2026年上半年，在市委市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以建设生态文明为总目标，以打赢污染防治攻坚战为总任务，推动市域生态环境保护工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下：

2026年上半年，兴平空气质量综合指数为9.099，同比改善5.8%；优良天98天，同比增加9天；PM2.5浓度为45.8微克/立方米，同比变差1.1%；重污染天为1天，同比减少8天。综合指数在关中62区县排名月度第49名，季度第52名，年度第58名。渭河兴平、南营断面平均水质达到Ⅲ类以上标准，无劣V类水体，县级饮用水水源达到Ⅲ类标准。土壤环境安全稳定，完成重点减排任务。全市无较大及以上环境污染事件、无生态破坏事件。

一、坚持党建引领，锻造过硬基层战斗堡垒

（一）加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和党中央重大决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。常态化开展深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神学习教育，严肃党内政治生活，强化党性锻炼，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）落实主体责任。严格落实支部书记“第一责任人”责任，践行“一岗双责”，印发咸阳市生态环境局兴平分局《2026年度落实全面从严治党主体责任清单》，重点从加强政治建设、思想建设、作风建设等方面对全面从严治党工作进行安排部署，将党的建设与生态环境保护工作同部署，推动党建与环保业务工作同向发力、同频共振。将警示教育融入党员干部日常管理监督，定期召开党风廉政专题会议，抓好重要时间节点，对全体党员干部开展警示教育，做好廉政风险防控。

（三）狠抓作风建设。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，传承红色基因，赓续精神血脉。把中央八项规定及其实施细则精神与日常工作紧密结合，通过集中学习、警示教育、廉政提醒等方式，不断增强党员干部对“四风”问题的警惕性。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，开展作风建设专项检查，特别对违规公款吃喝、违规使用公车、违规收送礼品礼金等问题进行了重点排查，深化正风反腐，营造风清气正的政治生态。始终坚持严的主基调不动摇，以作风整顿为突破口，以腐败治理为重点，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

二、坚持标本兼治，全力推进污染防治

（一）坚决打赢蓝天保卫战。一是严格项目准入。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格按照相关政策要求审批涉气重点企业项目，截至目前涉气重点行业审批项目5个，均按照A级或引领性要求进行建设，涉及“两高一低”项目不予审批。二是全力推进企业环保绩效升级，按照创A升B减C清D要求，成功申报台玻咸阳玻璃有限公司平板玻璃应急绩效A级企业、陕西华特新材料股份有限公司玻璃纤维B级生产线、兴平市天合铸造有限公司B级企业。三是深化工业源污染综合整治，完成陕西兴化晟邦实业有限公司、陕西蓝盾创展门业有限公司、陕西秦岭航空电气有限责任公司印刷厂、陕西思辰包装有限公司、陕西兄弟聚利环境科技有限公司、陕西华恩源新型材料有限公司等6家低效治理设施升级改造。四是策划包装美丽蓝天项目37个，由咸阳市打包报送生态环境部审核。策划包装兴平市VOCs分散吸附+移动脱附项目，目前已完成陕西维一三防科技有限公司、兴平佳三日用品有限公司等2家企业的标准化活性炭吸附设施改造，购置了标准规范活性炭脱附车。五是严管非道路移动机械。常态化开展非道路移动机械编码登记核验和排放监测，严禁使用不符合要求的机械。加大监督性检测力度，我市年度抽检任务为70台，截至6月已抽检18台。六是加强重型货车路查路检和排放抽测。定期联合相关部门开展机动车路检路查或入户抽测执法，目前已开展联合执法4次，路检路查货运车辆102辆次。七是加强禁燃禁放巡查力度。每天对店张街道开展秸秆禁烧巡查工作，发现火情及时处置。春节期间，加大烟花爆竹禁燃禁放巡查力度和频次，对违规燃放行为及时制止。

（二）深入推进碧水保卫战。一是加强渭河水质管控。坚持每月对渭河进行3次巡查，紧盯渭河水质变化情况，确保渭河水质稳定达标；二是加强入河排污口监管。规范设置排污口，加强入河排污口巡查和污水处理厂运行监管，确保入河水质稳定达标。三是深化饮用水水源地保护。推动集中式饮用水水源地保护规范化建设，对30个村级饮用水源地保护区进行划定。县级集中式水源地规范化建设评估已完成，城市集中式饮用水水源水质达标率100%。四是紧盯黑臭水体治理，全力补齐水环境短板。针对辖区18处农村黑臭水体，策划包装兴平市重点村黑臭水体整治项目，目前已完成立项、可研、社会稳定风险评估等前期手续，项目初步设计近期顺利通过评审，现阶段正在开展收尾修订工作，修订完成后将上报发改部门终审审批。聚焦胭脂河水体污染突出问题，谋划实施兴平市胭脂河黑臭水体整治项目，当前项目立项、可行性研究报告、社会稳定风险评估、初步设计批复等手续均已办结，临时用地手续办理已完成勘察定界技术报告、现场踏勘论证报告编制，正在进行土地复垦方案编制工作，各项工作稳步推进。

（三）全面推进净土保卫战。一是压实土壤污染防治主体责任。以市政府名义与各镇（街道）签订2025-2030年土壤污染防治目标责任书，层层传导压力、细化工作任务、压实属地责任，构建权责清晰、齐抓共管的土壤污染防治工作格局。二是抓实隐患排查与自行监测工作。主动配合省市梳理制定2026年土壤污染重点监管单位名录，严格落实常态化监管要求，督促辖区重点监管单位严格按照年度工作规范，常态化开展土壤、地下水污染隐患排查及自行监测工作，从源头防范化解土壤环境风险。三是强化农用地重金属污染源头管控。全面开展全口径涉重金属污染排查整治专项行动，重点紧盯农用地土壤镉等重金属污染防治。截至目前，我市辖区内仅陕西航空电气有限责任公司表面处理工序涉及重金属镉排放，无涉重金属关停企业、无新增涉重金属生产企业，未发现重金属无组织排放等违规污染问题，农用地土壤环境质量总体稳定。四是严格规范建设用地环境准入。聚焦住宅、公共管理与公共服务用地“一住两公”重点领域，严格落实“先调查、后开发”管控机制，对拟变更用途的建设用地提前介入、全程把控，常态化开展土壤污染状况调查，建立健全地块动态监管台账，坚决杜绝污染地块违规开发利用。目前，辖区重点建设用地安全利用率达100%，切实筑牢人居环境安全防线，守住群众“住得安心”的生态底线。

三、坚持强基补短，持续提升环境治理能力

（一）问题整改高效推进。一是推进环保督察问题整改。完成第三轮省生态环境保护督察反馈的陕西柴油机重工有限公司、陕西航空电气有限责任公司、西安航空制动科技有限公司等3家军工企业整改工作，完成第三轮中央生态环境保护督察反馈的秦山机动车检验机构弄虚作假问题整改工作。二是开展专项行动问题整治。上半年开展专项双随机执法检查4次，对辖区涉水、涉气企业展开执法检查，发现并整改相关问题5个。上半年各级监督帮扶检查组来兴检查累计交办问题56个，已完成整改22个，目前正在推动剩余34个问题的整改落实。

（二）环境安全持续稳定。紧盯涉重金属、危险废物等环境风险隐患点，完善应急预案，提升应急处置能力。常态开展核与辐射、危险化学品环境风险排查，督促工业园区和风险企业主动排查风险源。严格执行24小时应急值守制度。妥善处置“4·9”临兴高速交通事故致机油泄漏事件。上半年未发生重大环境安全事件。

（三）执法监管更加高效。开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，突出执法重点，紧盯重点区域重点企业，加大对全市重点涉气、涉水企业的监管力度，严厉查处偷排、漏排和不正常运行污染防治设施等环境违法行为。2026年上半年办结行政处罚案件1起，罚款4.6万元，还有2起正在办理中。受理并办结环境信访投诉案件32起，有效打击震慑环境违法行为。

（四）宣传教育深入人心。依托国际生物多样性日、全国低碳日、世界环境日等重要节日举办现场宣传活动，大力宣传环保法律法规，2026年上半年举办法律法规宣传活动共计9次，发放宣传册共计5000余份。组织送法入企、公众开放日等活动3次，邀请社会各界代表沉浸式感受生态环保工作实效。

四、下一步打算

虽然我局各项工作取得一定成效，但环境质量改善成效的基础还比较脆弱。仍然存在大气污染防治精细化管理不到位；部分企业主体责任意识不强，重污染天气应急减排措施落实不到位；城区涉噪声、异味等投诉频发，影响群众满意度以及党风廉政建设制度落实还不够严格，干部职工能力作风还有待提升等问题。

下半年，我们将继续在兴平市委市政府的坚强领导下，坚持以党的二十大和二十届历次全会精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实各级生态环境保护工作的决策部署，重点做好以下几方面工作：

一是不断深化思想认识。坚持以习近平生态文明思想为指导，以美丽兴平建设为引领，推动生态保护全面融入经济社会发展各领域，实现从“污染防治为主”向“降碳、减污、扩绿、增长协同推进”的战略转型。二是攻坚大气污染治理。严格落实《咸阳市2026年空气质量改善行动方案》，持续推进“四大结构调整”，坚持“企煤车尘燃”五管齐下，聚焦重点时段精准施策、重点区域分类整治、重点行业靶向用力，开展工业污染深度治理、绩效升级、机动车污染防治、臭氧污染防治、重污染天气高效应对等工作，推动市域空气环境质量稳步提升。三是强化水环境治理。以水环境质量稳步达标为目标，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，落实三测四巡制度，常态化开展水质监测监管。聚焦工业、城镇生活、农业农村污染源及企业用水源，分类施策，强化水环境治理管控。按照《兴平市入河排污口“一口一策”整治方案》，对入河排污口实施清单化管理、规范化整治，常态化开展城乡黑臭水体排查，净化全域水体。四是推进土壤污染治理。以“一住两公”土壤污染状况调查为核心，提升土壤污染综合整治水平。强化工业固体废物监管，深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，加强全市固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程全链条监管，优化提升固体废物规范化管理水平。五是提升执法监管效能。推动监管方式创新、服务效能提升，加强生态环境综合行政执法队伍建设，强化执法监督与统筹协调，将生态环境监管责任体系落到实处；加大对环境违法行为的惩处力度，重点查处群众反映强烈、社会影响恶劣的案件；推广非现场监管手段，提升执法精准度与效率，确保生态环境安全稳定。六是筑牢环境安全屏障。持续聚焦核与辐射、工业园区和城镇污水处理厂等环境风险点，全面排查突发环境事件风险隐患，从源头上防范突发环境事件风险，同时，筹划组织我市突发环境事件应急演练，通过演练，提升快速响应和处置能力。