今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市教育局深入学习贯彻党的二十大和全国教育工作会议精神，以创建国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县为目标，紧紧围绕年度目标任务，面上抓规范，点上抓创新，全力激发广大教师内生动力，全市各级各类教育持续健康发展。一年来，先后荣获陕西省教育科研工作先进单位、陕西省‘三秦好少年·我的家乡’主题征文活动优秀组织奖、第37届咸阳市青少年科技创新大赛优秀组织单位、咸阳市保育员大赛优秀组织奖和咸阳市专业教师技能大赛优秀组织奖、咸阳市定点帮扶工作先进集体、2022年度全市目标责任考核优秀单位、 2022年人大代表建议、政协委员提案办理先进单位、2022年度党委信息工作先进集体、重大项目建设先进单位、五四红旗团委等荣誉。

一、基础教育提质增效。义务段教育学校小学、初中适龄人口入学率100%，义务教育巩固率达到99%以上，依法保障适龄残疾儿童少年就近随班入学，三类残疾儿童少年义务教育入学率100%。义务教育小学段基本无辍学、初中段辍学率控制在0.5%以内；学前三年毛入园率99.7%；全市行政村幼儿园覆盖率100%；全市公办幼儿园50所，民办幼儿园47所，民办普惠性幼儿园39所，普惠性幼儿园占比达到91.7%。全市义务段大班额全面消除。狠抓“三项常规”，扎实开展教育发展共同体、“双减”“五项管理”“三个课堂”“新常态·大视导”教学常规管理一日查等工作。组织开展“党建引领 赋能教育”校长擂台赛,“赢在中层”执行力展评活动，有效激发领导干部及广大教师干事创业的内生动力。先后组织中考复课研讨会4次，高考复课座谈会4次，多次外出学习并邀请专家指导中高考复课备考工作，学校管理和教学水平得到大幅提升。2023年，普通高中录取最低控制线较上年提高22分，中考成绩位列咸阳市第三位；高考二本及以上上线人数2622人，上线率77.5%，上线率稳步增长，中高考成绩均创历史新高。

二、基础设施建设成果丰硕

2023年，全市教育基础设施建设项目共5个，总投资7400万元，包括学前教育建设项目（含车站幼儿园、南环路幼儿园、金城路幼儿园）、实验二小、药市九年制学校、秦岭小学综合楼和教育基础设施（购置）等5个项目。截至目前，学前教育建设项目、实验二小、药市九年制学校、教育基础设施项目已投入使用；秦岭小学综合楼项目主体完工，各项目建成后可新增学位共计4690个。

三、国家各项惠民政策精准落实

全年共发放各级各类资补资金6100多万元，惠及学生7.1万余人次。落实高中学生免学费1321多万元，惠及学生16515人次。发放学前、义务、高中、中职各学段家庭经济困难学生资助金1113万元，惠及学生22357人次（落实学前教育助学金4000人次，发放资金150万元；落实中职助学金712人次，发放资金70万元；落实普通高中国家助学金4900人次，发放资金441万元，落实义务教育“一补”12745人次，发放资金452万元）。为2006名贫困大学生办理生源地信用贷款2173万元。实施农村义务教育学生营养改善计划学校115所，落实营养改善资金1500多万元，惠及学生3.1万余人次，对农村义务教育段及义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生全覆盖，实现了应享尽享。

四、学前教育、职业教育和民办教育规范有序发展

学前教育方面，把推动学前教育高质量发展作为“普及普惠”的目标任务，多层次开展各类培训，通过开展“五个一”专业发展行动、外出学习培训、公开课评选、保育员大赛等活动，不断提升学前教育管理人员和保教人员专业素养。针对“普惠不优质、幼稚不普惠”的问题开展专项治理，联合相关部门对全市43所排名靠后的民办幼儿园进行专项检查，下发通知要求整改，关停年检不合格幼儿园1所，切实提高全市幼儿园的办园水平。

职业教育方面，2023年春秋季共招生762人。投资420万元用于提升职教中心办学条件，购置电脑、智慧黑板，并对消防设施、多媒体功能室、技能大赛软件设施设备进行改造提升。上半年职教中心顺利通过中职学校“双达标”复检，并成功举办咸阳市中职学校教师教学能力大赛。承办咸阳市2023年中等职业学校学生技能竞赛，取得圆满成功。本次竞赛职教中心取得一等奖4个、二等奖5个、三等奖6个，获奖师生28人，获奖等次和人数均创历史新高。

民办教育方面：规范民办义务教育发展工作稳步推进，依法关停注销农村薄弱学校1所，对2022年度年检不合格和过渡期内拟关停学校停止下达起始年级招生计划，民办学校招生总数做到只减不增。深化校外培训机构治理，加强收费资金全过程监管，对隐形变异等违规培训开展常态化巡查，检查各类培训机构、托管服务机构40余家，发现查处违规培训点2家，关停黑机构1家，涉及学生300人，清退收费资金16.8万元。

五、两支队伍建设全面加强

坚持正确用人导向，严格落实师德师风“一票否决”，加大校长、教职工任用管理力度，一批政治可靠、业绩突出、基层认可的学校中层走上校级领导岗位。对西关小学和2所新建学校教学副校长进行公开选聘。全年新招录教师122人（研究生6人）。组织全市校长、骨干教师100余人赴汉中、长沙、广州等进行观摩学习。全年组织国、省、咸阳市、兴平市各级各类培训8155人。10人入选咸阳市第四批名师工作室主持人；3人荣获“2023年陕西省教学能手”称号，21人荣获2023年咸阳市教学能手称号；5人被确定为陕西省第八批学科带头人培养对象；5人入选陕西省第九批学科带头人培养对象；6人被确定为咸阳市第十三批学科带头人培养对象；2人被推荐为陕西省第五批基础教育教学名师。1人荣获“陕西省骨干班主任”，2人获“咸阳市骨干班主任”称号。启动“陕西省城乡教师学习共同体--名师引领行动”，128名导师和500名“种子”教师与西咸导师进行“结对式”精准培养帮扶。召开全市第39个教师节庆祝大会，市委、市政府拿出160万元对全市优秀校（园）长、优秀教师进行表彰，极大地激发了广大教师工作积极性。

六、“两项创建”扎实推进

以国家义务教育发展优质均衡县和学前教育普及普惠县创建为抓手，全面深化教育督导体制机制改革,印发《关于贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案有关意见的通知》，明确工作目标，夯实工作任务，确保教育评价改革工作落到实处。印发《关于咸阳市人民政府教育督导委员会办公室对我市县域教育重点工作督导检查反馈意见的整改方案》，对归纳梳理的 16 条问题建立台账进行整改，确保整改工作落到实处。印发《兴平市教育局责任督学管理制度和兴平市教育局责任督学工作考核办法和考核细则》，对督学责任区进行调整，新增专职督学19名，进一步加强了责任督学队伍建设，完善了教育督导机构体系。启动第四轮“316工程”督导评估工作，印发《兴平市第四轮“316工程”学校高质量发展督导评估实施方案》，对全市中小学校落实“双减”、“五项管理”等工作进行专项督导，申报创建义务教育优质均衡发展学校36所，不断推进义务教育优质均衡发展。

七、校园安全持续加强

以“平安校园”建设为抓手，坚决执行“全覆盖零容忍严执法”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”，层层签订《校园安全管理目标任务书》，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，全年召开安全工作会议46场次，组织召开安全专题培训12场次，常态化开展防地震、防踩踏、防溺水、校车安全等安全应急演练1200余场次，参与师生21万余人次，积极推送安全提醒172次，发放防溺水温馨卡18万张，悬挂安全宣传横幅1600余条，张贴安全海报4000张，电子屏滚动播放防灾减灾宣传标语800多条次，制作宣传展板、板报近600块。开展校园安全检查11次，下发了整改通知书53份，截止日前所有隐患已整改到位。通过监控平台网上巡查校车8000余次，路面巡查校车40余次，处理校车违法违章行为15起，校车违法率同比下降35%左右，切实提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。2023年我市成功创建陕西省级 “平安校园”1所,咸阳市级“平安校园”2所,顺利完成县级“平安校园”15所的评估验收。

八、信息化建设步伐加快

完善基础设施建设，按需扩大各校出口带宽，所有教学区域实现无线网络全覆盖。先后投资30多万元对近几年新建校（园）进行并入教育城域网的改造工程，投资900余万元建设新高考统一基础支撑平台、生涯规划系统、选课走班管理系统建设等。推进智慧化环境建设，投资700余万元，对兴平职中、秦岭中学、实验小学进行智慧校园建设改造工程，

引进80余万元为全市40余所学校分别添置了“创客空间-创意空间”、AI智能平板电脑和互动系统等信息化教学设备。目前，全市已成功创建秦岭中学、十一建学校。组织全市46所项目校2600余名教师参加陕西省数字资源建设2.0启动培训，完成率位居全咸阳市第一。十一建学校、秦岭小学获教育部教育技术与资源发展中心第一批“央馆虚拟实验”规模化应用试点培育校，电务处学校、十一建学校获全咸阳市“创客应用示范校”称号。

九、各类考试组考圆满顺利

高考、中考、学考、教师资格证、成人高考等各类考试围绕“严密安排部署、严格组织管理、严肃考风考纪”的总体要求，依法规范组考，实现了“平安高考”“平安中考”“平安学考”的目标。

共性目标任务

1.抓领导班子和干部队伍建设。研究制定《教育局党委2023年理论学习中心组学习安排意见》，坚持党委理论学习中心组学习制度，开展中心组学习12次。组织安排25名党组织书记参加“第七期全国中小学党组织书记网络培训”。积极稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制工作，为46所学校配备专职副书记，对南郊、西郊2所中学进行优化设置，分别成立党总支。组织中小学支部书记、校长通过“擂台赛”、现场观摩及经验交流会等不断提升教育系统干部队伍整体水平。

2.抓基层党组织建设。研究制定《2023年教育系统政治理论学习计划安排意见》，配发政治理论书籍5000余本，“三会一课”会议记录本400余本，坚持每周督导抽查5个支部“三会一课”开展情况。积极落实“双培养”制度，今年转正党员12名、发展预备党员17名。开展“两个覆盖”摸底排查工作，配齐民办支部党建指导员，下派7个民办支部书记。扎实开展“双报到、为民行”活动，每月组织22个党组织下沉社区参与宣传、慰问、环境治理等活动，4月被兴平市委组织部授予“双报到 为民行活动”优秀党组织称号。

3.扎实开展第二批主题教育。组织各基层党组织认真贯彻习近平总书记对第二批主题教育提出的“五个更加注重”重要要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，不划阶段、不分环节、把理论学习、推动干事创业、检视整改等贯通起来，及时召开动员会，制定学习计划，组织局领导班子讲“主题教育”专题党课7场次，开展主题教育检视整改，为12名离退休干部配发学习资料。

4、抓党风廉政建设。严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展。制定《兴平市教育局“三重一大”事项决策制度及议事规则》《兴平市教育局推进清廉学校建设工作方案》等文件；深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，重点整治无证无照机构违规培训、以“一对一”“住家教师”等名义开展学科类隐形变异培训、非学科类校外培训不规范等6个方面的问题；严格落实“两个责任”，推进全面从严治党，全年立案2件，给予党纪处分3 人，受理群众信访件57件，网上信访22件，办结率100%。十一建学校、秦岭小学和马嵬初中创建为清廉学校示范校。

5.抓意识形态建设工作。成立意识形态工作领导小组，定期召开专题会议，上半年向咸阳市教育局、兴平市委作意识形态专题汇报1次。注重舆论引导，依托“兴平教育视频号”“兴平教育”官方微信公众号发布“兴平教育好声音”1100余篇，关注人数8.1万余人。加大民办学校、学科类校外培训机构从业人员资格审查力度、规范教师言行。加强教材和学生课外读物管理，严禁问题读物进校园。加强师德师风建设，坚持师德师风教育常态化、制度化，每月开展师德师风突出问题专项排查整治，建立专项整治问题线索受理及处置台账、专项整治推进情况表。开展师德师风评选活动，今年，2所学校被评为咸阳市师德建设先进集体、1名教师被评为咸阳市最美乡村教师，3名教师被评为咸阳市师德先进个人。教师节分别对评选出的10名师德先进个人和10名最美乡村教师进行表彰。

6、抓精神文明建设。以各项活动为载体,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以团队建设为抓手，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑，深化开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，通过举办鼓号队检阅大赛、经典诵写讲唱活动、中小学生校园文化艺术节、中小学生科技艺术节、清明祭英烈、“新时代好少年”评选等活动，进一步强化全市未成年人思想道德建设，践行了社会主义核心价值观，激发了全市中小学生爱党爱国的热情。

亮点工作

一是成功承办咸阳市2023年中等职业学校学生技能竞赛。本次竞赛以“技炫青春、能创未来”为主题，赛时为期两天，来自咸阳地区的13个县市区17所中职学校共计652名选手参加财经商贸类、加工制造类、交通运输类、教育类、文化艺术类、信息技术类等6个专业大类24个比赛项目的角逐。本次竞赛旨在促进“岗课赛证”综合育人，推动全市职业教育高质量发展，为国家培养更多的高素质的技术技能人才、能工巧匠。

二是兴平教育公众号升级改版。创建开通了兴平教育视频号，讲好兴平教育故事、展示兴平教育形象。在省咸媒体刊发稿件150余篇，在“兴平教育”微信公众号发布稿件1500余篇、兴平教育视频号发布短视频49期，点击量高达106.8万人次。其中《听听孩子们的心声》《欢声笑语的课间，是校园最靓丽的风景！》《防范灾害风险 护航高质量发展》等被陕西教育、陕西电视台、学习强国推出，兴平教育知名度、美誉度和影响力进一步提升。

三是扎实开展西咸教育一体化工作。按照《咸阳市教育局转发关于开展西安市咸阳市中小学幼儿园优质学校教育联盟及结对帮扶等活动的通知》文件精神，西郊高中、南郊高中等学校积极与西咸名校对接，深入开展教育教学管理、教师专业发展、教学课题研究、优质资源共享等活动。目前，西郊高中与西安高新一中达成了初步深层次的合作办学模式意向，从西安高新一中引进“云校”项目，深入开展教育教学管理、教师专业发展、教学课题研究等活动。南郊高中与陕师大就基础教育合作办学进行深度交流，实现了城际间教学经验互通，优质资源共享，有效缩小了教育质量差距，最大程度满足兴平学子对优质资源的期盼。

四是扎实开展“五个一”专业发展行动。督促指导全市义务段学校制定详实的活动方案、严格标准，出新意，抓亮点，重总结，确保质量。指导各校采取骨干教师“一对多”引领、全体专任教师参与的形式，高质量完成“五个一”内容，并将活动范围扩大到学前段，实现了学前义务段全覆盖。同时下沉学校进行全面专项督查及反馈，在兴平教育公众号设置“五个一”名师指导专栏和工作动态推送，积极反馈宣传到位。全市义务段3896人参与行动，我局择优向咸阳市局报送优秀案例作品185份。

存在问题

一是教育创强任务依然艰巨。对照我市2029年创建国家义务教育优质均衡发展县和2026年创建国家学前教育普及普惠县的规划要求，全市教育基础设施建设任务艰巨，教师老龄化依然严峻，专业教师配备还有缺口。二是学校内涵特色发展不够充分。目前，全市各学校对特色教育的内涵挖掘、培育壮大、自我探索、自我创新的思路还不开阔，缺少可持续发展的内在优良品牌，仍然存在“大校不强、名校不多”现状。

2024年工作设想

下一步，我们将始终秉持为党育人、为国育才、服务人民的理念，以创建国家义务教育优质均衡发展县和学前普及普惠县，以深化新时代教育评价改革工作为抓手，上下同心、接续奋斗，推进义务教育优质均衡发展，全力办好家门口的每一所学校，在守正创新、争先进位中，奋力谱写兴平教育事业发展新篇章。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和全国教育工作会议精神，深入落实《规划纲要实施意见》。进一步抓好班子建设，特别是学校党建专职副书记、党务干部的培训工作，以党建促质量，以党建促发展。进一步规范基层支部的组织建设和阵地建设，认真落实“三会一课”等制度，坚持“一室六有”标准，积极完善“双培养”机制，继续加强民办中小学和幼儿园的党建工作，打造一支党性坚强、自我净化、自我完善的党员队伍。

二是继续加强 “双减”、“三个课堂”、“新高考选课走班”、“课堂教学提质增效”“学籍管理”、“义务教育段起始年级招生”、“普通高中招生”、“西咸教育一体化”等工作。突出学校品牌建设，打造全市“正德优学 美好教育” 基础教育特色品牌。以学前普及普惠县创建为抓手，进一步规范幼儿园办园行为，不断提升办园条件和科学保教水平。着力抓好教育教学管理工作，提升教育发展共同体工作成效。加强道德与法治课程建设，切实做好未成年人思想道德建设及近视防控工作。全力做好新中、高考改革工作，确保教育工作适应新常态。

三是加快各项教育保障能力建设，推进义务教育优质均衡发展。积极争取资金，拟投资7890万元，实施西郊高级中学餐厅、西城办中心幼儿园保教楼、金城第一学校综合楼、中小学运动场提升、“两类学校”改造、教育基础设施共6个教育基础设施重大项目。不断纳新固投项目，确保年内完成固定资产投资任务。全面加快教育信息化发展步伐，加强正版软件和局机关安可建设，以智慧校园建设和数字校园创建为抓手，进一步提升中小学教师信息技术与教育教学的融合创新能力，聚合信息化优质资源，充分发挥智慧多媒体在教育工作中的应用力度，继续推进义务教育优质均衡发展，缩小城乡义务教育差距。

四是加强两支队伍建设，科学运用“三项机制”用人选人，打造一支作风过硬、素质较高的干部队伍。积极推行教师“县管校聘”制，进一步加大教师交流轮岗力度，积极探索新课改下的高中师资配置。搭建“兴平教育骨干体系”，大力创建名校，并培养名师、名校长，全面激发教师干事创业的内生动力。开展各级各类培训，加大继续教育专业师资培训力度，全力打造兴平教育形象品牌。做好职教招生工作，推进产教融合，打造兴平职中精品专业。落实好“双减”工作，进一步规范民办教育和培训机构，促进各类教育健康发展。

五是坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以法治建设和“平安校园”创建为抓手，强化法律知识的学习宣传，做好“三防”建设，巩固好三个百分百工作成效，积极做好安全监管和隐患排查治理工作。重点加强校园安全、食品安全和校车安全管理，继续做好全市平安校园创建工作，创建咸阳市级平安校园1所，省级平安校园1所，通过创建有力促进中小学校安全稳定管理水平的整体提升。

六是深化学生资助工作改革，助力乡村振兴实现。进一步完善国家资助，学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，通过减、免、奖、补、助等形式全力保障家庭经济困难学生顺利完成学业。