为认真贯彻落实打击整治养老诈骗专项行动部署及中、省卫健委、民政部门、中医药管理局《关于开展养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为排查整治工作的通知》精神，经研究决定在全市镇（街道办）和村(社区)开展打击整治养老诈骗“六无”创建活动，现结合卫生健康系统实际制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届六中全会精神，落实打击整治养老诈骗专项行动部署要求，建立健全源头预防和打击整治相结合的长效工作机制，提升老年人防诈意识，杜绝养老机构内的养老诈骗行为，为广大老年人营造安享晚年的良好氛围。

二、主要目标

瞄准“两个重点”，重拳出击、重点排查、处理养老机构内设无资质医疗机构和无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为。深挖“四种情形”，排查整治、全面摸排、打击整治养老机构内设的医疗机构，包括诊所、卫生所（室）人医务室、护理站等是否具有执业资质；养老机构内设医疗机构的诊疗活动是否超出登记或备案范围；在养老机构内开展医疗卫生服务的相关人员，包括医师、护士、医技人员等是否具有相应资质；养老机构内设医疗机构使用的卫生技术人员是否从事本专业以外的诊疗活动。

三、创建标准

依据全市打击整治养老诈骗行动专项分工，卫生健康系统“六无”创建目标任务是无涉老违规诊疗。主要是指辖区内无养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自通过虚假诊断、夸大病情或疗效等方式，欺骗、诱使、强迫入院老人接受诊疗和消费等问题。

四、工作要求

1.明确责任。各镇办、各医疗单位要高度重视打击整治养老诈骗“六无”创建活动，要在本辖区打击整治养老诈骗专项行动办公室的组织领导下，把“六无”创建工作作为打击整治养老诈骗的工作重点，同部署、同调度，结合实际制定工作方案，切实把工作抓细抓实抓到位；要将打击整治养老诈骗专项行动纳入部门综合评价体系，同重点业务工作有机结合，统一督导检查。

2.加大宣传力度。线上线下齐发力，在线上扩大宣传面，更多利用公众号、自媒体等加大宣传力度，在线下结合银龄双百、老年健康宣传周活动组织医疗机构专家、为老志愿者开展智慧助老、义诊、养老防诈骗等系列宣传教育活动，提升老年人运用智能技术的能力，提高老年人预防养老诈骗的能力。

3.扎实整治规范。各镇办、医疗机构要把开展整治规范作为这次创建的重中之重，严格落实“一本台账”“两张图表”“三个方案”“四份清单”（一本台账：即专项行动整治规范工作形成的完整文件资料；两张图表：即任务分解图和工作流程图；三个方案：即整治工作落实方案、应急处置预案和正反典型案例；四份清单：即问题风险隐患清单、整改落实清单、督导检查清单和建章立制清单)要求，加大辖区内风险隐患排查和督导检查，着力整治，全面防控涉稳风险，切实铲除养老诈骗滋生土壤。

4.标本兼治。各镇办、各医疗单位要根据部署要求，建立健全行业监管、风险预警、通报线索等制度机制，切实做到数据清、情况明、整治实、打击准。对发现涉诈问题隐患，要举一反三、深挖根源，建立长效机制，推动各项工作规范有序开展；同时要在本辖区打击整治养老诈骗专项行动办公室的组织领导下积极推动镇（街道办）和村（社区）“六无”创建工作。各镇办要督导辖区养老机构结合自身实际制定养老防诈骗工作机制，从源头上杜绝非法行医行为，切实维护老年人的合法权益。