2018年，我局在市委、市政府的领导下，在上级审计机关的指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2015--2020年）》、《兴平市2018年法治政府建设工作要点》,按照《兴平市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》要求，认真落实年度各项工作计划，全面推进审计机关法制建设，取得了较为明显的成效。现将2018年法治政府建设工作总结如下：

一、提高思想认识，切实加强对依法行政工作的组织领导

我局高度重视依法行政工作，始终将依法行政摆在重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关责任目标考核的重要内容之一，年初提出审计法治工作目标任务，与局机关各科室签订了《全面从严治党主体责任目标责任书》，要求全体审计人员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，牢固树立依法行政理念，严格按照《宪法》和《审计法》赋予的审计职责、权限和程序进行审计监督。为了加强对依法行政工作的组织领导，成立了依法行政工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，与法制科合署办公。

二、严格依法审计，充分发挥审计监督职能作用。

（一）落实岗位执法责任，规范行政行为。

我局将本部门执法职权层层进行了分解、细化，落实到各科室并具体落实到每个审计执法人员,确保了审计工作任务的完成。按照《兴平市审计权力清单》，明确了各科室、岗位执法人员的权力，制定了具体执法责任，明确了执法人员违反执法规定应当承担的责任。

严格执行已进行公示和报送市法制办备案的《兴平市审计局审计处罚自由裁量权执行基准》，按照细化、量化了的审计处罚行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，使审计处罚有章可循，有法可依，避免执法的随意性。

在审计进点后，对审计的范围、内容、审计组组成成员、联系电话等进行审计公示，接受被审计单位干部和社会各界监督。审计结束后，对在审计过程中取得的证据、程序性文件进行整理归档，确保审计过程被全面记录，有据可查。

（二）严格执法把关。明确执法标准和范围，完善内部执法监督和审计质量控制。由局法制科对每一个审计项目均进行了质量检查和项目审理，及时纠正审计执法中的违法、违规行为，确保我局审计结论文书、审计业务文本符合审计法，国家审计准则等法律法规、规章的规定。

严格按照审计法及其实施条例的规定开展审计执法工作，审计执法人员均严格按照省政府规定通过考核申领了统一制发的行政执法证，并按规定要求办理了执法证件年度验审；无行政不作为、乱作为或不当行政行为发生；所出具的法律文书符合相关规范；所有的罚款均按照国务院和省政府规定实行罚缴分离，罚款直接缴入市级财政专户。行政执法主体、程序及具体行政行为合法合规。

（三）做好行政复议应诉工作,自觉接受司法监督。

为保障行政复议、诉讼工作的开展，我局除安排全体干部认真学习《行政诉讼法》及《行政复议法》,严格落实行政复议、诉讼工作规定要求外，还按照市政府要求聘任了法律顾问，加强了我局的行政应诉工作能力建设,提高行政机关负责人和行政应诉人员的行政应诉能力。截至目前，无一例行政调解、行政复议、行政诉讼案件发生。

（四）助力环境保护工作，实施领导干部自然资源资产离任审计

我局紧紧围绕国家大政方针、省市县的有关文件要求，关注环境保护工作，按照上级部门，积极开展领导干部自然资源资产离任审计，安排进行领导干部自然资源资产离任审计项目2个，实际完成2个乡镇领导干部自然资源资产离任审计项目。促使领导干部重视环境资源保护工作，不以牺牲生态环境为代价，追求经济发展，为促进我市经济社会全面协调发展贡献力量。

三、抓好重点任务落实，坚持学法用法，将学习岗位法律知识贯穿始终。

全力推进《兴平市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》各项任务落实。进一步增强审计监督辐射效能，完善以国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为补充的协同监督体系，扩大数字化审计技术推广运用范围，不断提升有效推进审计监督全覆盖的能力；强化对下级审计机关的领导，按照统一部署推进省以下审计机关人财物管理改革、审计职业化建设，加强对下级审计机关领导班子配备、项目计划备案、重大项目实施等组织管理，严格执行重大事项报告制度，落实依法行政责任制，抓好监督检查和综合考核。

强化审计人员学法培训。在全体审计人员中开展依法行政与行政法学的理论和实务的学习，提高审计人员的行政法学理论水平和法学素养。通过审计署审计大讲堂、OA网络平台、现场项目练兵、专题培训等多种形式对审计执法人员开展培训，并对晋升领导职务的审计执法人员进行任职培训。全年审计执法人员学法培训次数6次。

2018年，我局依法行政工作取得了一定的成绩，但审计工作与形势的发展和要求相比，还存在一些差距，一是审计队伍法治建设与审计发展要求还不适应；二是遵循国家审计准则，按照规范动作进行审计取证，防范审计风险的意识和能力有待进一步加强；三是大数据审计方法和不断发展的形势相比，创新不够，还有一定差距。今后我局将进一步改进以上不足，努力提高综合能力和业务水平，为兴平市经济社会全面快速发展作出积极贡献。

兴平市审计局

2019年3月26日