各镇人民政府（街道办事处）、安委会各成员单位：

为切实做好中秋、国庆期间安全生产工作，预防和减少各类安全生产事故,全力以赴“防风险、保平安、迎大庆”，市安委会决定在全市开展为期一个月的安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、检查时间

9月10日—10月10日

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市各行业（领域）的生产经营单位。针对中秋、国庆节日特点，在全面自查的基础上，重点加强对道路交通、旅游景区、校园、人员密集场所、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、特种设备等行业（领域）的检查。

三、检查内容

（一）道路交通安全方面：由市交警大队、市交通局牵头，重点排查旅游包车、旅游观光车存在的安全隐患,坚决杜绝超范围经营，严厉打击非营运客车从事营运活动和旅游观光车无牌照运营；加大对景区道路尤其是马嵬景区旅游专用道路隐患排查力度，整治坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，严格落实各种安全保障设施和防范措施。对全市客车、旅游大巴、校车、货车、危险品运输车、农村面包车等车辆安全性能、营运性质、证照手续等进行全面排查，对不符合安全标准的，坚决禁止上路行驶。凡进入我市境内的7座以上客车，特别是旅游大巴要进行营运资质等证照手续检查，不符合规定的坚决予以查扣。凡进入我市境内的危险品运输车辆，要进行营运资质核查，对车况进行检测，并全程跟踪监控。对“营转非”客车要重点监管，对非法营运车辆和非法改装车辆坚决予以查扣。采取定点执勤和流动巡逻相结合的方式，加强对车辆超速、超员、酒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处。对重点路段要全部树立警示牌，进行严格管控，坚决消除危及道路交通安全、容易诱发重大道路交通事故的隐患。

（二）旅游安全方面：由市文化和旅游局牵头，排查旅游景区管理单位安全应急预案制定，演练及应急准备工作，排查旅游景区的游乐设施、农家乐等安全隐患，加强应急管理、严防拥挤、踩踏等群体性事故发生，确保旅游安全。

（三）学校校舍安全方面：由市教育局牵头，对全市中小学及幼儿园宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所进行彻底检查，重点检查校舍安全消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

（四）商场、超市、文化娱乐等人员密集场所方面：由市消防救援大队牵头，主要检查商场、超市、文化娱乐等人员密集场所的消防验收情况、消防安全责任制落实情况、消防通道畅通情况、应急救援预案制定演练情况、从业人员教育培训情况、配电室设备配备情况，灭火器具的配备情况，安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员的检查及检查记录等。

（五）危险化学品安全方面：由市应急管理局牵头，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，解决安全生产责任制不落实和“三违”等问题，严肃查处经营企业超范围经营行为，坚决取缔危险化学品非法生产经营单位，严防危险化学品生产和运输泄漏事故发生。

（六）建筑施工安全方面：由市住建局牵头，加强对建设项目业主、施工队伍和施工现场的安全监管，严格落实建设项目“三同时”和安全许可制度，严格安全施工措施，突出加强深基坑、高大模板、脚手架、起重设备等现场安全管理，严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。加强领导现场带班制度，强化施工人员安全教育工作，落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定，严肃查处违章指挥和违章作业行为，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重及安全条件达不到要求的工地要坚决停工整顿。

（七）城镇燃气安全方面：由市住建局牵头，主要检查各加气站、调压站、燃气管线及瓶装燃气销售点、燃气燃烧器具经营点等场所，打击破坏燃气设施、违章占压燃气管线、户内私接私改等违法行为，从源头上根治隐患，保障社会公众的安全。

（八）特种设备安全方面：由市市场监管局牵头，对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

各镇办及其它负有安全生产监管职责的部门也有按照“管业务必须管安全”的原则，在水利、民爆器材、农业机械、涉氨制冷以及电力通讯等行业领域结合各自实际，明确各自排查整治重点，组织开展好安全生产大检查。

四、工作要求

１、提高认识，加强领导。各镇办、各安委会成员单位要充分认识当前安全生产的严峻形势，高度重视安全大检查工作，坚决克服麻痹侥幸和消极厌战情绪，主要领导同志要亲自研究部署安全生产工作，并带队到基层进行督促和检查。要采取有效措施将大检查的工作部署，迅速落实到基层单位和每个企业。

2、全面排查，不留死角。各镇办、各安委会成员单位都要结合双节假日特点扎实开展全面、系统、彻底的安全生产大检查，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。要对重大安全隐患实行“零容忍”制度，牢固树立“隐患就是事故”理念，坚决做到大检查工作不浮于表面、不流于形式。要全面动员各类生产经营单位，尤其是量大面广的中小企业和家庭式作坊开展全员事故隐患自查自纠活动，确保事故隐患得到及时整改。

3、强化整改，落实责任。各镇办、各安委会成员单位要坚持边检查边整改，以检查促整改。对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对暂时不能整改的事故隐患和问题，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。要严格安全生产问责制，对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的，要严肃追究有关责任人的责任。

4、突出重点，加强执法。各镇办、各安委会成员单位要结合本辖区、本行业实际情况，突出本次大检查的重点行业以及重点在建项目、重点企业，督促其制订大检查工作具体实施方案，开展全面的隐患排查整改。要进一步强化安全执法，对非法违法生产经营建设行为，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

5、加强值守，妥善处理。各单位要加强节日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理。10月20日前将大检查总结及《兴平市安全生产大检查情况统计表》（检查组成员签字）报送市安委会办公室。

附件：1、兴平市安全生产大检查分组表

          2、兴平市安全生产大检查情况统计表

兴平市安全生产委员会

2019年9月10日