关于赵村镇耕地保护激励资金使用实施方案

为全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，进一步加强耕地保护，严守耕地保护红线，严格保护永久基本农田，坚持节约优先、保护优先的原则。按照咸财资环（2023）30号文件要求，结合《省级耕地保护激励资金管理细则》（陕财办资环〔2022〕60号）文件精神要求，结合赵村镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持农业农村优先发展战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点，巩固划定成果，完善保护措施，提高监管水平，逐步构建形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局，筑牢实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的土地资源基础。

二、组织领导

按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的要求，赵村镇把耕地保护工作列入重要议事日程，全面建立落实耕地保护目标责任制，严守耕地红线。进一步明确组织领导，充实完善赵村镇耕地保护工作领导小组，由赵村镇镇长冯娅婷任组长，赵村镇副镇长康涛任副组长，成员单位由镇综合执法队、财政所、农业办、统计站、环保站等相关单位组成。领导小组下设办公室，办公室主任由环境保护和资源管理站长鲁遵航担任。

具体措施：

根据《陕西省人民政府办公厅关于印发耕地保护激励暂行办法的通知》相关规定，耕地保护激励资金要用于加大农田基础设施后期管护与修缮；种地开发和耕地质量提升；永久基本农田建设与保护相关的看护和巡查所使用设备的购置、更新，以及标志牌的设立与更新；耕地保护业务宣传及培训，耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”的监督监管； 受省级激励的乡（镇）人民政府应将不低于激励资金的50%用于本行政区域内耕地保护工作成效突出的村级集体经济组织。结合赵村镇实际，计划开展以下具体工作。

1、加大宣传力度。结合“4·22”地球日、“6·25”土地日开展耕地保护宣传活动，利用宣传标语、宣传车等形式，充分宣传耕地保护工作的重要性，不断增强耕地保护红线意识，为耕地保护工作开展持续营造浓厚的氛围。

2、在基本农田集中连片村组明显位置粉刷保护耕地标语，主要交通干道两侧制作大型耕地保护宣传标示牌。全方位建立基本农田标示牌设立，注明保护区位置、面积、责任人等。

3、建立网格化耕地保护巡查工作机制，镇村上下联动，分区域划片包抓，确保耕地面积得到有效保护。

4、对新民、赵南、赵北、前进、桑园村灌溉水渠设施进行修缮提升，对晁庄、界庄、小田、址坊头、徐王村道路进行修缮。

5、对辖区废弃宅基地、废弃厂房、村垃圾壕进行动态监管整治。

6、根据相关规定，赵村镇将选取耕地保护成效突出的晁庄村集体作为耕地保护示范村，结合省级示范村创建工作对该村集体经济给予相应支持。在村庄文化广场适时开展相关宣传活动，大力宣传自然资源保护内容、法律法规，并将模范村的成功经验复制到其它村，进一步增强群众保护耕地意识。

四、日常监管

全面加强对耕地的日常监管:一是健全耕地保护监管体系。建立镇村保护网格,层层压实责任，狠抓工作落实，确保耕地总量不减少;二是建立耕地保护群众举报制度，充分发挥舆论监督作用，形成全社会监管保护耕地的良好局面;三是强化违法用地查处。加强对违反土地利用总体规划、农村土地流转和农民建房中损坏耕地和基本农田等违法行为的执法检查，及时掌握土地违法动态，把违法占用耕地行为扼杀在萌芽状态，做到早发现、早制止、早处理。

赵村镇党委政府将以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全长效机制为重点，巩固划定成果，完善保护措施，提高监管水平，逐步构建形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局，筑牢实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的土地资源基础。