2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，在过去的一年时间里，我单位深入贯彻落实法治政府建设的相关要求，积极推进水利行业法治建设，围绕新时期水利建设中心任务，持续推进水利法治建设，取得显著成效，现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作与成效 

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是强化学习培训。落实党组理论中心组学法制度，组织开展二十大精神、习近平法治思想和党内法规等集中学习20余场次，加强习近平法治思想的理论学习和实务研究，推动领导干部带头学习、模范践行，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是强化学法宣传教育。制定2024年度学法计划，突出抓好宪法、民法典、涉水法律法规学习与宣传。为健全普法宣传教育机制，落实机关普法责任，兴平市水利局紧紧围绕中心工作，通过新媒体、专栏节目等形式，对全市水利工作成果进行充分展示，同时大力普及水利法律法规及安全生产知识。为使法治观点更深入民心，兴平市水利局始终坚持“线上+线下”双轨并行的普法宣传方式。开展2024年“世界水日·中国水周”暨“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”宣传。三是强化贯彻落实。坚持学思用贯通、知信行统一，与干部作风“五不”问题专项整治相结合，立足部门职能，深入贯彻落实法治建设“一规划两方案”，推动依法治市各项工作的落实。   

（二）深入推进法治政府建设。一是压实主体责任。“落实领导干部年度述法制度，局长作为第一责任人，对法治建设重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。二是加强考核督察。为提高行政执法能力，我局持续落实行政执法案卷自评自查制度，根据《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》，今年5-6月对2023年全年已办结行政执法案卷进行案卷评查。三是加强事前预防。为有效预防和化解水事矛盾纠纷，建立健全水利体制管理机制，维护水事秩序和社会稳定，制定了《兴平市水利局水事纠纷集中排查化解工作实施方案》，经过全面的摸底排查，边界及敏感区域河流水事秩序稳定。四是自觉接受监督。动态调整公布市本级行政许可事项清单及行政备案事项清单，发布年度法治政府建设报告，规范信息公开，自觉接受社会监督。

    （三）严格规范推进依法行政。一是严格规范执法程序，成立了水行政重大执法决定法治审核小组，进一步规范行政处罚程序。二是严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。严禁无证人员参与执法，确保建立一支高素质的执法队伍履行行政执法职能。三是为进一步提升依法行政能力，我局连续多年聘请陕西合天律师事务所为法律顾问单位，全年审查各类合同、法律文书共计100余次，审查水利系统权责清单1套并出具法律意见书。为水利局在行政执法过程中遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障水行政执法的公正性。

    （四）优化政府机构职能，提高依法行政效能。我局在对行政职权事项进行详细清理的基础上，按照要求规范制定了《兴平市水利局行政执法事项目录》并予以公布，公布的行政执法事项共246项，其中行政许可5项、行政处罚183项，行政检查12项，行政强制14项，行政征收1项、行政奖励6项，行政裁决1项，行政奖励2项、行政给付2项、其他行政权力20项。按照省市安排，完善了兴平市水利局双随机一公开抽查工作实施细则，本年度组织随机抽查工作1次，抽查市场主体3个，抽查结果已在信用陕西进行公示，抽查中未发现问题。

    二 、存在的问题

   （一）水行政执法能力有待进一步提升。部分水行政执法人员业务素质和执法水平还不能完全适应新形势下水利执法工作的需要，执法装备和技术手段相对落后，执法效率和质量有待提高。此外，水行政执法与刑事司法衔接机制还不够完善，在案件移送、信息共享等方面还存在一些问题。

   （二）法治宣传教育的方式方法还不够创新。宣传内容的针对性和实用性还需进一步提高。部分群众对水利法律法规的认识还不够深入，依法维权意识淡薄，法治宣传教育的覆盖面和影响力还需进一步扩大。

    三、2025年工作计划

    深入推进水行政执法，深化取用水规范化管理，推进节水工作，落实最严格水资源管理制度，加强水土流失治理和监测，强化河湖“清四乱”工作，依法征收水土保持补偿费。

    加强水行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，定期组织业务培训，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。鼓励执法人员参加法律职业资格考试，提高执法队伍的法律专业素养。进一步完善水行政执法与刑事司法衔接机制，加强与公安、检察、法院等部门的沟通协调，建立健全案件移送、信息共享、联合执法等工作制度，形成打击水事违法行为的强大合力。

    创新法治宣传教育方式方法，结合水利工作实际，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。充分利用新媒体平台，制作更多群众喜闻乐见的法治宣传作品，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。

     特此报告。

                                            兴平市水利局  

                                   2025年2月26日