索引号 | 116104817700076714/2025-00003 | 发布日期 | 2025-01-13 | 有效性 | 发布机构 | 兴平市应急管理局 |
今年以来,我局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话重要指示,认真学习宣传党的二十届三中全会、省委十四届六次全会、咸阳市委八届六次全会精神和全国、省、咸阳市关于安全生产工作的部署要求,紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动这条主线,全力推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等各项工作,将防风险、保安全、促发展的各项措施落到实处,不断提升安全防范能力,安全生产形势总体平稳。
一、安全生产方面
(一)周密安排部署,不断夯实各级责任。今年以来,我局牢固树立安全“红线”意识,坚持把安全生产工作摆在突出位置,认真贯彻落实全国、全省、咸阳市及兴平市关于安全生产工作会议精神,及时制定印发了《兴平市安全生产委员会2024年工作要点》《兴平市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》《市委市政府领导安全生产责任制清单》《兴平市安全生产重大事故隐患整改销号“大起底”行动实施方案》《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》等文件,进一步明确了安全生产工作重点任务,对重点领域安全防范工作细措施、明责任,不断推动各级“一岗双责”和“三个必须”责任落实,坚决守牢安全底线。
(二)突出重点,全面开展治本攻坚三年行动。一是组织各镇办、各成员单位认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示及省、市领导批示精神,观看《安全生产 责任在肩》警示教育专题片,进一步提高政治站位,树牢安全发展理念,全面抓好隐患排查和专项整治,从根本上消除事故隐患,切实筑牢安全生产防线。二是为切实加强对全市安全生产治本攻坚三年行动工作的组织领导,市政府成立了由常务副市长任组长,市政府办、应急局主要领导任副组长,发改、公安、住建等单位为成员的安全生产治本攻坚三年行动工作专班,统筹协调专项行动,跟踪督办重点任务落实。组织召开安全生产治本攻坚三年行动部署会、推进会、专班例会5次,听取各相关单位工作开展情况汇报,分析研判形势,研究工作措施,持续推进重大风险隐患排查整治向纵深开展。三是积极开展教育培训,面对今年复杂严峻的安全生产形势,我们提早动手,组织全市危险化学品企业和工贸行业规上重点企业负责人及时召开全市危险化学品企业和工贸行业规上企业安全管理暨业务知识培训会,进一步提升负责人的企业主体责任意识,有效推动了双重预防机制建设,强化了安全风险管控,从源头上防止安全生产事故的发生。治本攻坚三年行动开展以来,各镇办、各行业部门对企业主要负责人开展培训208次,教育培训覆盖9102人,对企业从业人员安全技能培训共计154次17581人。四是深入开展重大事故隐患判定标准宣贯工作,邀请省专家对各镇办、各成员单位业务负责同志进行全覆盖、全流程培训,进一步提升安全监管人员业务能力。采用现场指导、讨论交流、专家帮扶等方式不断开展重大事故隐患判定标准的宣贯解读,持续强化重大事故隐患判定标准运用,将其贯穿发现、排查、整治事故隐患全过程各环节,不断提升隐患排查整改工作质效,共开展重大事故隐患判定标准宣贯78次,培训3043人。五是按照安全生产重大事故隐患整改销号“大起底”行动实施方案的要求,聚焦危化、道路交通、城镇燃气、特种设备、文化旅游等重点领域,加大隐患排查整治力度,深入剖析产生问题隐患的原因,明确责任单位,限时整改,确保实效。对今年以来全市各行业领域检查发现的51条重大隐患(已全部整改完成),严格实行“一患一档”,动态清零、闭环管理,切实做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。
(三)建立健全机制,持续提升执法监管力度。为有效遏制重大安全事故的发生,我局狠抓源头预防,坚持经常性检查与定期检查相结合、全方位检查与重点检查相结合,促使安全检查工作逐步制度化、规范化、程序化。紧盯危险化学品、道路交通、消防安全、建筑施工、文化旅游、特种设备等重点领域、重要部位,以提高事故隐患排查和整改质量为重点,积极聘请省市安全专家帮扶指导高危行业领域生产经营单位共34家64次,指导帮扶企业做好安全生产、规范管理。同时,不断加强安全生产执法队伍建设,持续推进安全监管队伍专业化。建立安全执法人员和高危行业领域从业人员安全素质准入制度,开展执法人员能力提升培训41次762人,确保重点行业和关键领域岗位人员依法有效履行职能。
(四)广泛宣传动员,筑牢安全生产监管基础。聚焦“人人讲安全、个个会应急”,扎实开展安全生产宣传月活动,及时印发工作方案,组织应急管理、交通、住建等20个部门及行业重点企业,发放行业安全生产科普读物、悬挂主题横幅、展出主题展板、滚动播放《生命重于泰山》《生命至上》等专题片,向群众宣传普及各类安全事故的防范应对知识技能,累计接待咨询群众8000余人,发放宣传资料、宣传品2万余份。持续推动安全宣传进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,逐镇办开展镇村干部、企业负责人安全生产宣传培训,进一步做实安全生产宣传六进工作,共计覆盖16535人次,切实做到宣传工作深入人心,家喻户晓,着力营造全社会遵法守法、关注安全、关爱生命的文化氛围。
(五)强化督导检查,确保工作扎实有序开展。为确保安全生产工作扎实有序开展,在全国两会、“中秋”“国庆”等重要时段、重要节点,市安委办成立督导组,通过“四不两直”方式,对各镇办、各成员单位和相关企业贯彻落实安全生产、防灾减灾、值班值守等工作情况进行综合督导检查和暗访抽查,对发现的问题立即督促整改,并进行通报,确保全市安全生产工作取得实效。
二、防灾减灾救灾方面
一是提早准备,扎实做好防震减灾工作。4月25日召开全市防震减灾工作会议,对我市今年的防震减灾工作进行了全面安排部署,特别是对台网管理、监测预报、会商研判、应急准备、服务保障等重点工作进行再细化再安排,不断夯实防震减灾主体责任,为我市2024年工作的顺利开展明确了各级责任、指明了工作方向。结合科技之春、防震减灾宣传周等重要节点,在影剧院广场、北十字广场等人员密集场所,通过发放宣传资料、公交和街道LED屏播放、组织“六进”活动等方式,开展防震减灾知识宣传5场次,防震减灾知识讲座5次。同时,为了进一步提高群众防震减灾意识,提升地震灾害风险防范应对能力,市地震监测中心在原有的瑞闽公园和莽山公园防震减灾科普宣传主题公园的基础上,投资4万余元,新建城北防震减灾科普宣传主题公园、国润翠府防震减灾科普示范小区、西吴办西一村防震减灾科普示范村等三处防震减灾宣传点,实现了对多样化人群的广泛覆盖,有效增强了全社会防灾救灾能力。
二是全力做好防汛工作。严格按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”总要求,市防指办公室进一步细化完善预报预警、会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、抢险救援、协同处置等工作机制,及时印发《关于认真做好2024年防汛抗旱预案修编审批工作的通知》《关于调整落实防汛抗旱指挥部市级领导成员及实行防汛责任区包干的通知》《关于进一步做好防汛风险隐患排查整治工作的通知》等相关文件,要求各镇办、各相关单位从预案编制、物资储备、监测预警、日常巡查、队伍组织、应急值守、抢险救灾等各个环节补足短板弱项,扎实开展防汛各类风险隐患排查,落细落实各项灾害性天气防范措施,提高灾害防范应对能力。
三是扎实开展自然灾害风险数据更新工作。按照应急部、省应急管理厅《自然灾害综合风险应急管理系统调查数据更新实施方案》要求,及时聘请第三方专家团队,积极开展自然灾害风险数据更新工作,进一步摸清我市自然灾害风险隐患隐患底数,查明重点区域抗灾能力,提高灾害综合风险认识水平,
四是全力做好宣传教育工作。5月12“防灾减灾日”在影剧院广场组织宣传活动,公安、住建、卫健、教育、气象、交通、自然资源、地震、人防等12个单位共同参与的减灾防灾宣传活动、摆放展牌230块、悬挂横幅50余条、发放《防震减灾知识读本》、《地震应急避险与自救互救》、《突发事件与应急措施》等宣传手册12000余份,物品1000余份。通过宣传活动提高了群众防灾减灾意识和应对灾害的能力,取得了良好的宣传效果。
三、应急管理方面。
一是全面开展信息化建设。为进一步加快我市应急救援信息化建设步伐,按照省应急管理厅《关于乡镇视频会议系统和现场应急指挥通信设备标准化建设的通知》要求,结合我市实际,依托各镇办现有的信息化系统,积极整合资源,将应急指挥视频会商系统延伸至乡镇,全市13个镇办的应急视频会议系统已全部建设完成,实现市、区、乡镇三级联通,为应急指挥保障决策、抢险救灾奠定了坚实的基础。
二是积极开展应急救援演练。积极对全市范围内应急救援力量进行摸底、整合、建立台账,先后组织交通、住建、教育、消防、各镇办和相关企业开展各类应急演练140余次,参演人员6000余人,有效检验了各单位应急预案的科学性、针对性和可操作性,提高了相关部门和企业应急救援的协调性、应对性和实战性。同时,新建应急救援直升机停机坪1处。
三是全力做好应急值守。严格落实24小时带值班工作制度,强化值班值守责任,随时保持视频调度系统畅通,及时做好各类信息的收集、核实和报送工作,确保信息传递畅通。
四、下一步工作打算
1、继续扎实推进安全生产治本攻坚三年行动工作。紧盯重点行业领域,深化问题隐患排查整治,从根本上消除事故隐患。
2、积极开展应急救援演练,在抗汛抗旱、森林防火和危险化学品领域定期组织应急演练,提高应对突发事件风险意识,检验应急预案的可操作性,增强突发事件应急反应能力。
3、强化预报预警,确保全市安全稳定。密切关注气象及自然灾害信息预报预警,及时向各镇办、各部门按照相关要求进行信息发布。同时督促各镇办、各相关部门强化自然灾害,恶劣天气组织应对,确保广大群众生命财产安全。
4、坚持常态长效,持续加大对各镇办、各有关部门、企业安全生产工作的督导检查力度,确保各类风险隐患消除在萌芽状态,坚决守牢安全生产防线。
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