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商务局 规划计划 正文

市商务局2023年工作总结和2024年工作计划

索引号 116104007738143132/2024-00074 发布日期 2024-06-25 有效性 发布机构 市商务局

商务2023年工作总结和2024年工作计划

今年以来,市商务局紧紧围绕全市“三个年”活动部署,紧扣高质量发展创新提升目标,突出“商贸业纳新网报”、“电商示范县(市)创建”、“促消费活动开展”、“商贸营商环境优化”四个重点扎实推动商贸经济增量提质,各项目标任务完成情况良好。

一、重点任务完成情况。

1、狠抓纳新网报,社零指标稳中有升。一是紧盯目标、落实责任,突出“三个早”。将纳新企业细分为成长型企业和新注册企业,指导镇办纳新入统工作早摸排、早培育、早入库。每月召开商贸工作推进会,执行周督促、月通报、季考评闭环工作机制,通过点对点督查、摸底排查核查、促进“个转企”等措施推动纳新工作开展。二是落实一企一策帮扶措施、限上企业纳新奖励措施建立商贸服务业发展专项基金,针对企业入统存在的实际困难和问题,采取以奖代补予以激励,共奖励28家促消费稳增长先进企业、26名先进个人,投入奖励激励资金64.1万元为迪康电器争取了智慧商店项目。截至目前,全市成功纳新限上企业1户,4户企业通过咸阳市初审,待省上复审,预计全年纳新限上企业5户。修订基础数后,全年限上社会消费品零售总额实现34.64亿元,同比增长4.4%,高于全省平均增速一个百分点。

2、聚焦项目建设,电商产业实现新突破。依托国家电子商务进农村示范县项目实施,截至目前建成市级电子商务物流共配分拣中心1个,镇级服务12个,村级服务站点67并为站点配送货架、电子秤、办公设备等,为群众提供电商政策宣传、快递收发、代买代卖、信息发布等服务,开通了2条物流专线,实现市物流中心快递到村2日达,有效解决了农村电商“最后一公里”的“瓶颈”问题。组织开展电商普和增值培训171期,累计培训6042人;举办电商人才交流会2期,通过电商培训,依托抖音、京东、淘宝、拼多多、微信等平台开通网店296家,新孵化网商数16户,举办电商沙龙12期,共服务企业26家及个人120人;以直播变现的实操与解读为主,举办“招聘会、年货节”主题活动,为我市电商产业发展集聚人才。

    二、职能任务完成情况。

1、组织展会活动,消费活力持续激发。组织举办2023年兴平市电子商务宣传推广展销会,开通网络带货直播间8个,设置展位16个,通过文艺演出推介、专业人员讲解、网红主播带货、消费者免费品尝体验等丰富多彩的形式全方位宣传销售宣传销售兴平辣椒、大蒜、香菇酱、黄花菜、羊奶粉、醪糟、瓜子干货、酱醋等30余种特色农副产品,网络直播间观看人数高达20万人,活动累计销售额达30万元。组织我市甜云食品、明凯醪糟等特色农副产品企业参加第三届陕西面食大会暨陕西面食品牌盛典和兴平市九鼎天街首届国潮烟火集市等促销会展活动,共展出特色产品28类;为企业搭建了便捷、通畅的流通渠道,推广了秦一辣椒、远程调味、明凯醪糟、凌云酱醋等一批特色农副产品地标品牌,马海山餐饮和酿造2家企业被省商务厅授予“陕西老字号”,凯达乳业被授予“咸阳老字号”,成功助力乡村振兴,拉动消费增长。

2、优化营商环境,外经贸企业创新发展。一是组织外贸企业参加进博会、丝博会广交会等国内外重点展会,益海嘉里与新加坡丰益贸易私人有限公司签订了55万吨进口大豆订单,价值15亿元,签约金额位列咸阳市第一认真落实中省咸外经贸政策,为企业争取项目扶持,组织外贸企业参加报关报检、出口退税等业务知识培训,让企业尽快掌握产品进出口操作流程熟知退税条件和程序,降低企业成本组织咸纺集团参加全省外贸新业态培训,创新贸易方式,实现多品种、多批量、小规模交易;组织咸纺集团、陕西华特、陕西飞腾、永兴机械等企业参加陕西省商务厅举办的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)专题培训,助力企业对RCEP协定规章的运用能力和水平,抢抓机遇、享受RCEP政策红利

3、细化巡查监管,行业管理水平不断提升。联合市发改局发《关于开展2023成品油行业专项整治工作暨加油站综合治理检查的通知》,组织成品油市场经营秩序整顿工作领导小组成员单位对全市区域内31家加油站开展综合治理整治大检查活动。修订成品油行业专项治理和日常检查记录表,细化检查项目和标准,每月对全市成品油零售企业开展日常监管工作。按时限及审批程序完成区域内31家加油站2022工作起草印发《兴平市成品油领域生态环境质量治理专班工作实施方案》,适时开展成品油领域环境治理检查检查工作按月完成2023年生态环境质量治理工作问题专班问题台账。2023年接受省异地交叉检查5次、咸阳市联合检查1次,发现问题57个,对加油站和商贸流通企业现场约谈,要求按照检查出的问题逐项进行整改,整改完成后上报整改结果,并对整改情况进行督导检查,所有问题已按照整改时限要求完成;同时报兴平市安委办和咸阳市商务局实行双向销号。

4、坚持招大引强,固定资产投资和招商工作扎实推进。

成立固定资产投资和招商引资工作专班,由主要领导担任组长,其他领导班子成员和部分基层单位主要负责人为成员,将任务层层分解,夯实到人。定期召开推进会研判推动,发挥主动出击、叩门招商、积极服务的精神,截至目前完成固定资产投资7.61亿元。引进招商企业1家,完成招商引资1680万元;策划包装企业1家,计划投资额1.5亿元;确立意向企业1家,计划投资1.2亿元。

5、积极防范化解,确保商务系统大局安全稳定。组织召开商贸业安全生产专业委员例会,夯实成员单位工作职责和企业主体责任,组织加油站、大型超市等重点商贸企业开展安全警示教育消防安全培训演练提高企业突发安全事故处置能力。积极开展自查自纠,对存在安全隐患多年的五金公司家属院内危房进行了拆除,彻底消除了安全隐患,对拆除后的场地进行改造提升,杜绝了过去垃圾乱扔乱放的现象,对路面进行了硬化,解决了之前居民出行难的问题;摸排全市再生资源回收企业和二手车交易企业底数、经营现状,下发《综合治理方案》,定期督导检查,确保了这类企业规范、安全经营堵塞行业安全生产漏洞截至目前,商贸领域开展安全生产专项检查32次,填写《检查记录》600余份,对排查出安全生产隐患全部及时进行销号整改,确保了商贸领域安全事故零发生。同时,严格落实班子成员包抓接访责任制,累计排查化解信访案件6件,确保了到件件有着落、事事有结果,维护了商务系统大局稳定。

二、存在问题

1、退库企业多,纳新储备企业少。今年以来,在上级统计核查中,反馈要求我市16限上企业退库,由此产生的5.014亿元基数未能消减,影响社零增长新注册企业少,能够培育达规、纳新入统企业数量较少。加之,今年以来统计部门纳新审批、限上网报审核更加严格,核查方式多样,力度持续加大,导致纳新网报工作难度增大

2、社零增速高位运行新增企业质量不高连续三年来,我市社零增速位居咸阳市前三,社零基数长期仅次于秦都,位居咸阳市各县区第二位,导致增速增长空间收窄。去年纳新入统的14户企业中,其中9户成长型企业,带有1.14亿元基数,进一步加大社零基数其中2户批发企业对社零增长无贡献。

3、社零奖补覆盖面小,企业配合度不高。我市目前在库网报企业122户,2023年仅对28家企业进行了小额奖励,覆盖率不足23%。网报政策调整后,部分企事业领导对统计工作的认识还不够,一些部门的统计人员身兼多职,专职不专,也不同程度影响了统计工作的质量。例如网报牵扯到加油站零销比,加油站柴油、加气站不计入社零,个别企业统计员、财务人员沟通不及时、网报工作数据质量不高,造成数据逻辑矛盾。

4、电商专业人才紧缺,特色产品附加值低。在平台应用、网络运营、推广营销等关键环节缺乏专业电商人才服务团队。本土产品标准化、品质化和品牌化生产加工程度较低,多数产品未取得相关质量资质认证,无法进入商超或电商平台,导致线上销售体量不大、营销渠道狭窄。

三、下一步工作计划。

1、 以商贸业外引内联为抓手,争项目、优布局。积极落实兴平市商贸服务业“十四五”规划和县域商业体系建设工作,依托我市区位优势,大力发展夜间经济、商圈经济,完善提升财富广场、华润十字等核心商圈,推进中心街区商业综合体建设,着力提升消费能级。加快实施西丰商业街改造,发展城中路、金城路餐饮、娱乐、商务等组合模式,打造商业新场景。完善农产品冷链设施建设,鼓励企业建设冷链物流基地,加快推进农产品产地冷藏保鲜,设施建设。提升改造或新建一批标准化便利连锁店。以大型超市为载体,辐射主要镇办,实现统一挂牌、统一配送、统一经营。计划以华润万家金城路店为依托,建设主要乡镇华润便利店。积极协调对接奥特莱斯等大型商贸企业和项目落户,着力引进一批特色品牌、知名品牌体验店,支持连锁品牌企业在我市设立区域总部或旗舰店并注册法人公司,支持异地商贸企业在兴注册法人单位,大力培育发展本土企业,促进核心商圈、商业聚集区提质增效、做优做强

2、以“千企万店增效行动”为牵引,抓培育、促纳新。深入推进商贸服务业“千企万店”提质增效行动,培育增量企业、孵化存量企业、提升业店品质。督促指导各镇办紧盯金店、服装业、餐饮业等难以纳入的企业,摸清底数、规模、销售数据等信息,对符合限上纳新条件的,引导注册为独立法人企业;对有发展潜力的个体户,鼓励引导个转企,落实纳新成功一次性奖励政策,提高企业入统积极性。年培育限上商贸企业8户以上,力争全市社会消费品零售总额实现186.8亿元,增长8%

3、以消费促进系列活动为主线,聚人气、激活力。组织企业积极参加进博会、跨采会、农产品对接会、面食大会等各类展销活动。积极帮助本土特色餐饮企业、美食品牌申报咸阳、陕西、国家“老字号”,扩大本地特色美食知名度。为辣椒、醪糟、酱醋等特色农副产品搭建便捷、通畅流通渠道。策划举办“五一”、“国庆”等消费黄金周等系列促销活动,文化旅游搭台,消费促进唱戏,助力乡村振兴,拉动消费促进增长。

4、以电子商务创先争优为契机,重互联、促融合继续抓好国家电子商务进农村示范县项目实施,提升市级公共服务中心服务能力,完善三级公共服务体系建设和配送服务体系,继续整合各方面资源功能,为站点嫁接更多功能,增加站点收入。做好品牌宣传提升。充分发挥兴平市电商公共服务中心作用,采用“政策宣传引导+培训实习孵化+开店运营指导”模式推进我市电商孵化工作,整合辣椒、醪糟等优势产业集中网上销售,扩大电商进农村覆盖面。办好“兴平电商”微信公众号、“兴平电商中心”官方抖音号,开展政策宣传、品牌宣传,开展直播、短视频等各种助农活动。为企业、个人提供电商孵化服务。帮助企业、个人免费开设、指导运营网店,指导运营抖音、快手直播平台运营,孵化出更多农业、工业消费品电商企业。开展各类线上促销活动,引导农产品、食品、工业品企业、实体店开展直播短视频带货及宣传,线上线下融合发展。依托公共服务中心,组织电商人员培训1000人次以上,打造兴平电商带头人,以典型带动兴平电商发展。

    5、以外贸发展提质增量为目标,拓市场、扩份额。全面贯彻落实外经贸稳增长政策,积极帮助企业申报外贸稳增长、技术改造等专项资金项目。对重点外贸企业开展“一企一策”精准帮扶,对接协调保订单、保履约、保市场,力争新增出口企业2户以上。精准支持益海嘉里、咸纺集团等成长型企业做大做强,组织企业积极参加进博会、丝博会、广交会等国际国内知名展会,扶持企业“走出去”,2023年力争新增出口企业2户以上

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