今年来，商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市“两会”总体部署，以贯彻落实商贸服务业、电子商务、扩大对外开放三个提升行动方案为统揽，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展要求，狠抓限上商贸企业培育纳新、外经贸企业服务指导、电子商务服务体系建设、治污降霾、安全生产等重点工作，持续推动兴平商贸经济发展提质增量。

一、上半年工作总结

1、社零纳新统计工作。2019年全市纳新任务11户,通过落实《联席会议制度》和《考核奖励办法》、建立“准限上企业储备库”、举办“纳新统计工作培训班”等措施，截至目前，全市共培育纳新3户限上企业，摸排储备兴平鑫华峰商贸、百福顺餐饮等6户准限上企业（9月底前上报）。1-5月全市限上商贸企业实现消费品零售总额19.97亿元，同比增长14.9%。上半年，全市社会消费品零售总额预计完成45.7亿元，同比增长18%，完成年度任务的50.2%。

2、重点服务业纳新统计工作。上半年，全市重点服务业营业收入实现5.02亿元，增速为15.84%。截至目前，经过摸排，全市筛选出3户符合条件的重点服务业企业，正在完善资料，力争7月申报，分别是陕西金达泰和物业管理有限公司、领军教育培训有限公司、陕西快消物联物流有限公司。

3、对外贸易进出口工作。上半年，成功办理外贸企业备案登记3户，变更1户，截至目前，全市共有外贸企业32户。通过外贸企业微信群，及时传达外贸有关政策、“经贸早班车”、国内外会展信息及国内外外贸企业经济形势等信息。开展外贸企业“大走访、大排查”活动，调研外贸实情，给企业提供更多的形势分析和决策支撑。积极为企业争取多方支持，成功帮助益海嘉里食品工业有限公司申报2019年度省级外经贸发展促进专项资金项目，缓解了企业压力，提高企业对外贸易积极性。2019年全市外贸进出口任务21.25亿元人民币，占咸阳市总任务的44%，1-5月份外贸进出口总额实际完成7.5亿元，完成全年任务的35.3%，完成任务占比排名咸阳市第五位。上半年，全市外贸进出口总额预计完成11.2亿元。

4、电子商务工作。积极落实“天猫优品”县镇村三级服务站点建设项目，目前，天猫优品桑镇服务站和天猫优品庄头服务站相继开张，西吴服务站7月底开张，阜寨服务站筹备装修，丰仪和店张服务站正在签约，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，带动了地方经济发展。积极对接上级相关部门，争取电子商务类扶持资金，电子商务示范企业5万元，电商扶贫类21万元。同时，鼓励引导国华农业拓宽视野，发展跨境电商，目前，已在一定范围运营。

5、商务领域治污降霾工作。以配合实现国六油品全覆盖和“治污降霾•保卫蓝天”为目标，每月对各加油站双层罐改造、国六油品实施和油气回收治理等情况进行检查，上半年，出动检查车辆32台74人次，对1座加油站进行了停业处罚。牵头开展兴平市黑加油站整治工作，联合市级相关部门、镇办、加油站组成联合检查组，先后拆除5家商混站加油机和油罐，全面取缔了以上5个企业自用加油设备，有力规范了全市成品油市场经营秩序。截至目前，全面完成辖区26座加油站三次油气回收治理工作，双层罐改造已完成20户，剩余6户，将在10月底前全面完成改造。

6、安全生产工作。上半年，局下发安全生产相关文件9份，安排部署5次常规检查，填写《安全生产检查记录登记表》112份，上报安全生产工作安排、实施方案、工作总结及文件共计11次，对检查出的事故隐患，按时限要求全部完成整改。组织开展“安全生产月”活动，广泛宣传危险化学品有关的安全知识，发放安全知识宣传资料1000份，有效遏制了商务领域安全生产事故的发生。

二、下半年工作计划

1、加强部门协调联动，做好限上企业纳新工作。督促指导各镇（办）开展辖区商贸企业摸底大调研活动，与统计、税务、市场监管等部门通力协作、资源共享，在摸清企业底数、规模、销售数据等详细信息的基础上，深入宣传国家统计纳新政策和《兴平市纳新统计工作考核及奖励办法》，对符合限上纳新条件的企业，引导全部注册为独立法人企业，做好入统思想工作；对有发展潜力的个体户，鼓励引导转为企业，帮助完善注册资料。加强与上级统计部门沟通联系，全力配合做好企业纳新资料审核、实地查看等工作，要求各镇（办）力争应统尽统，提早完成任务，确保二季度申报3户企业全部纳新，三季度纳新9户，10月底前全面完成年度纳新任务,全年实现社会消费品零售总额90.9亿元，增速达到9.5%。

2、抓好业务指导培训，夯实部门服务业纳新任务。一是牵头举办服务业纳新统计专题培训会，以业务交流、面对面业务指导等方式，做好各部门分管服务业统计纳新工作人员相关政策指导和培训工作；二是建立服务业企业库，分发给服务业纳新任务部门，由服务业纳新任务部门筛选、自查、完善资料；三是落实兴政办函（2019）38号《关于做好全市服务业企业统计纳新工作的通知》文件精神，夯实服务业纳新各行业管理部门工作任务，督促指导加大分管领域重点服务业企业培育力度，严格按照纳新标准完善资料，赶7月底前，市场监管局、教育局、住建局各完成1户纳新。8月30前，市商务、农业农村、住建、文化旅游、卫健、教育、公安等部门分别纳新1户，市场监管局纳新2户，确保10月底前全面完成年度纳新任务，全年服务业增加值实现101亿元，增速达9%，占GDP比重达35.5%。

3、优化提升服务水平，助力外贸经济发展。一是积极对接中、省、咸外经贸政策，定期深入走访企业，认真听取企业意见和要求，了解企业经营现状、项目进展、进出口计划及每季度进出口总量，及时帮助企业解决生产中遇到的各种问题。二是积极帮助企业争取上级扶持政策和资金，支持企业做大做强。组织企业参加第二届中国国际进口商品博览会，帮助企业走出去，引进来。三是鼓励引导企业通过中国信保转移投资风险。

4、依托项目建设，加快电商产业发展。一是积极推进“天猫优品”服务站的招募和建设，全面完成年度镇级服务站建设任务。二是积极参加各种电子商务人才培训，邀请省内经济学专家和知名电商来兴指导，召开兴平市成熟电商、未来电商研讨会，依托兴平产业集群平台，打造“陕西兴平市产业集群电子商务基地”。三是通过国华农业探索兴平的跨境电商之路。让农业生产标准化、规格化、生态化、品牌化，专注农产品上行服务，让农产品聚焦兴平，通过跨境电商走向国际化。四是成立兴平市电商办，完善电商组织管理，具体负责电子商务发展各项工作，加大对电子商务公共服务中心建设的支持力度。

5、突出日常细化监管，不断提升商务行业管理水平。一是营造良好消费环境。加强对主城区各大商超规范化服务建设，完善创建标准，开展绿色商场创建活动，推进优质诚信示范建设。加强市场运行监测和商务预报，为市委市政府决策当好参谋。二是坚决打好治污降霾攻坚战。巩固“黑加油站点”联合治理行动成果，继续加强加油站点常态化巡查监管，确保三次油气回收设备正常运转，督促双层灌未改造的加油站加快进度，年底前全部完成改造。三是加强成品油市场秩序管理。全面落实国Ⅵ油品的供油工作，严格管控加油站的油品购进渠道，认真核查加油站供油协议，确保油品质量达标；认真贯彻落实省厅《成品油市场管理办法实施细则》（试行）及相关法律、法规，全面做好成品油“十三五”期间加油站点的审批建设和组织实施工作，继续开展“诚信经营、安全运营示范站”建设，不断提高成品油市场规范化管理水平，促进服务理念提升。三是紧守安全生产红线。突出抓好市域重点商贸企业及大型商场、超市等人员密集场所和加油站等特殊流通企业的督导检查，将各类安全隐患消除在萌芽状态。五是全力保持商务系统大局稳定。继续推进办属国有商贸企业升级改造工作，积极帮助企业化解有关问题，关心企业特困职工生活，推动长效救助机制落地生根，确保商务系统大局稳定。六是全面完成招商引资5000万美元、固定资产投资11.9亿元等共性经济指标任务。