局属各单位：

为纵深推进全市作风建设专项行动重点领域集中整治活动，全力提升项目建设保障力度，进一步优化营商环境，加快我市重点项目建设步伐，为加快建设现代化“西部名市 丝路名都”谱写兴平高质量发展贡献公安力量。经市局研究，制定服务保障重点项目建设工作方案如下。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣全市作风建设专项行动总要求，坚决落实市委、市政府决策部署，立足职能、真抓实干，助推全市重点项目建设再上新台阶，奋力谱写兴平新时代追赶超越新篇章。

二、组织领导 

市局成立服务保障重点项目建设工作领导小组。

组  长：刘国强 市政府副市长、局党委书记、局长

副组长： 郭 段 局党委委员、副政委

                  韩 方 局党委委员、副局长

                王朝霞 局党委委员、工会主席

                边亚泉 局党委委员、副局长

                 王 刚 局党委委员、副局长

                李 勇 政工室主任

成   员：局属各单位主要负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在局治安大队，局党委委员、副局长韩方兼任办公室主任，治安大队大队长张瑾担任办公室副主任，办公室主要负责服务保障重点项目建设工作的安排部署、协调推动、情况汇总等工作。

三、目标任务 

坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”，以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为着力点，全力服务和保障重点项目建设，做到重点项目警务室全覆盖，每个项目都有包抓领导，每个项目都有护航警官，坚持定期走访重点项目，有效化解涉及项目建设、生产、营销等各个环节矛盾纠纷，协调解决企业和项目面临的实际困难，创新推出服务项目和企业的便民利企举措，为项目落地和企业发展创造最优投资环境。

四、工作举措 

（一）构建工作体系，明确相关职责。积极构建市局领导包抓、公安派出所负责、部门警种包联、护航警官保障的“四级工作体系”。市局服务保障重点项目工作领导小组定期召开专题部署会、工作推进会，督导各单位开展工作。根据属地管理原则，辖区派出所要担负起第一责任人职责，细化分工、明确职责，确保责任落实到人，并定期向局包抓领导汇报工作开展情况。部门警种包联服务，要根据项目建设规模、阶段和实际需求，主动提供上门服务、网上服务、预约服务、绿色服务，在重点项目建设关键节点，安排专人下沉一线，提供现场指导服务。护航警官保障，每个重点项目都要明确一名“护航警官”，及时掌握项目、企业周边治安状况，摸排企业发展面临的困难和问题，全力为项目建设保好驾护好航。

（二）排查矛盾纠纷，优化安全保障。以重点项目警务室为前沿阵地，对项目建设过程中的矛盾纠纷逐一摸排，及时发现各类不稳定因素，逐个化解。对于堵门、堵路、非法阻工等行为倾向，要及时预警防范，提前介入化解，减少负面影响，全程保障重点项目征地、生产、建设各环节顺利进行。以重点项目周边为高度关注区域，对重点项目建设过程中的交通、治安等安全隐患开展分析评估，及时发布风险预警提示，定期开展安全检查，督促整改各类安全隐患。以应对突发事件为防范重点，完善项目企业联合巡防制度，适时组织开展安全防范和应急处置演练，跟进指导重点项目完善内部人防、物防、技防等安全保卫措施。

（三）严打违法犯罪，优化营商环境。紧盯涉企犯罪线索，通过110接处警、12345市长热线、群众举报、来信来访等多种形式，广辟线索来源。对涉企案件线索，严格执行首接、首办责任制，并在7个工作日内反馈初查结果。聚焦重点环节打击，对涉及重点项目建设经营的违法犯罪活动，特别是损坏财物、阻挠施工、强揽工程、寻衅滋事等影响项目建设的违法犯罪，以及非法集资、金融诈骗、“套路贷”等影响项目经营的违法犯罪，采取领导盯案、挂牌督办、限期办理等方式，落实侦办责任，集中优势资源，实施精准打击，在最短时间内破案，维护企业合法权益。广泛接受社会监督，定期向社会公布依法保护重点项目建设的典型案例，开展法制教育宣传，积极营造稳定可预期的营商环境。

（四）回应企业期盼，创新利企举措。完善警企联席会议制度，及时倾听企业需求，回应项目需要，以公安担当体现公安作为，全力打造最优营商环境。治安部门要全力推动人才落户，不断改进户籍业务办理方式方法，为高层次人才开通绿色通道。特种行业许可审批方面，全面实行告知承诺制。缩短公章刻制时间，全面实行新开办企业首套公章刻制政府购买服务。交警部门要优化项目周边交通管理。在重点项目周边合理设置禁限行时段和路段，提升通行效率。重点项目建设企业运输车辆，发生轻微交通违法行为不滞留、不扣证。出入境管理部门要设置专门窗口，为重点项目工作人员提供“加急办证”“预约办证”“集中办证”，要采取容错受理、错峰受理等人性化措施，为来兴投资、创业和开展贸易的高层次人才及时办理口岸签证和居留便利。国保部门按照“大走访”活动安排，指导相关责任单位、责任民警，全面摸排重点项目的痛点、难点、堵点问题，尽快上报党委政府，协调解决建设生产中的问题和困难。其他部门和警种也要立足工作实际，推出便民利企举措。

五、工作要求 

一要思想高度重视，提高政治站位。发展是硬道理、项目是硬支撑。重点项目建设是高质量发展的主战场，服务保障重点项目建设是贯彻市委、市政府推进作风建设开展重点领域集中整治“八大提升行动”的重要举措。各单位要进一步提高政治站位，深刻认识此项工作的重要意义，把服务保障重点项目作为一项重要政治任务，进一步增强责任感、使命感，严格落实市局安排部署，切实把工作抓细抓实、抓紧抓好。

二要细化落实责任，协同高效推进。各单位要根据重点项目包抓任务表，主动认领，明确责任领导和责任人，进一步完善工作机制，细化工作措施。相关警种部门要进一步加强“放管服”工作力度，深化精准服务、延伸服务，多警联动，形成合力。责任单位要大力弘扬“马上就办，办就办好”工作作风，入项目、摸实情、解难题、促发展，积极为全市重点项目提供强有力的保障服务。

三要加强督导检查，确保取得实效。督察部门要成立专项督察组，以推动工作措施落实为重点，不定期开展明察暗访、督导检查，对组织领导、责任落实、工作开展情况进行专项督察；对工作重视不够、涉企执法不规范、服务不到位等问题提出督察建议，对不担当、不作为、服务效能低下、影响项目建设的，视情况进行全局通报，并追查责任、严肃问责，确保工作取得实效。

四要加大宣传力度，营造良好环境。政工部门要丰富宣传载体，充分借助报纸、电视、广播等公众媒体以及微信公众号、头条号、抖音等新兴媒体，加大对服务保障重点项目建设工作部署、开展情况和先进典型的宣传报道，积极营造“全警知晓、全警动员、全警参与”的良好氛围，扩大对外影响，进一步提升公安队伍形象，为服务保障全市重点项目提供良好的舆论环境。

五要强化信息报送，确保实质实效。各单位要结合工作实际，确定专人负责此项工作，收集领导走访、召开会议及工作开展资料，建立服务保障重点项目台账。辖区派出所、治安、交警、出入境等单位，每月要对本单位服务重点项目工作情况进行统计，及时形成工作小结。

                                                                                                                                           兴平市公安局

                                                                                                                                       2022年10月28日