今年以来，市工业和信息化局以党史学习教育为统揽，以“三个一”活动为抓手，（即：一周分析帮助一户企业解决发展难题、一月分析指导镇办工业经济发展、一季度剖析一个行业）强力推进“工业强市”战略，工业经济各项工作取得了较为满意的成绩。现将主要工作开展情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）党史学习教育全面开展。全市党史学习教育启动以来，市工信局党委认真贯彻落实市委、市政府安排部署，积极完成规定动作，结合自身业务特点开展自创动作，通过党史教育，以为民办实事为切入点，把群众关切的事放在心中，拿在手中，确保党史学习教育取得实实在在的效果。3月初，组织召开了工信局党史学习教育动员大会，安排部署党史学习教育。成立了以党委书记、局长为组长，副职领导为副组长，各科室和基层企业负责人为成员的党史学习教育领导小组。印发了《工信局党史学习教育实施方案》、《工信局党史学习教育领导小组》等文件，规范和指导全系统党史学习教育。及时购买《论中国共产党历史》和《中国共产党简史》等学习读本，采取集中学习和自学相结合的方式，开展党史学习。3月24 日组织机关支部25名党员，赴魏野畴纪念馆开展了《弘扬革命传统、促进工业经济发展》主题党日活动。4月14日上午，举办红色党史故事演讲活动，大家从不同角度讲述革命故事，感悟老一辈革命家创业的不易。4月15日组织机关全体干部观看《无翅飞翔》公益励志扶贫电影。

我们以党史学习教育为契机，充分利用“三个一”活动，为民办实事。一是积极对接电力局和咸阳市纺织工业园，协调解决了陕西双汇食品有限公司双回路供电问题，为企业减免电力占用费等费用436万元；二是协调西成铁路客运公司解决了益海嘉里物流项目工程纠纷；三是协调兴平电力局和咸阳电力局解决了514机轮刹车项目专线问题；四是多方努力，顺利化解了514与兴平恒顺机械公司土地和安全距离问题；五是多方发力解决兴平市化机厂遗留问题。兴平市化工机械厂成立于1958年，2001年企业全面停产，2011年启动改制工作，期间因各种原因，改制工作仍未完成，职工生活困难，面临退休、医保等诸多现实问题，造成上访事件频发。经我局多方努力，化机厂改制工作再次启动。 目前，首批改制资金415万元已落实到位，为127名职工办理养老保险，正在协调为83名职工办理失业保险，困扰化机厂及职工10年之久的改制工作即将得到彻底解决；六是不断加大对规模企业的扶持力度，用真金白银促进企业健康快速发展，截至目前共为60余户企业争取新产品开发、技改奖励资金约1082万元。用学术讲政治，在浩瀚烟云中厘清历史脉络。用故事讲道理，在见微知著中悟透革命原理。用活动促行动，在身体力行中实现培根铸魂。“

（二）全市工业经济平稳运行。上半年全市工业经济运行呈现总量不断增加，增速逐月回落的发展态势。截止2021年5月，规模工业总产值完成179.93亿元，同比增长27.82%，规模企业中正增长企业95户，约占规模企业总数的78.51%。支柱产业中化工业实现产值33.23亿元，同比增长41.9%；食品业实现产值69.52亿元，同比增长20.3%；装备制造业实现产值47.68亿元，同比增长27.5%；纺织业实现产值6.47亿元，同比增长11.1%；建材业实现产值15.65亿元，同比增长30.0%。纳新规模企业，截止5月底搜集拟纳新企业名单8户，已成功纳新1户（陕西延长石油兴化新能源有限公司）。预计上半年完成规模工业产值231.93亿元，同比增长20.57%。

（三）大项目建设稳步实施。按照兴办字（2021）9号文件对我局包抓的大项目建立专班。一是益海嘉里中央厨房建设项目累计完成投资3400万元，完成全年任务30.9%；二是鲁糖公司淀粉、果糖车间产能提升和节能技改项目累计完成投资6700万元，完成全年任务111.7%；三是宝塔山公司环保涂料生产线技改扩能项目累计完成投资4700万元，完成全年任务78.3%；四是兴化集团产业升级就地改造项目累计完成投资2400万元，完成全年任务8%。五是西瑞公司制粉车间生产线改造项目累计完成投资2100万元，全面完成全年任务。

（四）招商引资稳步推进。总投资28.8亿元的中央厨房、延长石化产业升级就地改造、淀粉果糖产能提升和节能技改等3个招商引资项目，截止5月份完成投资1.83亿元。

（五）固定资产投资项目平稳有序。2021年固定资产投资任务为70亿元， 预计6月底完成15.23亿元，完成全年任务22 %。其中，陕西天力恒泰有限公司装备式新型建筑材料生产线项目完成投资4.65亿元；融通建材完成投资2.1亿元；兴平市永东包装有限公司圆膜纸箱生产线建设项目完成投资1.85亿元；华兴汽车汽车刹车片制造项目完成投资1.2亿元；台玻（咸阳)玻璃有限公司中空在线项目完成投资0.58亿元。

截止6月底，技改项目完成投资3.98亿元。其中，鲁洲生物科技（陕西）有限公司淀粉、果糖车间产能提升和节能技改项目完成投资1.3亿元；陕西宝塔山信誉科技有限公司油改水技术改造项目完成投资0.6亿元；杜克普服装有限公司智能工厂升级改造项目完成投资0.25亿元。

（六）重大项目工地扬尘管控工作。我局认真落实市治霾办扬尘管控工作安排，协调、配合市综合执法、住建部门采取联合行动方式，检查督促包抓的重大项目在建工地严格落实扬尘管控“六个百分之百”要求。对兴平丰厨食品有限公司基础建设项目工地场内道路浮土厚，车辆通行造成大量扬尘问题，由分管领导牵头成立专项整改工作组，对项目施工单位负责人进行约谈，会同市综合执法局、市住建局深入项目施工现场，按照“六个百分之百”要求督促落实整改。一是督促项目施工单位对项目工地内裸露地块动用机械进行了推平、压实，用绿网对地面进行了覆盖；二是对督促施工单位对项目西侧350米进出车辆道路用建筑渣料进行了硬化，每天洒水保湿，有效降低进出车辆扬尘；三是督促施工单位作业现场购置雾炮3台、雾炮车1辆，落实湿法作业；四是督促施工单位为项目西侧安装围挡120米与外部环境进行了隔离；五是督促施工单位为作业现场购置旱烟净化器4台，对焊接产生烟气进行有组织净化。

（七）扎实开展中、省环保督察反馈交办问题“回头看”。我局认真落实近期市治霾办关于开展中、省环保督察反馈交办问题“回头看”工作安排，3月22日召开了21户问题交办企业负责人参加的中、省环保交办问题“回头看”工作会议，各企业汇报了整改工作情况，我局围绕夯实企业环保主体责任、“举一反三”抓整改、加强环保常态化管理三个方面做了安排部署。从3月下旬开始，我局分管领导带领环安科干部对中、省环保交办的21户企业、26个问题整改情况逐一进行了检查，各企业交办问题均全面得到整改落实，同时督促企业举一反三，积极抓好常态化管理工作。

（八）深入开展“散乱污”企业动态清零工作。我局聚焦“工、煤、车、尘、燃”治理重点，始终坚持把“散乱污”企业动态清零管理作为铁腕治霾、打赢蓝天保卫战的首要工作任务，着眼常态化、长效化监督管理，力度不减、措施不虚、标准不降。结合当前工作实际，及时制定印发了《于健全“散乱污”工业企业监管机制的通知》，进一步明确细化各镇办、工业园区、行业部门“散乱污”企业监管职责，健全了以信息共享、协同治理、责任追究为重点抓手的月联席会议制度，并于3月12日召开了2021年第一次“散乱污”工业企业常态化监管联席会议。同时，在健全机制的基础上切实加强日常巡查检查，3月份我局抽查了西城、西吴2个镇办工作开展情况，抽查企业11户，反馈并交办6户企业7个问题，其中：新发现清单外散乱污企业2户已进行查封；检查4户企业日常管理台账不健全；检查3户企业无竣工验收报告和每年例行废气监测报告。我局现场向企业所在镇办交办并要求企业限期完成整改，后续我局将跟进对整改情况开展检查。

（九）安全生产开展情况。一是落实规上企业安全生产主体责任。督促规上企业全面落实安全生产主体责任，健全各企业安全监管组织网络机构，强化安全投入，提升企业安全风险防控能力，健全安全风险管控制度，加强设备设施的源头分级分类管理，推行企业各岗位安全生产承诺制度，使企业安全生产监管责任横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角；二是落实目标管理责任制。不断完善安全生产目标管理机制，与12户局属企业签订了《安全生产目标管理责任书》，层层分解任务，责任到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全生产目标管理机制；三是开展安全生产月宣传活动。我局在经费十分紧张的情况下，制作了安全生产月宣传资料发放给企业及市民，提高了企业和群众的安全意识和自救、互救能力。邀请西安五进消防科教站王江平教官授课，对机关及局属企业进行消防知识专题讲座。组织参加兴平市“安全生产月”宣传咨询日活动，发放宣传资料1000余份，提高了广大群众安全防范意识；四是积极组织工业企业安全生产演练。年内先后组织兴化集团、鲁洲生物科技公司、陕西绿邦、兴平市密封件公司、兴平市窗纱厂5户局属企业开展消防安全演练，累计培训企业员工1000余人，有效提高了企业应急处突能力。

（十）危化企业搬迁改造进展情况。5月13日，由国家危险化学品生产企业搬迁改造专项工作组国家一行6人，对我市已完成的陕西宝塔山油漆股份有限公司现场督导调研，查看了涉及危险源的油性漆生产设备拆除情况，查看了新产品厂新上粉沫涂料技术改造项目完成情况，深入建筑涂料了解生产经营情况，对兴平宝塔山危化企业就地改造工作成效表示充分肯定。

2021年，兴化集团计划完成6项内部安全提升项目，截至目前，停产老系统二期12万吨/年合成氨装置即可全部完成。年产16万吨醋酸甲酯/乙醇装置产业升级改造项目，1月份已完成项目工艺包签订合同；2月份完成设计单位确定，签订设计合同；3月份完成工艺包交接，进入初步设计阶段，预计7月份完成项目初步设计；2021年9月份可正式启动建设，2022年年底前建成投产。完成对外部卫生防护距离内居民的摸底调查，企业与第三方机构进行技术交流及招标等工作。3月份兴化集团与第三方机构签订技术服务合同；4月至5月份“兴化集团搬迁改造方案”初稿编制完成后进行方案完善、修改，将按照专家评审会议结论抓好落实。

（十一）军民融合产业发展情况。今年以来，我们先后多次走访调研四户军工企业，在脱密的情况下，了解企业生产经营状况及存在的困难和问题，统计出了80多户军工配套民营企业，制定了定期走访企业制度，并开始实施。加强了与企业的联系，掌握企业的生产经营动态，为今后的军民融合基础工作做好准备。在4月9日筹备召开了兴平市军民融合产业推进会，4户军工企业及重点配套民营企业负责人参会，各企业在脱密的情况下，分别汇报了军民融合产业外联、产业整体运营情况，并进行了现场签约，共计与80多户企业签订协议100多项。有效促进了军工企业与民营企业之间技术、工艺、设备、人才有偿共享以及配套民营企业产业规模和产品升级改造。为企业搭建了平台，加强了企业间的协作，推进了兴平军民融合产业的发展。

（十二）国家安全知识宣传及保密工作。2021年4月15日国家安全日前夕，组织召开了各相关企业安全保卫人员参加的国家安全知识宣传教育培训会，会上学习了习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，以及总体国家安全观和国家安全相关知识，提升了企业职工的国家安全防范能力，增强全民安全防范意识。在5月份开展的第33个保密宣传月活动中，我们深入军工企业，组织干部职工特别是涉密人员集中学习中省咸保密工作会议和相关文件资料，提高保密意识；要求各企业以悬挂标语、开展宣讲、知识竞赛、专题展览等形式开展宣传，努力营造人人知保密、懂保密、善保密的保密宣传教育氛围。

二、存在问题

一是企业产能释放不足。各级扶持政策正在陆续出台落地，部分企业为了享受政策红利，存在等待观望现象。同时，由于原材料等物价上涨和用工难的问题依然存在，我市部分企业产能释放不足。

二是企业融资难问题依然存在。受宏观经济形势影响，市场萎缩、企业销售不畅，部分企业，特别是中小企业，周转资金出现不足，加之金融机构贷款门槛过高，影响了部分企业转型升级、科技创新。

三是土地因素制约项目实施。我市虽然在积极加快工业企业项目各项前期准备，积极对接做好土地手续办理工作，但部分工业项目的土地手续迟迟不能获批，工业发展后劲严重不足。

三、下半年工作设想

一是强化调度保增长。严格落实“三包三促”机制，定期召开工业经济运行分析会，加强工业经济运行监测分析。尽快编制完成《兴平工业企业黄页》，统筹产品定位、合作方式和资源配置，促进域内企业互补强链、抱团发展。

二是狠抓创新促转型。发挥工业发展资金撬动作用，支持优质企业挂牌上市和发行债券，多渠道解决民营企业融资难题。加快培育高新技术、创新型民营科技企业，加快实施制动科技产业园、军民融合产业联合体等项目，形成具有核心技术、自主知识产权的科技型企业集群。加快标准化厂房和中小企业孵化基地建设，加大“小升规”培育纳新，通过政策扶持、资金倾斜等措施，确保培育更多规模企业。

三是继续抓好党史学习教育。按照市委、市政府有关党史学习教育安排，在做好规定动作的同时，积极探索自创动作，运用学习成果，服务全市工业经济发展，促进量质提升。