各镇办、市安委会各成员单位:

近期，省内外安全生产事故呈高发态势。“端午节”假期临近，人员出行激增，旅游景点、道路交通、消防和大型公共场所的安全管理压力倍增。同时，近期我市经历一场强降雨，部分镇办降水超过100毫米。为切实做好“端午节”假期安全生产及防汛工作，坚决杜绝节假日期间安全生产事故的发生，现就有关事项紧急通知如下:

一、加强组织领导，严格落实安全生产责任制

各镇办、各部门要充分认识做好“端午节”和汛期安全生产工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强安全防范意识，加强对安全生产工作的组织领导，狠抓安全生产责任落实，全力防范应对节日期间因各类自然灾害引发生产安全事故。要压实领导干部安全生产责任，层层传导压力，主要领导亲自安排部署，分管领导亲自检查推动，及时协调解决突出问题，把措施落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位和人员。各有关部门要全面分析研判本行业领域可能存在的安全风险和隐患，按照“工作部署到位、制度完善到位、责任细化到位、物资储备到位、隐患排查到位、应急响应到位”的要求，明确重点防范区域和单位，指定专门机构和人员负责，制定有效防范应对方案和措施，加强巡查检查、加强隐患治理、加强信息报送，做到人员到岗、工作到位。

各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，强化安全风险防控和隐患排查治理，切实将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处，严防各类安全事故发生。

二、突出重点，强化重点行业领域安全防控措施

各镇办、各部门要结合本辖区、本行业领域安全生产特点，扎实开展安全检查和隐患排查治理，强化监管执法，深化专项整治，督促指导企业开展防汛检查，落实防范措施，消除各类安全隐患。

1.危险化学品安全。应急管理局牵头，要做好生产装置、设备和安全设施的防雷、防火防爆、防汛、防高温工作，确保设备完好和正常运行，严防高温天气和雷雨等自然灾害引发生产安全事故。要重点检查临近山坡、江河湖泊或处于防洪区、库区、地势低洼区域的剧毒品、遇湿易燃物品、易燃液体、腐蚀品等危险化学品的生产、使用、储存情况以及厂区的排涝系统，采取措施严防因水位上涨、山体滑坡等引发的事故:企业内部重点加强对生产场所生产和使用装置及储存仓库、贮罐区域防雷防雨、防静电、排水阴沟通道等设施的检查，减少原材料及产品库存。做好紧急停车、断电等应急处置预案措施，严防汛期发生危险化学品泄漏事故。

2.道路交通安全。交警大队、交通局牵头，要重点排查旅游包车、旅游观光车存在的安全隐患，坚决杜绝超范围经营，严厉打击非营运客车从事营运活动和旅游观光车无牌照运营；加大对景区道路尤其是马嵬景区旅游专用道路隐患排查力度，整治坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，严格落实各种安全保障设施和防范措施。对全市“三客两危”等车辆安全性能、营运性质、证照手续等进行全面排查，对不符合安全标准的，坚决禁止上路行驶。凡进入我市境内的7座以上客车，特别是旅游大巴要进行营运资质等证照手续检查，不符合规定的坚决予以查扣。凡进入我市境内的危险品运输车辆，要进行营运资质核查，对车况进行检测，并全程跟踪监控。对“营转非”客车要重点监管，对非法营运车辆和非法改装车辆坚决予以查扣。采取定点执勤和流动巡逻相结合的方式，加强对车辆超速、超员、酒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处。对重点路段要全部树立警示牌，进行严格管控，坚决消除危及道路交通安全、容易诱发重大道路交通事故的隐患。

3.冶金等工贸行业安全。工信局、工业园区牵头，要结合自身实际，加强日常隐患排查，严防清淤清污过程中发生有限空间事故，全面检测重点防雷部位的防雷设施，对大型罐体、物料堆场、排水沟及防洪渠等其他关键部位开展防雷防汛专项隐患排查，规范物料运输及料仓管理，避免引发熔融金属爆炸事故。密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流，以及大风、雷电等强对流天气引发生产安全事故。

4.公路、涵洞、边坡、排土场、垃圾填埋场等重点区域安全。交通局、住建局牵头，要对公路和铁路沿线存在发生泥石流、崩塌落石等临水临崖重点地段和存在被冲毁危险的涵洞、边坡等重点部位，要加大巡查和监测监控力度，发现有危险情况时，要及时增置危险警示标志，提醒车辆、行人谨慎通行，必要时立即阻止车辆、行人通行;对排土场、垃圾填埋场要全面进行安全隐患排查治理，采取有力措施消除安全隐患，做好防坍塌、水淹等预防工作，确保汛期安全。

5.建筑施工工地和各类厂、矿区工业厂房、职工宿舍、居民生活区等重点部位安全。住建局牵头，建筑工程责任单位要组织对各类建筑施工工地及深基坑、高边坡、高大模板支撑体系等重点部位进行安全隐患排查;对存在滑坡、坍塌和泥石流等威胁的，要提前采取应对措施，严禁只考虑施工成本，不考虑人员安全，冒险作业;遇雷雨、大风等极端天气，要果断撤出人员和停止相关作业。对各类厂、矿区工业厂房、职工宿舍、居民生活区等要重点检查周边是否可能发生泥石流、滑坡等灾害，检查电缆管路、防雷避雷设施是否正常，及时治理威胁人民群众生命财产安全的隐患，不能及时治理并消除隐患的，要果断采取撤离人员等措施，严防坍塌、水淹、雷击、触电等事故。

6.旅游文博单位安全。文化和旅游局牵头，要扎实落实各项安全措施，对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，及时消除安全隐患。要加强易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，密切关注当地气象部门预报预警，做好游客安全警示工作。极端天气来临之前，必须停业撒人。旅游主管部门要加强对各旅行社的管理，加强游客夏季出行安全教育，禁止组团到正在发生山洪、滑坡和泥石流等地质灾害的地区旅游，慎重组团到自然灾害易发地旅游，坚决杜绝较大以上安全事故发生。

7.消防安全领域安全。消防大队牵头，要重点排查大型商场、宾馆饭店、文化娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑， 城中村等城乡易燃建筑密集区的消防安全隐患，对排查出的隐患，限期进行整改，未按期整改的重大火灾隐患单位一律采取停产停业措施。

水利、电力、燃气、农机、学校、医院、民政等其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，重点防范洪水、溺水、地质滑坡、泥石流、冰雹等自然灾害影响企业安全生产，不断强化安全防范。

三、加强应急值守，做好汛期各类安全生产突发事故的应对处置。

各镇办、各部门要进一步加强应急值守，严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度，发现重要险情要及时处理。要调度和掌握本辖区、行业和领域安全生产工作动态，及时收集和报送有关安全生产的情况，认真协调解决汛期安全生产工作的有关问题。应急、气象、农业、水利、自然资源、交通、住建、城市执法等部门之间要加强联系，密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程和泥石流、滑坡等重大自然灾害灾情变化，认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险和嬉水引发的溺水风险，及时督促各生产经营单位提早做好安全防范应对工作。要进一步完善应急预案，加强应急演练，开展督查检查，推动各级各类救援队。伍进入战备状态，严格应急装备、物资等有效落实，确保一旦发生自然灾害和事故灾难突发事件能够第一时间按照应急预案和程序要求，科学果断处置，将事故损失降到最低。要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微博微信等，广泛进行安全常识宣传教育，增强各类人员的安全意识、安全知识和安全技能，提高人民群众的自防、自救、互救及逃生能力。

兴平市安全生产委员会办公室

2020年6月24日