今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我办紧盯市各项考核指标，以扩大城乡消费、增加外贸进出口、创新发展电子商务新业态为抓手，奋力追赶超越，积极破解难题，高点站位，调结构、补短板，全市商贸经济呈现出全面发展、稳中有进的崭新局面。

一、2017年工作总结。

（一）、各项考核指标完成及工作开展情况。

1、多措并举，狠抓限上企业纳新培育。制定出台《兴平市限上商贸业纳新统计工作考核及奖励办法》，将纳新任务分解下达到各镇（街道），一周一督促、两周一衔接，一季一通报，全力推动纳新工作优质高效完成。对在统企业特别是新入统企业进行跟踪服务和管理指导，为限上企业配齐网报设备，建立镇办社零工作微信、QQ群，加强与各镇办、企业商贸统计工作人员的联系与沟通，督促镇办每周按时上传工作进度，及时发布基本单位名录库管理系统中企业纳新申报情况，避免出现漏报、迟报现象，确保限上企业经营数据应统尽统。对全市商贸统计人员进行集中培训3场，结合报表内容、范围、时限详细讲解，现场答疑，累计培训人员200余人次。2017年预计纳新限上企业25户，全市社会消费品零售额预计完成71亿元，增速预计达12%。

2、优化服务，促进外经贸企业健康发展。对全市重点外贸外资企业进行跟踪服务，积极帮助企业协调解决生产经营过程中存在的问题困难，及时传达省、市最新扶持政策，积极争取上级资金扶持，为咸阳纺织集团申报了外经贸中西部加工贸易承接转移资金项目；协助我市外贸企业办理外贸经营者备案登记，截至目前，我市共有外贸企业26户，今年新增1户，信息变更7户；组织有意向开展、扩大国际间合作规模的企业参加各类展会，通过积极争取优惠政策，加快企业拓展潜在出口市场。2017年全市外贸进出口总额预计完成13亿元，完成年任务的144%；引进外资任务争取完成

1500万美元，完成年任务的100%。

3、精心策划，繁荣城乡商贸发展。精心筹备组织“丝路行·咸阳走进内蒙古”呼和浩特主题展会，通过开展商品展览、专项推介和项目考察等活动，积极推介我市商贸企业。会上陕西秦绿、陕西哈里、陕西臻农商贸等我市六户企业展出的辣椒醪糟系列产品、清真休闲食品、马嵬驿特色食品等受到现场领导、客商和消费者一致好评，促进了两地经贸往来，实现互惠互赢。积极争取商贸流通项目扶持，今年我办申报2018年省级商贸流通专项资金项目7个（农产品流通冷链项目3个、特色美食街项目1个、农贸市场改造项目1个、镇村体系建设项目1个、电子商务孵化器项目1个），鼓励企业投资有政策扶持的项目建设。在完成固定资产任务的基础上为企业减负，全年固定资产投资完成包装任务7.11亿元，超额完成全年任务；招商引资任务完成2000万元，完成全年任务的100%。

4、细化监管，规范商贸市场经营秩序。坚持把规范市场秩序作为今年商贸领域工作的重头戏。一是组织市“双打办”成员单位参加中省市打击侵权假冒工作相关会议，及时将“双打”工作的相关文件送发各成员单位，明确工作要求和目标任务，并以简报形式通报各单位每季度工作开展情况。二是牵头协调组织市市场局、安监局、公安局、交警大队等单位，抽调业务人员15人，出动车辆35台次，开展兴平市成品油市场经营秩序专项整顿百日行动工作，对辖区内22座运营加油站和流动配送车辆进行了巡回检查，扣押加油车4台，转运扣留汽油510千克、柴油79千克。三是对市区建成的五座加油站三次油气回收治理进行改造。联合环保、安监、消防、市场局等5部门下发《关于加快推进加油站油气回收三次治理工作的通知》，对未按期完成三次油气回收治理任务的兴渝路加油站进行查封处理，年内全面完成三次油气回收治理整顿工作任务。

5、强化引导，整合电子商务产业资源。完成《兴平市电子商务发展规划》修编工作，并于9月26日通过了市政府第五次常务会议，10月23日通过了深化改革领导小组第十四次会议，现已经以政府文件正式发布；成立了以主管市长为组长的促进电子商务发展工作领导小组办公室，进一步完善了机构。指导陕西国华农业科技有限公司、陕西天润农产品电子商务有限公司等数家涉农电子商务企业成立兴平市电子商务行业协会，号召更多本地电商企业加入协会，依托现有电商平台，整合我市农副产品、文化旅游等特色优势产业资源，指导企业精心包装策划，提高线上销售竞争力。今年五月，知名电商企业阿里巴巴“特色中国·兴平馆”落户我市并投入运营，各类兴平特色产品全部线上、线下销售，有力的推动我市电商产业的发展。

二、工作中存在问题:

(一）、社零工作方面：

1、部分镇办领导重视不够。一些单位负责人对限上企业纳新工作重要性和长期性认识不足，个别部门分管人员对纳新工作具体内容和进展情况了解不够，导致工作进展缓慢。

2、纳新企业质量不高。不注重纳新企业对我市社会消费品零售总额贡献率，没有做到纳新一户，真正为社零总量贡献一户。

3、缺乏消费热点，本地消费市场缺乏人气。我市特色热点消费不多，中高档消费较少，加之兴平交通便利，离西安、咸阳较近，消费者异地消费成为趋势，使本地区消费市场缺乏人气。

（二)、实际利用外资方面：近两年，我市招商引资成效显著，但引进外商、外资项目缺几乎为零。加之我市外资企业建厂初期，由于未正式投产，资金比较短缺，外资引进比较明显，后期正式生产后，有了资金来源，基本无外资引进。

（三）、电子商务产业方面：目前我市涉及电子商务的企业虽有54家，但普遍投入不大、规模较小，特别是反映兴平特色的产品形式单一、包装粗放，品牌意识不强，加之本地电商专业人才匮乏、物流业发展缓慢、对电子商务产业发展的支撑和扶持力度不够。

三、2018年工作计划。

1、加大限上企业培育，促进“社零”增速增量。建立兴平市商贸统计工作联席会议制度，每月召开一次纳新工作促进会，加强对镇办纳新统计工作考核。积极与市场监督、国税、地税等部门协作，做好兴平市域限上商贸流通企业的摸底筛查工作，建立“兴平市商贸业限上企业纳新储备库”，实行动态管理，为镇办纳新工作提供基本保障。同时根据个体工商户实际规模和经营状况，确定“个转企”重点行业、重点对象，建立“个转企”升级后备库。通过抓限上企业入统、抓商贸企业集中收银、抓大个体转型为法人企业，大力开展消费促进活动等为重点的“三抓一促”工作确保全市社会消费品零售总额稳步增长。

2、因地制宜，活跃城乡商贸消费市场。每季度召开限上商贸企业座谈会，全面了解掌握我市商贸业发展存在问题，及时传达中省市各类经济政策。围绕促消费，因地制宜，积极组织区域内商贸企业开展节假日商品促销、名优特产品展销等活动，刺激城乡居民消费，同时对企业开展的户外促销、宣传等活动给予大力支持。

3、培育新的经济增长点，着力发展中高档消费。依托我市区位优势，加快城市商业综合体和特色商业街区建设步伐，招引名优商贸企业入驻，带动提升本地商贸业服务水平，聚齐消费市场人气。鼓励和支持民营企业积极参与我市商贸设施建设，积极为民营企业投资商贸领域的项目争取一定的空间和政策支持，做大市场主体，提高市场竞争力。

4、坚持招大引强，提高我市经济外向度。积极与外经贸企业沟通联系，做好各类外经贸政策的培训和落实工作，帮助企业申报自营进出口经营权，重点引导广大民营企业开展外贸经营。积极组织我市企业参加国内外展会，拓宽销售渠道。加大招商引资力度，将工业、商业、农业等全部纳入引资范围，主动招引世界500强企业在我市设立生产制造基地、服务外包基地、物流采购中心，增加外贸外资企业数量。指导外贸企业着力提升出口产品质量、档次和附加值，实现出口结构的升级换代，扩大附加值高的产品、高新技术产品、自主品牌产品出口。

5、加强培训引导，实现我市电商产业跨越发展。一是建设电子商务孵化中心，引导企业入驻，培育发展新的电商企业，壮大我市电商队伍。二是加强培训，组织三期不同层次（镇办领导、有意向企业、待业青年）的电子商务培训，大力支持全民网上创业；加大孵化，努力催生电商市场体系形成。三是依托国华、天润、欣雅、YY秋葵等企业，组建兴平市电子商务协会，推进兴平电子商务整体发展；督促国华智慧农业科技产业园顺利开工建设。四是整合兴平特色产品资源，进行统一注册，形成地标品牌，推广上线销售。五是加强与上级部门联系，积极争取中、省、咸政策资金支持；六是招大引强，积极引进知名企业在兴落户注册，带动兴平电子商务产业发展，真正使电子商务成为兴平经济发展的新引擎，给兴平城乡居民带来实惠和便利。