一、部门主要职责

（一）贯彻执行国家财政税收法律、法规政策。草拟全市财政预算、地方税收、财务会计、国有资产管理方面的地方性规章制度，并按规定报请批准后监督执行。

（二）根据全市国民经济和社会发展战略，拟定财政发展战略和中长期发展计划；按照复式预算的原则，编制并组织执行全市公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算；检查预算执行情况，编制年度决算。

（三）管理全市地方税收和其他财政收入，并负责地方税政管理；按照规定的权限，审计申报地方税收的减免工作。

（四）负责管理基本建设拨款和基本建设财务，管理市财政直接掌握分配的挖潜改造资金、科技三项费用和支援农村生产支出；负责对市级重大建设项目资金使用情况的监督检查。

（五）负责管理全市工交、商贸、农业、文教、卫生、科学等事业费，管理市级机关的行政经费、市级公检法司经费、外事经费等。

（六）负责国有资产管理、基本建设计划的审批；负责市级机关土地、房产、设施和办公设备的配备、调拨、清查登记、监督检查；负责行政事业单位车辆编制；制定政府采购政策并监督检查。

（七）负责监督管理国家拨给的扶贫资金、老区建设资金、农业综合开发资金等专项资金的使用。

（八）负责管理全市行政事业性收费项目，管理罚没收入和其他应当上交本级财政的收入，安排罚没财物的拍卖处理工作。

（九）统一管理政府内外债务；管理彩票发行计划及监督彩票发行；管理世界银行对全市贷款项目的财务工作。

（十）负责全市预算外资金的财务管理工作。

（十一）贯彻执行国有资本金基础管理的方针政策，拟定有关改革方案、规章制度、管理办法；组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记；负责产权纠纷调处和国有资本金的统计分析，指导财务评估业务。

（十二）管理市级财政社会保障支出；拟定全市社会保障资金的财务管理制度，组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（十三）管理全市会计工作，指导和监督全市注册会计师和会计师事务所的业务，负责会计师委派制试点工作，负责会计专业技术职称的考试及高级会计师职称的审核申报工作；指导和管理社会审计工作。

（十四）负责对各乡镇（街道办事处）财政收支和市级各部门的财务活动及其执行财税政策的情况等进行经常性监督检查。

（十五）承办市政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，全市公共财政预算收入完成4.628亿元，占预算3.88亿元的119.3%，同比增长24.9%，增收0.923亿元。其中税收收入完成4.126亿元，同比增长38.4%，增收1.145亿元，税收占公共财政预算收入比重为89.16%，较上年提高了8.6个百分点。全市公共财政预算支出完成28.6亿元，占调整预算的100%，较上年的26.5亿元增支1000万元。2018年，面对复杂多变的发展形势，财政部门努力克服财力短缺的困难局面，全市民生重点支出得到有力保障，确保了民生支出占公共预算支出达80%以上；全年教育支出完成5.32亿元，同比增长4.5%，增支2273万元；不断加大三农的支持力度，全年累计投入各类支农资金达2.38亿元。投入财政扶贫专项资金共计4660万元，其中本级年初预算安排专项资金1515万元，有效解决了贫困人口的居住环境和生存发展环境，产业扶贫、爱心超市等工作顺利开展，全年脱贫退出143户434人，全面完成年度脱贫任务。

在财政部《2017年县级财政管理绩效综合评价分省分县排名》中，兴平市县级财政管理绩效综合得分93.5分，排名全国1891个县（市）第16名，位居陕西省82个县（市）第1名，其中强化预算执行、提高收入质量两项指标均获满分。另外我市因财政预算管理工作绩效突出，成为2018年度全国财政管理工作完成好的26个市县之一，这是继财政部县级财政管理绩效综合评价表彰后的又一重要荣誉。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门是本级（机关）决算。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制96人，其中行政编制24人、事业编制72人；实有人员213人，其中行政91人、事业122人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出数为23425690.90元，比上年增长24.79%，原因为承担市委、市政府和上级机关安排的各项任务以及人员增资补发。

2、本年度收入构成情况。

3、本年支出构成情况  

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款23425690.90元，比上年增长24.79%，原因是承担市委、市政府和上级机关安排的各项任务以及人员增资补发和支出项目增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

工资福利支出17015499.80元，商品和服务支出4677676.00元，对个人和家庭的补助58800元，资本性支出1673715.10元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

工资福利支出17015499.8元，商品和服务支出1718680元，对个人和家庭的补助58800元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度 “三公经费”支出总数为8.85万元，比上年略有增加主要是承办各种会议接待费有所增加。

2、2017年度培训费支出数为25987元，比上年增加23087元。

3、2017年度会议费支出数为239820元，是2017年咸阳市财政决算工作会议在兴平市召开，会期一周，各县市区会议食宿由我单位承担。实际我单位2018年未发生会议费。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款2342.57万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年度机关运行经费支出171.87万元,比上年增加117.97万元。原因是我单位部分支出项目增加，其中最主要的是兴平市资产条码化所有设备由我单位集体采购。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。