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《兴平市国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公告

索引号 1161048101602404XQ/2025-00009 发布日期 2025-01-16 有效性 发布机构 兴平市自然资源局

《兴平市国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公告


《兴平市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)已经陕西省人民政府正式批复。根据相关法规,现将该规划的详细内容公告如下:

一、规划范围

《规划》分为市域、中心城区两个层次。市域规划范围为兴平市全域国土空间,国土总面积508.95平方公里,下辖58镇。包含东城街道、西城街道、店张街道、马嵬街道、西吴街道5个街道和赵村镇、桑镇、南市镇、庄头镇、汤坊镇、丰仪镇、南位镇、阜寨镇8个镇,其中由咸阳高新区整体托管兴平市西吴街道和阜寨镇(以下简称咸阳托管区),负责除公共事业、社会管理以外的全部职能,托管面积为92.75平方公里。中心城区范围涉及东城街道、西城街道以及马嵬街道庞家村,总面积32.72平方公里。

二、规划期限

规划期为2021-2035年,规划基期年2020年,规划目标年2035年,近期目标年2025年。

三、目标定位

西安都市圈核心区、西安-咸阳一体化区域的重要组成地。

关中地区以先进装备制造为主的现代产业聚集地。

西安都市圈都市农业发展基地。

西安都市圈汉唐文化旅游目的地。

四、重要控制线和控制指标

到2035年,耕地保有量不低于35.58万亩,其中永久基本农田保护面积不低于27.86万亩;生态保护红线面积不低于9.48平方千米;城镇开发边界面积控制在10.23万亩以内;用水总量不超过上级下达指标,其中到2025年不超过1.20亿立方米。

五、国土空间开发保护格局

《规划》依托南部渭河、北部黄土台塬为主的生态本底,形成一轴一心,五片区;碧水绿塬,四廊道”的国土空间开发保护总体格局。按照“夯实基础,构建体系,提质增效,塑造品牌”的发展思路,形成“两带、三区、多节点”的农业空间发展格局。以田园景观生态为基底,以台塬、水系、基础设施廊道为脉络,形成“碧水绿塬,四廊道”的生态格局。推动城镇发展方式由增量扩张向存量盘活、结构优化、质量提升转变,构建“一轴一心引领,四核多点支撑”的城镇发展格局。以历史文化资源、民俗文化风情和人文地理格局为基底,充分发挥兴平历史文化内涵,形成“三心两区两轴”的文化保护格局

六、重点空间开发保护策略

《规划》从以下七个方面明确了规划期内重点国土空间开发保护利用策略。一是落实最严格的耕地保护制度,优先保障兴平粮食安全和重要农产品有效供给,推进区域性特色优势农业发展,建设乡村振兴示范村。二是保护“渭河生态带”,打造“台塬景观带”,建设“重大基础设施和城乡绿化景观廊道”。三是形成以中心城区为市域发展驱动核心,以重点镇为主的城镇发展中心,统筹城乡协调发展,建设高效产业空间。四是明确自然遗产保护重点,活化利用历史文化资源,构建“塬城河交融、农文生和谐”的全域景观风貌五是统筹自然资源保护利用,节约集约利用建设用地,切实加强水资源的整体调配能力和重要矿产资源勘查,明确生态修复与综合整治的重点区域和重大工程。六是推进基础设施高质量发展,建成高效便捷的现代化综合交通体系市域内部道路等级全面提升;加快水源和调水工程建设,促进水资源空间均衡配置;做好传统能源结构优化调整,保障重要能源安全;强化新型基础设施建设,提高环卫、防灾等安全保障能力,构建现代化基础设施网路。七是积极响应中省市发展战略,积极融入西安都市圈,主动衔接咸阳主城区,助力推进西安—咸阳一体化,共建西安都市圈

七、中心城区规划

《规划》提出中心城区城市性质为:西安都市圈重要节点城市,咸阳中心城区重要拓展区,以现代制造业和服务业为主导的宜业宜居现代化城市。优化中心城区土地使用结构与功能布局,构建“两带双心,两轴六区”的空间结构布局。结合人口与社区生活圈配置,优化教育、文化、体育、医疗卫生、社会福利等公共服务设施布局,补齐短板、增质升级;构建高效畅达的城市综合交通网络,完善公共交通系统,保障给排水、电力、通信、热力、燃气等重大基础设施用地,加强城市生命线系统建设,提高城市韧性;推进城市更新改造,强化城市“四线”空间管控;结合现状自然资源要素,构建三轴三区四点的景观系统结构。

八、规划实施保障措施

《规划》从加强组织领导、建立多部门协调机制、完善规划配套政策、强化规划传导、建立覆盖全域的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、实现全生命周期管理制度等方面,提出了规划实施的保障措施。

以上是本次国土空间规划的核心内容,《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生。

附件:规划关键图纸

1:县域国土空间总体格局规划图

2县域国土空间控制线规划图

3县域农(牧)业空间规划图

4县域生态系统保护规划图

5县域城镇空间布局结构规划图

6县域历史文化保护规划图

7:县域国土空间用地布局规划图

8县域综合交通规划图

9中心城区土地使用规划图

10中心城区控制线规划图


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