市行政审批服务领域各相关部门，政务服务中心，局属各科室：

       现将《兴平市行政审批服务领域2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

                                                                                                        兴平市行政审批服务局

                                                                                                            2022年5月12日

兴平市行政审批服务领域2022年

加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案

按照兴平市纪委《2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题工作方案》（兴纪发〔2022〕10号）和咸阳市行政审批服务局《2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案》（咸行审发〔2022〕21号）文件精神，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，从2022年5月开始,在全市开展行政审批服务领域群众反映强烈突出问题专项整治，着力纠治行政审批服务中工作人员对群众和市场主体合理诉求态度生硬、推诿扯皮、效率低下等问题。严肃查处违规收费、吃拿卡要等乱作为问题，增强服务意识，提高服务质效，优化营商环境。

二、组织领导

为确保专项整治工作顺利实施，市行政审批服务局成立领导小组，人员组成如下:

组   长: 杨战库  市行政审批服务局局长   

副组长：张国际  市行政审批服务局副局长

            冯亚峰  市住建局副局长         

            韩三会  市自然资源局副局长     

           康文平  市应急管理局副局长     

成  员：苗培育  市行政审批局现场踏勘科科长

           王春亚  市住建局监察科科长       

           田阿妮  市自然资源局党建办干部    

           刘  烨  市应急管理局纪检干事      

专项整治工作领导小组办公室设在市行政审批服务局，办公室主任由苗培育同志担任,全面负责整治工作的组织实施，履行决策参谋、统筹协调、推动落实、督导检查等职能，督促落实市纪委和领导小组工作要求。

三、整治内容及分工

(一)履职尽责方面。重点整治违反法律法规，在审批中搞变通、打折扣;欺上瞒下、弄虚作假审批;利用职务和职权便利, 违规收取审批费用;不严格落实《重大行政审批事项集体研究工作规定》《行政审批事项四级分类审批制度》等问题。

责任科室:市行政审批服务局各业务科室

参与单位:市住建局、市自然资源局、市应急管理局等窗口单位

(二)纪律作风方面。重点整治工作效率低下，不能按承诺时限完成审批;业务能力不足，面对新情况、新问题不担当、绕着走;工作时间从事与工作无关的事情，迟到早退、无故缺勤;对办事群众语气生硬、态度傲慢;工作作风漂浮，漠视群众和市场主体利益和诉求等问题。

责任科室( 单位):市行政审批服务局各科室，市政务服务中心

参与单位:市住建局、市自然资源局、市应急管理局等窗口单位

(三)廉洁自律方面。重点整治“吃、拿、卡、要”和其他不廉洁问题。

责任科室(单位):市行政审批服务局各科室，市政务服务中心

参与单位:市住建局、市自然资源局、市应急管理局等窗口单位

四、工作安排

(一)安排部署阶段(5月18日前)。召开行政审批服务领域2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作会议，深入学习市纪委和咸阳市行政审批服务局专项整治工作方案，研究制定《兴平市行政审批服务领域2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案》，制定整治措施。

(二)摸底排查阶段(5月18日至5月30日)。市行政审批服务领域各部门、政务服务中心、局属各科室按照专项整治工作方案，对2021年至今受理的行政审批服务事项认真进行摸底排查，对查找出的问题，建立问题台账。各相关部门要将问题台账于5月20日报市行政审批服务局，市行政审批服务局统一建立行政审批服务领域问题台账。

(三)广泛征求意见(6月)。市行政审批服务局设立征求意见箱、公布投诉电话，并结合网上投诉咨询意见，广泛收集群众在办理行政审批工作中遇到的堵点、痛点、难点问题，切实掌握群众诉求和意见建议。各相关部门也要设立征求意见箱，公布投诉电话，收集办事群众对工作人员业务能力、服务意识等方面的评价，听取关于优化行政审批服务的意见和建议。

(四)确定整改任务清单和整改措施(7月上旬)。各相关部门结合收集到的问题和意见建议，研究确定整改问题清单，深刻剖析问题产生的根源，结合实际，制定整改措施，明确整改时限和整改台账。

(五)全面整改阶段(7月至10月)。各相关部门按照整改台账时间节点，坚持立行立改；对需要长期坚持的，要从小处着手、稳步推进，确保群众看到变化、见到成效。

 (六)总结提升阶段(11月至12月)。各相关部门对整改工作进行全面总结，及时查找在工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，及时研究治本之策，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，把行之有效的经验做法用制度规范起来、固化下来。

五、工作要求

(一)提高思想认识。市行政审批服务局和各参与单位要充分认识开展行政审批服务领域群众反映强烈突出问题专项整治的重大意义，将其作为加强干部作风建设的一项大事来抓，当作推动行政审批服务工作提质增效的一项重要政治任务来完成，坚决贯彻中央和省、市“放管服”总要求，按照市委和市纪委的安排部署，切实把行政审批服务领域群众反映强烈的突出问题解决好、整治好，确保专项整治工作落地落实落细，取得明显成效。

(二)严格监督检查。市行政审批服务局和各参与单位要认真梳理信访举报、监督检查等过程中发现的问题线索,建立线索台账。对群众集中反映的突出问题，要全面查找是否存在违纪违规行为。对于涉嫌违纪违规行为的人和事，要坚持“零容忍”，发现一起，严肃查处一起。专项整治工作领导小组成立检查组，定期对市行政审批服务局和各参与单位工作开展情况进行检查督导。

(三)按时报送进展。按照市纪委要求，行政审批服务领域群众反映强烈突出问题专项整治建立月报告制度，市行政审批服务局和各参与单位要及时汇总统计工作进展情况，每月16日将月工作进展情况和工作累计进展情况报专项整治工作领导小组办公室;各参与单位分管领导和联络员如有调整，请于一周内将新调整人员职务、联系电话报专项整治工作领导小组办公室。