方微信为引领，各镇办及  市级各部门政务新媒体为支撑，反应灵敏、响应迅速的全市政务  新媒体矩阵体系。依托“全国政务新媒体信息报送系统” 规范报备  工作，杜绝瞒报漏报、建而不管、失管脱管，坚决杜绝形式主义。 严格政务新媒体开设管理，未经报备不得向第三方平台申请开设  账号。加强政务新媒体管理，对群众关注度和利用率低、无力维护的坚决关停，不断提升政务新媒体规范化管理水平。 

7.建立健全组织保障体系。提高政治站位，认真履行政务公 开主体责任，成立本单位政务公开工作领导小组，明确“ 主要领 导牵头抓，分管领导具体抓、责任部门抓落实” 和“ 专人负责、全 员参与” 的政务公开工作机制。认真学习政务公开有关行政法规， 并将其纳入领导干部培训和公务员培训内容。每年至少召开一次 系统性政务公开工作会议，重点研究政务公开深化发展问题，安 排部署年度重点工作任务。将政务公开工作纳入年度目标责任考 核体系，将经费纳入年度财政预算，定期组织开展监督检查工作，确保各项工作平稳有序进行。

（ 二 ）紧紧围绕中心大局，做深做实“ 关键动作”

1.扎实落实“三个年” 活动部署。按照《咸阳市贯彻落实“ 三个 年” 活动部署深化政务公开工作方案》(咸政办发〔2023〕6 号)  《兴平市贯彻落实“ 三个年” 活动部署深化政务公开工作方案》 (兴政办函〔2023〕36 号)等文件要求依据，聚焦政府信息公开助 力高质量项目推进、政务服务公开促进营商环境突破、基层政务 公开标准化规范化建设促进干部作风能力提升等 15 条措施，明 确任务分工、扎实推进落实，年底前保质保量完成工作目标。持 续转换公开服务视角，以企业群众需求为导向，提供主动、精准、 多样化的政策服务，建立定制化、专属化政策查询方式，开展多 渠道、多形式精准推送服务，实现从“人找政策” 到“ 政策找人” 有效传递。

2.优化政务公开渠道。依托现有建成的市（行政审批局）、 镇（店张街道、马嵬街道）、村（西城街道冉庄村）政务公开专 区示范点，严格按照《兴平市政务公开专区标准化规范化建设工 作方案的通知》文件要求，结合各相关单位实际和行业领域特点， 条块化梳理政府信息查询、政策发布解读、政务服务、便民服务 等内容，形成纵向分类清晰、横向统一规范的政务公开专区公开 体系。认真总结归纳示范点建设方法经验，不断提升示范点建设 标准、丰富拓展公开内容，年底前做到市、镇、村三级政务公开 专区全覆盖，市级部门有公共场所且符合建设条件的应做到政务公开专区 100%全覆盖；各镇办至少建设村级标准化专区 2 个。

3. 强化政务公开监督管理。加强行政机关权利配置信息公 开，持续做好权责清单依法公开和动态更新，推动行政机关依法 规范履职。深化行政机关权力运行信息公开，严格落实行政执法 公示制度，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录清单以及 招投标、公共资源配置等领域政府信息。深化公共企事业单位信 息公开，坚持以强化监督、优化服务、保障权益、防化风险为目 标，科学合理确定公开内容，完善并公开公共服务事项目录和服务指南，不断提升服务水平。

(三)坚持创新驱动发展，推陈出新“ 自选动作”

1.推广“政务公开+”模式。持续推广桑镇祝原村“ 政务公开+ 乡村治理”。借鉴三原县“ 政务公开+新时代文明实践”、彬州市“ 政 务公开+干部能力提升” 、“ 高新(经开)区政务公开+高质量项目建设” 成熟经验，探索丰仪镇水寨村“ 政务公开+ 惠民政策解答进万家”模式。依托线上线下各类政务公开平台，结合各单位实际， 进一步延伸拓展“ 政务公开+”模式，发挥政务公开为民助企的重要作用。