各村，各相关单位：

为认真贯彻1月8日咸阳市安全生产工作会议精神，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产三个必须工作要求，全面加强春节前后安全生产检查工作，强化安全生产隐患排查整治力度，有效防范和杜绝各类安全生产事故发生，确保全镇人民过一个欢乐祥和的节日。经镇政府同意，决定开展春节前后安全生产大检查工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示、中省咸及兴平市有关会议精神，深刻汲取近期全国全省发生的各类生产安全事故教训，通过全面深入的排查整治，进一步落实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任，全面彻底排查各类事故隐患，坚决防范和遏制安全生产责任事故发生，确保春节期间全市安全生产形势稳定。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市各行业（领域）的生产经营单位，在全面检查的基础上，重点加强对冬季取暖设施、城镇燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、旅游、特种设备等行业（领域）的检查和整治。

三、检查整治内容

(一)冬季取暖设施安全。各村、各相关单位要结合《关于开展冬季取暖安全隐患排查工作的通知》（兴安委发〔2021〕12号)和《关于预防冬季煤气中毒的紧急通知》（兴安办发〔2021〕25号)文件精神，就冬季取暖设施安全工作再排查、再整治，并建立台账、销号整改，确保广大群众冬季取暖安全。

(二)人员密集场所安全。各村、各相关单位要结合冬季及春节的特点，以加强人员密集场所管理为重点，狠抓节假日安全检查，做到突出重点、精准施策、标本兼治，确保人员密集场所检查到位、隐患整治到位。

(三)危险化学品安全。由应急办牵头，重点加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为；要进一步深化危险化学品安全综合治理，加强油气管道高后果区安全风险管控，重点加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，解决安全生产责任制不落实和“三违”等问题，严肃查处经营企业超范围经营行为，坚决取缔危险化学品非法生产经营单位，严防危险化学品生产和运输环节发生事故。

(四)道路交通安全。由乡村振兴办牵头，加大对各类交通运输企业（户）人员、运输车辆、重点路段的监督检查力度，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，特别是“三客两危”专项整治。严格治理“三超一疲劳”即“超速、超载、超限、疲劳驾驶”等现象。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶以及人货混装和驾驶员疲劳驾驶、车辆带病上路、农用车非法载客、摩托车违法违规驾驶等行为，确保交通运输安全。针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的客运方案和安全运营应急管理预案，凡不能保证通行安全的路段，果断采取管制措施，提前疏导分流，确保客运安全有序。

(五)建筑施工安全。由综合保障服务中心牵头，进一步强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，坚决杜绝因抢进度、赶工期在雨雪、大风等极端天气强行组织施工等问题发生。加强对建设项目业主、施工队伍和施工现场的安全监管，严格落实建设项目“三同时”和安全许可制度，严格安全施工措施，突出加强深基坑、高大模板、脚手架、起重设备等现场安全管理，严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。要加强领导现场带班制度，强化施工人员安全教育工作，落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定，严肃查处违章指挥和违章作业行为，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重及安全条件达不到要求的工地要坚决停工整顿。

(六)消防安全。由应急办牵头，结合冬季火灾易发的特点，重点排查大型商场、宾馆饭店、文化娱乐场所、车站、医院、学校、养老院、福利院、博物馆、劳动密集型企业等人员密集场所以及“三合一”场所等，同时，结合疫情防控工作安排重点检查隔离酒店消防安全工作，发现问题，立即整改。主要检查建设工程消防验收情况、消防安全责任制落实情况、消防通道畅通情况、应急救援预案制定演练情况、从业人员教育培训情况、事故隐患整治情况和配备消防安全设施完好、齐全情况。达不到验收条件和消防要求的必须停业整顿，限期治理，彻底消除火灾隐患。对严重危害公共安全，可能造成重大火灾隐患的单位，要采取断然措施，坚决予以停产停业整改。

(七)城镇燃气安全。由城乡综合办牵头，主要检查各加气站、调压站、燃气管线及瓶装燃气销售点、燃气燃烧器具经营点等场所，打击破坏燃气设施、违章占压、户内私接私改等违法行为，从源头上根治隐患，保障社会公众的安全。

(八)旅游安全。由综合保障服务中心牵头，加强对旅游景点、景区的安全管理，加强对游客运载工具、游乐项目和设备的安全检查，排查、整改各种事故隐患；加强旅游景点中的险路、险坡和其他危险地段的治理，采取有效措施，确保不发生安全事故。

(九)特种设备安全。由应急办牵头，对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查和隐患整治，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

(十)民爆物品安全。由派出所牵头，重点整治民爆物品储存、销售、购买和使用监管缺失，民爆物品使用量大的重点单位管理制度不健全、措施不落实，以及非法制造、贩卖、私存、藏匿、购买、使用民爆物品等问题。同时，水利、电力、农业机械、教育等行业领域也要针对冬季特点，制定有针对性措施，全面组织开展安全生产大检查工作，全面加强安全风险防范。

三、检查时间和方式

此次检查整治从元月21日开始，到2月15日结束。采取企业自查和部门检查相结合的方式进行。各企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，各村和各行业主管部门要在企业自查的基础上，对本区域、行业（领域）安全生产进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点检查。镇应急办将组织对各村、有关行业部门大检查开展情况进行督查。

四、工作要求

(一)加强领导。各村、各相关单位要高度重视，强化组织领导，按照安全生产“三个必须”和属地管理以及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，迅速行动起来，特别是“一把手”要亲自安排部署，立即组织开展全方位、拉网式大排查大整治，彻底消除安全隐患。

(二)落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的问题，要立即整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实：对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

(三)强化督导。各行业牵头部门要在组织企业认真开展自查自纠的同时，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督查指导，确保检查取得实效。检查工作一定要做到横向到边，纵向到底，绝不能敷衍了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。

(四)强化宣传。各村、各相关单位要充分利用宣传车、自媒体等形式，加大宣传工作力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要通过设立举报电话、举报信箱和公布举报平台等方式，积极引导广大从业人员主动参与隐患排查工作。

(五)加强应急准备。各村、各相关单位要加强安全生产应急管理，加强对企业和有关单位的检查，督促企业完善应急预案、加强应急演练、应急物资准备、人员培训等，落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生险情能快速反应，及时处置。

                                                                                                                 兴平市南位镇人民政府

                                                                                                                       2022年1月19日