类别：A

签发人：张争亮

政协马德翼、宋琳委员：

我局就政协马德翼、宋琳两位委员提交的《关于加强未成年人法制教育和思想道德教育的建议》提案办理情况，汇报如下：

2021年元月以来，我市第七个五年普法规划（2016—2020年）进入了总结验收阶段，主要任务是全面贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，按照全面依法治国新要求，坚持把普法工作与全市“十四五”经济社会发展规划同安排、同部署、同检查、同落实，不断强化机制保障，创新普法举措，各部门各单位严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，健全社会普法教育机制，创新法治宣传教育形式，注重法治宣传教育实效，未成年人法治宣传教育和思想道德教育水平和力度有了大幅度提升。截止今年6月份，全市各政法相关单位开展送法进校园活动30余场次，各级各类学校开展法治课堂教育300余课时，我局自3月1日开学以来组织法治宣讲团送法进校园10余场次，有效地提升了全市未成年人法治教育和思想道德教育的水平。我们具体抓好了以下几方面工作：

一、加强组织领导，强化机制保障。

我局承担全面依法治市委员会办公室职能，将普法协调工作作为年度工作要点，及时予以安排，特别是把未成年人法治教育列入2021年全市普法依法治理工作要点，确保全市未成年人法治教育工作全面有序开展。一是强化组织保障。发挥全面依法治市委员会办公室的职能作用，形成了“依法治市办牵头，部门配合，各方参与”的大普法工作格局。二是强化责任落实。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任要求，落实部门、镇（街道）和单位“普法责任人”制度，分类梳理报送备案部门、镇（街道）和单位的普法责任清单，依据责任清单分类管理，协调推进全市未成年人法治教育和思想道德教育工作。市依法治市办2021年4月9日下发《2021年全市普法依法治理工作要点》，将习近平法治思想进校园作为“法律七进”的重要内容，全面落实《青少年法治教育大纲》，加强青少年法治宣传教育。

二、加强安排部署，分类推进普法工作。

围绕全市普法依法治理工作要点，我局不断强化普法措施，确保未成年人法治宣传教育和思想道德教育有序开展。一是强化安排部署工作。2021年4月13日，我局及时制定了《2021年司法行政工作要点》，通过文件进一步强化青少年法治宣传的普法责任制及工作落实。二是加强青少年法治宣传队伍建设。我号召公检法司系统热爱青少年法治教育的专业人员参与，成立校园法治宣讲团，参与送法进校园、法治小课堂活动。三是编写印刷校园普法资料，为送法进校园做好铺垫。将《民法典》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规作为未成年人普法资料的重要内容。拟定以案释法、反校园欺凌法制报告普法讲稿，全面开展送法进校园活动。

三、创新工作方式，提升校园普法实效。

我局坚持以习近平法治思想和《民法典》宣传为核心内容，紧紧围绕未成年人保护的相关内容，科学规划未成年人普法工作思路，不断创新落实举措，确保未成年人普法工作有载体、有活力、有实效。要求教育部门主导制作未成年人法治宣传教育和思想道德教育宣传展板100面，教师指导学生办法治宣传板报50面，政法相关单位及团委编印青少年普法书籍画册宣传资料30000余份，发放宪法、民法典折页资料8000余份，印制法制宣传彩页、手提袋5000余份，通过开通微信、抖音、手机APP平台开展青少年法治宣传，保障了未成年人法治宣传的顺利开展。我们司法局2021年上半年组织校园法治宣传7场次，发放宣传资料2000余份。发挥“一村（社区）一法律顾问”工作优势，组织村社区法律顾问在村社区开展《未成年人保护法》等法律法规宣讲，形成全社会保护未成年人的良好氛围。

四、突出重点领域，加快未成年人保护的法治进程。

一是行业治理深入开展。针对交通安全、网络诈骗、电信诈骗、套路贷、校园贷等社会热点问题，按照全市行业治理联席会议精神，开展校园周边交通安全、食品安全、网吧、手机店专项检查治理，加大“扫黑除恶”“校园周边治安环境综合治理”等宣传力度，开展行业专项整治活动，努力营造良好的校园安全法治氛围。5月份，结合政法队伍教育整顿活动，联合教育局等开展集中校园周边专项检查1次，坚决打击黑网吧、手机贷等违法行为，积极营造了安全良好的社会法治氛围。二是法治校园工作深入推进。继续推进并完善校园法治副校长、法治辅导员工作制度，推动制定法治副校长、法治辅导员选拔任用办法，完善法治副校长、法治辅导员工作职责，完善校园法治课程，争取专项经费支持法治副校长、法治辅导员工作补贴，建立法治校园工作长效机制。三是继续推进新媒体青少年普法力度。坚持把青少年法治教育作为新媒体普法的重要内容，制作一批青少年普法节目，通过抖音短视频、小快板等形式加大青少年法治教育的宣传面，提升青少年法治宣传的效果。利用“法治兴平”网站、“平安兴平”微信平台和“法治兴平”电视专栏，通过最快捷、最有效的信息传播媒介，及时向全市普及未成年人保护相关的法律知识，通过以案释法传递法治力量。6月份，兴平市人民法院设立了未成年人审判法庭将会进一步推进未成年人合法权益保护。

回顾上半来的未成年人普法工作，尽管我们付出了努力，取得了一定成绩，但难免存在着一些不容忽视的困难和不足：一是未成年人法治宣传教育和思想道德教育工作的深入度和普及度还有待进一步加强。二是未成年人普法责任制的落实也需要进一步加强。三是未成年人专业普法宣传队伍建设有待进一步加强。四是未成年人法治宣传氛围还不够浓厚，普法工作方式需要不断创新和完善。未成年人法治宣传教育和思想道德教育不是阶段性工作，而是长期要坚持的基础工作，在今后工作中，我们将严格按照省、市普法工作的统一部署，积极发扬成绩，强化机制保障，推进工作创新，克服薄弱环节，加大两代表一委员的督促检查，认真按照代表委员议案和提案建议制定扎实的工作计划，严格落实工作任务，不断提高全市未成人法治意识，为保护未成年人贡献司法行政力量。

兴平市司法局

2021年6月9日    

联系人：吴敏超  

电 话：029-32102253