索引号 | 000014349116104810160239447/2022-00223 | 发布日期 | 2019-09-30 | 有效性 | 发布机构 | 兴平市 |
一、部门主要职责
贯彻落实有关人力资源和社会保障方面的法律、法规、规章、政策,对社会保险基金管理实施行政监督,负责机关事业单位人事宏观管理,会同有关部门指导事业单位人事制度改革,落实机关事业单位人员工资收入分配办法等。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)狠抓落实,就业创业及小贷发放工作成效显著
坚持把促进就业创业作为人社工作的头等大事,突出重点群体,狠抓政策落实。2018年,我市城镇新增就业7600人,农村劳动力转移就业87165人,完成就业创业培训1750人。小额担保贷款全年累计发放613笔,共计5720万元,今年以来,认定就业见习单位23家,提供见习岗位547个,就业见习109人。
(二)提质扩面,社会保险制度逐步健全
2018年,城乡居民养老保险累计参保18.36万人。城镇基本医疗保险累计参保12.41万人,城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例达到80%,城镇居民基本医疗保险参保率达95.5%。同时,大力推进跨省异地就医结算工作,截至目前,我市职工登记跨省异地备案人员2400人次,居民50人次,共计2450人次。失业保险累计参保6.02万人,工伤保险累计参保6.66万人,生育保险累计参保3.95万人,组织协调市内银行加强社会保障卡的激活与发放,目前累计发卡18万张。
(三)人才优先,干部队伍建设持续加强
1、人才人事工作扎实推进。一是今年以来,共为事业单位招聘各类人才98人(公开招聘42人,医学类本科生定向招聘21人,免费师范生和特殊教育毕业生7人,大学生村官考核招聘12人,“铁腕治霾”专职网格管理员30人)。二是完成了水利局等6个单位共计122人调转至综合执法局以及原城管监察大队、原土地监察大队共计139人整体划转至综合行政执法大队工作。三是全面完成了2017年全市事业单位工作人员年度考核工作。
2、加强专业技术人员队伍建设。深化职称制度改革,评审申报专业技术人员职称967人,完成专技人员继续教育培训5600余人。为56人办理了专业技术人员任职资格证书,全市127人的初级工考试工作顺利完成。
(四)多措并举,各方劳动关系更加和谐
一是劳动用工执法力度不断加大。今年以来,集中对我市辖区内近200家用人单位发放了劳动用工文件,同时年检用人单位70余家,定期开展日常巡查工作,对不同领域不同行业的用工情况采取有针对性的检查。二是严格落实建筑领域农民工工资保障金制度。对2018年新开工的11家建设单位及时征缴农民工工资保证金共计78.5万元,目前累计征缴44家建设单位农民工工资保证金1400万元,现已返还14家单位保证金400万元。今年,我们先后开展了“农民工工资支付专项检查”、“社会保险法律法规专项检查”、联合住建、公安等部门开展了“六反十打—打击恶意拖欠农民工工资专项检查”等多项活动,依法为30名农民工追讨工资21万元。从制度上保证了农民工工资能够及时足额发放,有力维护了农民工合法权益,获得了群众的一致好评。三是劳动人事争议案件处理工作持续推进。今年以来,受理劳动监察投诉13件,处理办结12件,1件正在办理之中,时效结案率达98%;受理劳动仲裁案件25件,调解10件,裁决13件,正在办理2件,时效结案率达98%。
(五)精准发力,就业扶贫工作扎实推进
今年以来,我们进一步加大就业扶贫力度,以“就业一人、脱贫一家”为目标,创新工作思路,扎实推动就业扶贫各项政策落地落实。2018年,完成贫困劳动力转移就业785人,公益性岗位安置49人,特设公益性岗位安置148人,公益专岗安置111人,共计308人。开展培训467人,其中就业技能培训376人,创业培训91人。创业扶持37人,发放担保贷款67.9万元。进行有组织的劳务输出3人。培育就业扶贫基地2个,累计认定就业扶贫基地9家,吸纳贫困劳动力就业11人。累计认定社区工厂4家,吸纳贫困劳动力13人。共为全市12个镇(街道)、部分村委会和贫困户等发放就业扶贫音频宣传设备46套(件)。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有5个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
兴平市人力资源和社会保障局本级(机关) |
2 |
兴平市城镇职工医疗保险基金管理中心 |
3 |
兴平市劳动就业管理处 |
4 |
兴平市城乡居民养老保险经办中心 |
5 |
兴平市机关事业单位养老保险统筹办公室 |
四、部门人员情况说明
截至2018年底,本部门人员编制85人,其中行政编制24人、事业编制61人;实有人员182人,其中行政95人、事业87人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况。
本年收入总计13947.77万元,支出总计13947.77万元。本年度收支较上年度有所减少,主要是实际拨款有所减少。
2、本年度收入构成情况。
本年度收入主要包括:一般公共服务支出887.81万元;社会保障和就业支出12928.99万元;医疗卫生与计划生育支出20.48万元;农林水支出15万元;住房保障支出:95.48万元。
3、本年支出构成情况。
本年支出主要包括:基本支出1382.56万元;项目支出:12565.21万元。
(1)、基本支出1382.56万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出1331.12万元;商品和服务支出48.17万元;对个人和家庭的补助支出3.27万元。
(2)、项目支出12565.21万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。其中:一般公共服务支出99.29万元;社会保障和就业支出12430.44万元;农林水支出15万元;医疗卫生与计划生育支出20.48万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况
本年收入总计13947.77万元,支出总计13947.77万元。本年度收支减少主要是因为实际拨款有所减少。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
本年支出主要包括:(1)基本支出1382.56万元,其中:行政运行605.16万元,事业运行183.36万元;就业管理事务118.37万元,社会保险业务管理事务124.15万元,社会保险经办机构65.95万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出190.09万元;住房公积金95.48万元。(2)项目支出12565.21万元,主要包括:人力资源事务--一般行政管理事务36万元,军队转业干部安置15.37万元,其他人力资源事务支出47.92万元,人力资源和社会保障管理事务--一般行政管理事务28.68万元,社会保险经办机构147万元,其他人力资源和社会保障管理事务支出152.89万元, 机关事业单位基本养老保险缴费支出6742.31万元,机关事业单位职业年金缴费支出3158.64万元,其他就业补助支出1882.39万元,伤残抚恤0.56万元,财政对工伤保险基金的补助35.5万元, 财政对生育保险基金的补助253.88万元,其他社会保障和就业支出28.59万元;其他医疗卫生与计划生育管理事务支出20.48万元,其他普惠金融发展支出15万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
基本支出1382.56万元,主要包括:(1)人员经费1334.39万元,其中:基本工资638.67万元,津贴补贴209.90万元,奖金12.82万元,绩效工资184.16万元,机关事业单位基本养老保险费190.09万元,生活补助3.27万元,住房公积金95.48万元。(2)公用经费48.17万元,其中:办公费3.17万元,印刷费2.59万元,手续费0.13万元,水费1.15万元,电费3.27万元,邮电费2.74万元,差旅费6.40万元,租赁费3.68万元,会议费1.82万元,培训费2.21万元,其他交通费用21.02万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度无此项支出。
2、培训费支出决算情况说明。
2018年度培训费支出2.21万元。
3、会议费支出决算情况说明。
2018年度会议费支出1.82万元。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款 1458.06万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2018年度机关运行经费较上年度略有增加,主要是就业扶贫工作任务提上了日程。工作量大,任务重,机关全员下乡增多。
(二)政府采购支出情况。
本部门2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆1辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
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