兴平市2008年政府信息公开工作年度报告

索引号

000014349116104810160239447/2022-00401

发布日期

2009-01-31

有效性

发布机构

兴平市

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《咸阳市政府信息公开规定》要求，特向社会公布2008年兴平市政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、不予公开政府信息及咨询情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它事项、附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月30日止。

一、概述

推进政府信息公开是兴平市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《咸阳市政府信息公开规定》，2008年本市政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。

一是加强领导，成立专门机构。为了切实加强对全市政府信息公开工作的领导，我市政府成立了以副市长毛传兵为组长，政府办公室主任张振乾、信息化办公室主任崔锐为副组长的信息公开工作领导小组，研究、协调政府信息公开过程中的重要问题；同时，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作机制，明确分工，责任到人。各职能部门主要职责是：信息办负责牵头组织协调和技术支持；考核办负责目标考核；监察局负责监督；各单位按照各自职能负责信息整理和发布，各单位负责人为第一责任人，并指定专职人员负责本单位信息的梳理和网站信息添加。从而确保了政府信息公开工作的顺利开展。

二是做好政府信息公开工作的各项制度的建立和完善工作。市政府先后组织制定了《兴平市政府信息公开指南》、《兴平市政府信息公开规定》、《兴平市政府信息公开统计制度》、《信息发布审核登记制度》，《兴平市政府信息公开工作考核暂行办法》、《兴平市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《兴平市人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》，从制度方面为信息公开工作顺利开展提供了保证。

三是加强业务培训，提高业务水平。由信息办牵头，年初召开政府信息公开工作培训会，对各单位分管领导和信息员进行培训，带领大家认真学习了《政府信息公开条例》。针对个别单位在工作中遇到的问题，信息办安排专人进行指导和培训，详细讲解工作程序。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

各部门、乡镇办对政府信息进行了梳理和编目，2008年共发布主动公开政府信息2412件。其中，机构信息143条，法律法规信息446条，办事服务类信息510条，其他类信息1313条（发展规划、人事信息、统计信息、财政信息）。

1、管理规范和发展计划

规范性文件方面，公开了市政府规章和各政府机关产生的规范性文件，经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面，公开了《兴平市国民经济和社会发展“十一五”规划》、部分专项规划、各单位2008年工作要点以及2009年工作计划等。

2、与公众密切相关的重大事项

民生工作方面，公开了四川抗震救灾期间捐款捐物情况，畜牧补贴发放、重要天气预报、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情；突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关汛情的预报及防范措施、房屋拆迁的进展情况，新型农村合作医疗开展情况，民政补助等信息。教育方面，公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了全市公共企事业单位办事公开的内容，以及质量监督检查情况，工商监督检查、农业检查、税务检查等方面的信息。

3、财政信息

公布了城建重大基础设施建设项目的公开招标、中标情况。政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面，公开了《关于兴平市2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告（摘要）》等信息。

4、政府机构和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人、人事任免等信息。

（二）公开形式

1、互联网

中国兴平网“政务公开”栏目下设政府信息公开规定、政府信息公开目录、政府各部门信息公开目录、依申请公开等栏目，市民通过以上栏目可以查阅政府部门、市直有关单位主动公开的政府信息；通过中国兴平网首页的乡镇办网站链接，可以查看各乡镇办主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向政府各部门及乡镇办政府提出政府信息公开申请，查阅政府信息公开申请处理的状态。

2、公共查阅点

在市档案馆建立了兴平市政府公开信息集中查阅中心，为公众提供主动公开的政府信息。查阅中心目前已汇集了29个政府机关主动公开的政府信息，纸质全文3637件、纸质目录92条。2008年接待公众查阅政府公开信息128人次、借阅文件32件。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

2008年，共收到政府信息公开申请107件，其中传真申请7件，当面申请70件，电子邮件申请14件，网上申请16件涉及政府办、人劳局、民政局、城建局等部门，申请内容主要涉及工资保障、职称考试、城建规划、政务公开等方面的内容。

（二）申请处理情况

在107件政府信息公开申请中，已答复107件，其中，同意公开的82件，同意部分公开的18件，“非本部门掌握”的15件。

（三）不予公开政府信息情况

2008年共有不予公开信息0件。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

市政府收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件，办结0件，提起行政诉讼和申诉为0件。

五、工作人员配备及支出、收费情况

（一）工作人员情况

全市从事政府信息公开工作86人，其中全职人员23人，兼职人员63人。

（二）政府信息公开事务支出情况

2008年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用140万元，其中用于处理政府信息公开实际支出35万元。

（三）依申请公开政府信息收费情况

各政府机关按照国务院价格主和部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息只收取复印、递送等费用。

六、工作存在的主要问题和改进情况

目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重要信息公开工作。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

七、2009年工作计划

1、组织各乡镇、各部门加大政府信息公开添加力度，完善各子网站内容。

2、加强各乡镇、各部门信息查阅点的建设。

3、组织召开培训会，进一步提高各单位政府信息公开工作人员的业务水平。

4、组织开展网上调查，让社会评议政府信息公开工作。

5、组织开展政府信息公开考核和网站建设考核工作，评选信息公开和网站建设先进单位。

八、附表：兴平市政府信息公开情况统计报表。

兴平市信息化办公室

2009年1月21日

兴平市政府信息公开情况统计报表

指标名称	计量单位	代码	本期实际	本年累计
主动公开信息数	条	01	1132	2412
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	02	1119	2399
新增的行政规范性文件数	条	03	238	647
提供服务类信息数	条	04	277	672
网站专栏页面访问量	人次	05	5461	11356
现场接待人数	人次	06	103	553
网上咨询数	人次	07	9	32
咨询电话接听数	人次	08	37	95
依申请公开信息目录数	条	09	12	39
申请总数	条	10	41	107
其中：１．当面申请数	条	11	30	70
2．传真申请数	条	12	2	7
3．电子邮件申请数	条	13	5	16
4．网上申请数	条	14	4	14
5．信函申请数	条	15
6．其他形式申请数	条	16
对申请的答复数	条	17	34	100
其中：1．同意公开答复数	条	18	31	82
2．同意部分公开答复数	条	19	3	18
3．否决公开答复数	条	20
指标名称	计量单位	代码	本期实际	本年累计
其中：1．“非《条例》所指政府信息”数	条	21
2．“信息不存在”数	条	22
3．“非本部门掌握”数	条	23	7	15
4．“申请内容不明确”数	条	24
5．“免于公开范围1”数	条	25
6．“免于公开范围2”数	条	26
7．“免于公开范围3”数	条	27
8．“免于公开范围4”数	条	28
9．“免于公开范围5”数	条	29
10．“免于公开范围6”数	条	30
11．“免于公开范围7”数	条	31
12．“免于公开范围8”数	条	32
13．其他原因	条	33
不予公开信息数	条	34
其中：1．“不予公开理由1”数	条	35
2．“不予公开理由2”数	条	36
3．“不予公开理由3”数	条	37
4．“不予公开理由4”数	条	38
5．“不予公开理由5”数	条	39
6．“不予公开理由6”数	条	40
7．“不予公开理由7”数	条	41
行政复议数	件	42
行政诉讼数	件	43
行政申诉数	件	44
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	45
政府信息公开指定专职人员数	人	46	79
其中：1．全职人员	人	47	79
2．兼职人员	人	48
处理政府信息公开的专项经费	万元	49	5	190
处理政府信息公开的实际支出	万元	50	5	140
与诉讼有关的总费用	万元	51

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