2024年，市商务局法治政府建设工作根据关于法治建设的安排部署、落实市委全面依法治市委员会2024年工作任务、推进法治政府建设等情况围绕中心，服务大局，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能，取得了预期成效。现将法治建设工作情况汇报如下：

    一、主要工作

    （一）加强组织领导，推进法治建设。推进法治政府建设工作，关键在领导、重点在落实。商务局始终把法治政府建设作为商务工作开展的基本准则，及时建立法治政府建设工作领导小组，党委书记、局长任组长，严格履行法治政府建设第一责任人职责，分管领导任副组长，相关科室负责人任组员，全面抓好法治工作队伍建设。

    （二）认真学法用法，增强法治意识。一是深化学习研究。坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党员教育和干部教育体系，常态化推动将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、党委会议集中学习、干部职工会议全体学习和国家工作人员学法考法重点内容。学好用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读物，坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治商务建设全过程，持续推动法治工作在商务领域全覆盖。二是普法教育制度化。坚持集中学习和自主学习相结合，完善并落实党委理论学习中心组集体学法和公务员学法、局属单位领导班子集体学法、法制讲座等制度，督促领导干部及时完成“法宣在线”学法用法考试，推进领导干部学法常态化、制度化。三是宣传教育经常化。在服务企业过程中，大力开展企业普法宣传，加强涉外法律信息服务，健全贸易摩擦预警机制，通过多渠道及时向企业发布国际贸易风险提示，向外贸企业提供专业法律咨询服务，探索开展线上涉外法律知识培训，指导企业有效预防和拓展应对国际贸易纠纷。

    （三）强化文件审查，规范决策行为。一是加强规范性文件审查清理。开展行政规范性文件审查、清理工作，通过对现行行政规范性文件进行集中清理，切实解决行政规范性文件之间存在的矛盾和冲突，努力做到行政规范性文件的立改、废与经济社会发展进程相适应，更好地服务于我市经济社会的发展。二是规范行政决策程序机制。严格落实民主集中制，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。修订完善“三重一大”决策制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，以制度化形式严格落实有关规定。对涉及重大社会公共利益的行政合同谈判、起草，召集相关单位、法律专家进行论证。三是完善政府法律顾问制度。充分发挥局法律顾问的咨询、建议作用，为依法决策提供坚实基础，有效防范了法律风险，降低决策风险和成本，提高了决策质量。制定合同管理制度，要求凡合同签订必经合法性审查。

    （四）加强长效管理，强化措施落实。一是注重宣传。组织各科室利用新媒体和发放宣传资料，大力宣传，营造氛围；同时还利用宣传栏，进行专题宣传。二是落实制度。重大节日期间，安排值班值守，由领导带班，做到早发现、早报告、早处理，争取工作主动。三是深入排查。把安全生产工作纳入重要议事日程，定期邀请专家认真开展对企业存在的隐患和突出问题进行及时排查，针对排查的问题，采取积极防范措施，消除安全隐患。

    （五）加大隐患排查,确保行业安全。一是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立维护安全的观点，把安全治理工作摆在突出位置，始终把安全监管作为日常工作的重中之重，常抓不懈。二是针对排查出的隐患问题，认真梳理、分类登记、职责到人，限定整改时限，要求企业按时上报整改结果，把各种隐患消除在萌芽状态。为确保整改成效，不定期抽调专人开展安全检查“回头看”，督促企业落实整改措施，切实消除安全隐患，提升商贸领域安全生产管理水平。至目前，所查隐患已全部整改完毕。三是积极开展成品油市场监管排查行动，在重要节点前，积极召开专题会议研究并安排部署成品油经营企业年检工作，结合企业自检情况，由分管领导和业务干部组成检查组对加油站（点）进行现场检查，重点对资质证件的真实性、合法性、有效性进行审验，并联合生态局、公安局、市场监管局等多个部门单位对生产经营情况、安全生产体系建设状况等进行了现场了解和检查。通过不断排查整收,确保了商贸领域安全生产形势的持续稳定,切实维护了人民群众的生命、财产安全。

    （六）提升法治素养，深化矛盾化解。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化“以案释法”工作。创新普法形式和载体，依托大数据等信息技术加强对群众法治需求分析，开展对象化、分众化普法宣传。落实国家工作人员学法考法工作全覆盖。广泛开展群众性普法活动，发挥好各类基层普法阵地作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强重点领域、重点人群矛盾纠纷源头预防化解，严格落实好行政调解、行政复议和行政应诉相关工作制度。加强联系沟通，注重与司法机关、法律顾问的沟通机制和良性互动，妥善解决涉及我局的民事和行政争议。

    二、存在问题

    一是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。

    二是普法学习教育存在不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高。

    三是我局法治建设宣传氛围营造力度不大，还有待进一步增强。

    三、下一步工作打算

（一）注重规范，兼顾效率，着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，切实加强对局法治工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。       

    （二）突出重点，因地制宜，着力破解行政管理领域难题。积极与省、市商务部门汇报沟通，对商务行政管理领域法律法规规章等条款逐一梳理，进一步明确和完善相关监管领域的流程与规范。加强与相关职能部门的沟通对接，进一步厘清职能界限、明确工作职责，形成行政监管合力。