2026年上半年工作总结

2026年上半年，我局紧紧围绕优化营商环境中心工作，以企业群众需求为出发点，持续破除办事壁垒、降低制度性交易成本、激发市场主体活力，截止6月底，共接待办事群众6万余人次，办件5.9万余件，其中审批事项7100余件，公共服务事项5.3万余件。现将上半年工作情况总结如下：

一、深耕党建，锻造忠诚过硬审批队伍，夯实营商环境

始终把党的建设作为优化营商环境的根本保障，以过硬干部队伍护航政务服务提质增效，打造懂企业、善服务、守底线的审批铁军。

一是抓实理论武装，统一思想凝聚合力。严格落实每周五固定理论学习、政策宣讲制度，常态化组织全体干部开展党纪学习教育，系统学习党的二十届三中、四中全会精神及国家、省、市优化营商环境系列政策文件。定期组织集中交流研讨，围绕惠企政策落地、项目审批提速、企业痛点化解等课题交流思路、碰撞想法，引导干部树立“服务企业就是发展经济”理念，凝聚优化营商环境思想共识。

二是绷紧廉政防线，筑牢清廉政务根基。以党纪学习教育为抓手常态化开展警示教育，时刻敲响廉洁警示警钟。紧盯项目审批、证照核发、资金准入等营商环境关键廉政风险环节，健全廉政风险防控机制，加大重点岗位、关键环节监督力度，持续拉紧法纪“高压线”、筑牢制度“防火墙”，杜绝吃拿卡要、推诿扯皮等损害营商环境行为，擦亮清正廉洁政务底色，构建清爽纯粹、规范透明的亲清政商关系。

三是夯实组织保障，夯实基层战斗堡垒。扎实推进主题教育落地见效，严格规范落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度。严把党员发展关口，积极吸纳优秀业务骨干、企业服务能手加入党组织，不断充实党组织力量，以党组织强大凝聚力、战斗力，引领行政审批、营商环境提升各项事业稳步向前、破浪前行。

 二、聚焦企业群众需求，全面升级政务服务供给，精准赋能营商环境提质升级

坚持以市场主体获得感为标尺，围绕企业开办、经营发展全周期优化服务供给，打通优化营商环境关键节点。

一是搭建“区域全覆盖、力量全动员、服务全响应、问题全处理”一体化为企服务机制。纵向贯通企业开办、生产经营、注销退出全生命周期服务链条，常态化提供预约现场办、上门帮办、企业诉求现场处置等服务，建立企业诉求台账闭环处置机制，做到企业问题件件有回音、事事有着落，形成上下联动、供需对接顺畅的为企服务新格局。截止6月底，新增各类市场主体2220户，其中个体工商户1713户，企业431户，农民专业合作社18户，其他类型58户。

二是推进数字政务门牌建设，降低群众企业办事门槛。对照企业开办、民生办事等高频事项清单，统筹各业务科室，梳理编制口语化、个性化简易办事指南，剔除专业晦涩表述，细化材料模板、办理流程图。通过政务服务网、微信公众号等渠道全面公开，实现企业群众扫码即看、一看就懂，减少因材料不清来回跑腿，持续降低办事制度性成本。

三是落实惠企政策直达快享，减轻企业经营负担。依托企业服务窗口、线上政务平台梳理各类惠企政策，推行政策免申即享、直达兑现，简化政策申报流程，避免企业多头申报、重复提交材料，切实把政策红利转化为企业发展实效，持续提振市场主体发展信心。

三、以情服务，用走心服务实绩回应群众真实期盼。

践行正确政绩观，核心是把群众的小事当作干部的大事，坚决杜绝“重亮点打造、弱普惠服务”，聚焦特殊群体、急难场景、疑难诉求，做细做实兜底惠民服务。

一是常态化延时服务，破解群众时间痛点。立足上班族、返乡群众、学生群体办事难题，实打实推行“周末不打烊、节假日预约办”服务机制，开放31项高频延时服务事项，提供延时、错时、预约服务240余件。不搞选择性服务、不做阶段性摆拍，常态化坚守、全天候兜底，用长期坚持的便民举措彰显务实政绩。

二是全覆盖帮办代办，补齐民生服务短板。针对老年人、残疾人、偏远村镇群众“不会办、办不了”问题，组建专业帮办代办队伍，上门代办特殊群体业务10余次。着力解决政务服务“城乡温差、群体温差”，让弱势群众、农村群众同样享受均等化政务服务。

三是兜底化解疑难诉求，啃下民生硬骨头。树立“解决一件疑难事、温暖一方百姓心”的政绩理念，依托“办不成事”反映窗口，建立闭环处置机制，全年受理疑难诉求11件、办结率100%。

四、聚力改革提质增效，纵深推进高效办成一件事

围绕“高效办成一件事”核心改革目标，多点突破、系统发力，持续简化办事环节、压缩办理时限，全方位提升营商便利度。

一是深化“一件事一次办”集成改革。全面落实国务院“一件事”改革部署，细化企业开办、不动产登记等惠企利民集成事项配套举措，配齐配强帮办代办专属服务队伍，统筹推进各类高频集成事项落地办理。通过改革实现办事渠道多元化、审批流程最简化、申报材料轻量化、办事成本最小化，大幅减少企业群众跑动次数，落地集成办事项37项，2026年累计办理集成业务2233余件。让改革红利真正落进市场主体口袋，持切实提升企业群众办事获得感与满意度。

二是优化市场准入准营审批流程，放宽市场准入门槛。以“全过程梳理、全流程指引、最大化便利”为改革目标，持续梳理市场准入高频事项，迭代完善标准化服务指南；全面推行企业开办一表填报、一窗受理、半日办结，降低市场主体开办成本，持续激发大众创业活力。截止6月底，通过准入准营承诺即入模式共办理50余件。

三是完善信用审批柔性机制，推行包容审慎监管。健全信用审批新模式，精准落地告知承诺、容缺受理、延期核查等柔性审批举措，对信用良好企业免除部分纸质材料核验，减少非必要材料提交，压缩审批等待时限，让各类审批事项更快办、简单办、容易办；同步建立企业信用分级分类管理体系，对守信企业给予审批便利，对失信企业实施适度约束，营造守信受益、失信受限的信用营商环境。

四是推行无差别贴心帮办服务。针对老年人、初创小微企业、异地投资企业等特殊群体设立专属帮办专员，提供全程代办、线上指导、上门服务，补齐数字化服务短板，让不同类型市场主体、群众均能享受到均等便捷服务，彰显营商环境温度。

五、存在的问题与不足

一是党建与优化营商环境业务融合深度不足，主题党日、理论学习转化为企业服务、营商难题破解的实效不够突出；

二是跨域通办、信用审批改革覆盖面仍有拓展空间，部分异地事项、特殊行业审批流程仍存在隐形壁垒。

 六、下半年工作计划

一是完善全周期为企服务体系，持续释放营商环境红利。丰富上门办、预约办、政策直达场景；建立企业常态化走访机制，精准收集并解决企业经营痛点。

二是夯实法治化营商环境建设根基。严格落实2026年度学法计划，增加《优化营商环境条例》实操培训；动态更新政务服务标准化事项清单，持续规范审批自由裁量权，畅通企业维权投诉渠道，依法保护各类市场主体平等发展权利。

三是纵深推进政务服务改革，持续提升办事便利度。扩面提质“高效办成一件事”集成服务，扩大告知承诺、容缺受理适用行业范围；持续拓展跨域通办事项清单，打通异地办事堵点；完善信用分级审批机制，加大守信企业政策扶持力度，全力打造流程最简、成本最低、服务最优、法治最稳的一流营商环境。