兴平司法局

2025年工作总结和2026年工作计划

今年以来，兴平市司法局立足“一个统抓、五大职能”，全力以赴铸忠诚、行法治、护稳定、促发展，政治建设坚强有力，服务大局见行见效，有效维护安全稳定，各项工作有声有色。

一、重点工作完成情况

1.法治统抓，依法治市工作不断深化。一是积极发挥依法治市办公室的统抓、参谋、协调、指导作用，召开了市委全面依法治市委员会会议，研究审议了《中共兴平市委全面依法治市委员会2025年工作要点》等4个文件，部署了2025年依法治市工作任务，健全完善党政主要负责人履行第一责任人工作职责清单，压紧压实各级各部门法治建设主体责任。二是开展法治政府建设督察，印发《关于开展2025年度上半年法治建设目标责任考核暨法治督察的通知》，全面排查法治建设中的短板弱项，以严督实导确保法治建设各项要求落地见效。三是开展法治建设实地评估调研，精准摸排法治建设痛点堵点。现场反馈问题并明确整改要求，既总结“法治+”特色创建等亮点经验，也强化党政主要负责人法治第一责任人职责落实。四是建立市政府年度学法计划清单，印发领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。完善述法点评工作机制，实现县镇两级述法点评全覆盖。全面依法治市各项工作有序推进，全市形成关心法治、推动法治、厉行法治的良好氛围。

2.法治保障，依法行政能力显著提升。以学习贯彻习近平法治思想为重点，积极在领导干部法治思维“思想关”、行政复议“审理关”、合法性审查“源头关”、行政执法“质量关”方面探索路子，强化“关键少数”依法行政的意识。一是全面落实《兴平市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025）》，紧盯行政执法案件质量提升“关键”，狠抓行政执法“三项制度”全面落实，强化行政执法人员管理、培训，实施行政执法案卷评查制度。2025年目前组织执法证件申领工作2次，全市共有301人通过资格审核。综合执法、市场监管、生态环境、文化市场、应急管理五大执法领域，实现“一个领域一支队伍管执法”，有效解决多头执法、职责交叉等问题，全市行政执法效率和规范化水平有效提升。二是创新执法方式，规范涉企行政执法行为。将涉企行政执法专项行动列入市2025年度行政执法监督工作计划，将规范涉企行政执法作为整治群众身边腐败问题重点，规范和监督罚款设定与实施，加大乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封整治力度。推进“综合查一次”和非现场监管工作，减少对企业正常经营活动的干扰。在政府门户网站设立涉企行政执法检查专栏，各行政执法部门依法公示行政检查主体、行政检查事项和依据、行政检查频次上限、行政检查标准、专项检查计划、检查文书等6项内容。三是扎实做好行政规范性文件备案审查工作。印发了《兴平市司法局关于征集2025年度全市行政规范性文件制定计划的通知》，为全市62家党政机关聘请了法律顾问，且已办理相关法律业务100余件。四是扎实做好行政复议工作。2025年共收到行政复议案件101件，其中已办结91件、纠错12件、经调解后撤回行政复议申请9件。共办理以市政府为被告的行政应诉案件27起，代表市政府出庭应诉18次，转办领导批示件70余份。全面落实领导干部旁听庭审相关制度要求，“线上+线下”集中组织开展行政机关领导干部参加旁听庭审13次，参与人数103人。认真履行行政机关负责人出庭应诉制度。保证我市行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

3.高效治理，平安建设展现担当作为。深化新时代“枫桥经验”，推进人民调解法治化，强化诉源治理，完善“三调联动”“四调对接”，抓实辖区内婚姻家庭、邻里、土地承包、劳资、物业等常见纠纷排查化解，落实人民调解“以案定补”制度，努力把非诉纠纷解决机制挺在前，推动更多法治力量向诉前纠纷预防、排查、疏导、化解端用力，不断强化人民调解队伍法治化专业化建设水平，提升调解工作知晓率、首选率、满意率。2025年，全市“三级”调解组织共排查各类纠纷1078件，成功调处1075件。

4.风险防范，特殊人群管控不断夯实。一是严格落实报到接收程序，加强与法院、检察院、公安机关的衔接配合，确保矫正对象“无缝对接”。2025年新接收社区矫正对象92人，衔接率100%。强化动态监管，运用“省综合管理系统”信息化监管平台，每日核查矫正对象活动轨迹，有效定位率达98%。落实分类分级管理，实施严管、普管动态管理，重点对象实行“一人一方案”，确保监管精准有效。2025年，推进培训就业帮扶，联合兴平市爱国职业技能学校开展职业技能培训班二期，组织有需求的矫正对象进行培训。创新工作模式，店张司法所成立村社区矫正工作站，村委会定期组织辖区社区矫正对象参加公益活动。解除矫正126人，目前在册154人。未发生脱管、漏管及重新犯罪情况。二是坚持“各负其责、密切联系、相互配合”的原则,密切联系各司法所，严格按照规定的程序要求,实现刑释解教衔接管理工作的规范化。对刑释解教人员逐人建立档案,落实帮教措施,落实一人一档。一般帮教对象定期走访，重点帮教对象随时走访，做到底数清、情况明。2025年共接收安置帮教对象234人，累计走访800余人次，开展思想引导谈话400余次，解决生活实际问题15余件。目前帮教率达96%，衔接率96%，重新犯罪率控制在0.6%。

5.守正创新，法治宣传实施新举措。起草印发《兴平市2025年普法工作要点》，以“法治副校长”“法律明白人”探索普法宣传常态长效新路径，全市选配“法治副校长”和培养“法律明白人”，采取“线上+线下、理论+实践”的方式，积极推进法治副校长参与开学第一周送法进校园，举办“法律明白人”能力提升培训班，鼓励支持当好群众身边的法律法规“讲解员”，打造一支扎根基层、结构多元、与群众联系紧密的常态化普法工作队伍，推动全市普法走深走实。深入实施“八五”普法规划，全面落实“三单一书”制度体系，压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“全省民主法治示范村（社区）”推荐申报工作。

6.助企惠民，公共法律服务作用更加彰显。全面建成市级公共法律服务中心、镇（街道）公共法律服务工作站，充分发挥法律援助、法律咨询、法治宣传、人民调解等功能，推进村（社区）公共法律服务，工作室与村（社区）法律顾问工作有效衔接。推动镇（街道）公共法律服务实体平台与司法所一体规划、一体建设、资源共享，逐步实现“站所合一”。开展“服务实体经济，律企携手同行”行动，擦亮“助企惠民生”法律服务活动品牌。发挥律师队伍作用，扎实开展企业“法治体检”。2025年，市法律援助中心共受理各类法律援助案件202件（其中刑事案件67起，民事案件135起），接待群众咨询860人次，为受援人挽回经济损失260万元，群众满意率达98%以上。市公证处共办理各类公证案件700余件，为困难群众办理公证业务63件，外出调查340余次，免费为当事人代写、修改法律文书近300余件，现场和电话咨询近4000余人次，拒办不真实、不合法公证48件，为当事人避免经济损失100余万元。                                                                            

7.党建引领，司法队伍建设更加有为。一是持续加强思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组会议、党组会、司法行政会议等形式，组织干部职工及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神及最新讲话精神，保证了“党管干部＂的要求落地生根。二是抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育育。在全局上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深刻领悟新时代作风建设的重要问题，通过多种学习形式，确保学深悟透，抓好以案促学，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，永葆忠诚干净担当、为民务实清廉的政治本色。

二、存在问题和不足之处

（一）普法宣传方式还需要不断创新和完善，普法力度及覆盖面还需加强。

（二）基层调解人员培训力度不够，调解员业务能力有待进一步提升。

三、2026年工作计划

（一）强化政治理论学习。继续做好习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，推进司法行政党的建设。

（二）全面推进依法治市。进一步加强基层执法规范化建设，加强与纪委、法院、检察院的联系，形成监督合力，提升监督效能。

（三）制定落实“九五”普法规划。贯彻落实《法治宣传教育法》，继续落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（四）大力化解矛盾纠纷。不断加大调解员培训，提高调解人员业务技能。

（五）加强社区矫正培训。继续加强工作人员信息化应用培训，提升矫正对象使用能力；

（六）提升法律服务质量。简化程序，规范服务行为，深化公证、法律援助为民服务工作。

兴平市司法局

                               2026年1月14日