今年以来，兴平教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、二十大和全国教育工作会议精神，以创建国家义务教育均衡发展优质县为目标，紧紧围绕年度目标任务，在面上抓规范，在点上抓创新，全力激发教师干事创业的内生动力，大力促进全市基础教育的优质均衡，不断推进学校管理规范化和管理行为高效化发展，全市各级各类教育迅速发展。

一、基础教育教学水平不断提升

义务段教育学校小学、初中适龄人口入学率100%，依法保障适龄残疾儿童少年就近随班入学，三类残疾儿童少年义务教育入学率100%。义务教育小学段无辍学、初中段辍学率控制在0.5%以内；学前三年入园率98%；全市行政村幼儿园覆盖率100%；全市公办幼儿园45所，民办幼儿园44所，民办普惠性幼儿园35所，普惠性幼儿园占比达到89.7%以上。全市义务段大班额、超大班额全部消除。狠抓“三项常规”，统筹推进“四新四大”活动，扎实开展教育发展共同体、“双减”“五项管理”、“课后延时服务”、“校园文化建设”、“幼小衔接”、“学籍核查”、“红心向党主题教育”、“请党放心，强国有我”主题大赛、“绿色节能低碳”征文大赛、“说题大赛”“新常态·大视导”教学常规管理一日查等工作。先后组织中考复课研讨会4次，高考复课座谈会4次，多次外出学习或邀请专家指导中高考复课备考工作，管理和教学水平得到大幅提升。

    二、教育基础设施建设全力推进

2022年教育基础设施建设项目共11个，总投资11300万元，包括南市镇初级中学宿舍楼改造、兴化学校运动场改造、华兴小学室外工程、电务处学校室外工程、药市九年制学校建设项目、车站幼儿园建设项目、潘岳路幼儿园建设项目、金城路幼儿园建设项目、南环路幼儿园建设项目、实验二小建设项目、农村初中运动场建设项。目前，潘岳路幼儿园建设项目、南市镇初级中学宿舍楼改造、兴化学校运动场改造、电务处学校室外工程、华兴小学室外工程、农村初中运动场建设项目已竣工并投入使用；车站幼儿园建设项目、金城路幼儿园建设项目、南环路幼儿园建设项目、实验二小建设项目正在进行主体阶段施工；药市九年制学校正在进行基础施工。

总投资12438万元实施实验二小、车站幼儿园、南环路幼儿园等16个建设项目，年度计划投资8700万元，现完成投资9100万元，已超额完成年度投资任务。目前各项目均按照计划顺利实施。

三、各项国家惠民政策全面落实

进一步完善生源地信用助学贷款等各项工作机制，切实推进全国学生资助信息系统及全省教育精准管理信息系统应用，积极开展资助政策宣传，通过宣传展板、橱窗、发放宣传彩页、QQ、微信和和主题班会等多种形式开展资助政策宣传，全面提高广大群众对资助政策的知晓率。2022年学前、义务、高中、中职各学段家庭经济困难学生资助金共发放1172.45万元，惠及学生24289人。落实学前教育助学金4266人，发放资金160万元；落实中职助学金642人，发放资金61.45万元；落实普通高中国家助学金5038人，发放资金453万元，落实义务教育“一补” 14343人，发放资金498万元。

我市2022年农村义务教育学生营养改善计划实行食堂供餐和企业供餐两种供餐模式，落实营养改善计划补助资金1500余万元。春季学期惠及农村义务教育学生、义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生（含送教上门学生）18488名学生，覆盖117所学校，其中食堂供餐学校94所，惠及17325名学生，城区义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生1163人，分布在23所学校；秋季学期惠及农村义务教育学生、义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生（含送教上门学生）16611名学生，覆盖116所学校，其中食堂供餐学校91所，惠及15401名学生，城区义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生1210人，分布在25所学校，实现了农村义务教育段及义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生营养改善计划全覆盖。

四、大力发展职业教育和民办教育

职业教育方面，全面贯彻落实《关于进一步提升职业教育质量的实施意见》，2022年春季招生386人,全年招生847人，创历史新高，办学规模进一步扩大。加强教师的队伍建设，修订《教师教研成果奖励办法》，鼓励教师教研、进修、参加各级各类教学比赛；鼓励教师转型，着力培养自有的专业课教师，输送教师参与企业实践培训，提高双师型教师比例；改善学校办学条件，优化师生教学环境，投资140万建设公寓楼室外工程、投资90万建设实训楼机械加工实训室，办公楼装修、吊顶，校园绿化等，启用学生新宿舍楼，保证新生顺利入学，与陕西财经职业技术学院、杨凌职业学院签订联办协议。3月份，2019级418名毕业生顺利通过单招高考，其中有219名毕业生进入国家级示范类大专院校，学生出口培养机制更加健全。在陕西省职业院校学生技能大赛中，获得1个二等奖，2个三等奖。

民办教育方面：规范民办义务教育发展工作，扎实开展年检工作，对年检不合格、2021年无网报生源的8所民办学校，停止今年秋季学期招生计划，引导其关停或转型。实施提升改造项目，增强公办学校吸引力，挤压拟关停学校生存空间，开展大宣传、大走访，促进学生正向回流，截止8月底关停义务段民办学校4所，全面完成市局确定的8.5%占比任务，促进义务教育优质均衡和布局优化。扎实开展违规校外培训治理，成立专项整治工作小组，教育局、公安局等多部门联合检查，加大对已关停机构的“回头看”，组织力量对校外培训机构不间断巡查、抽查，各中心校在辖区适当位置公示关停整治情况和举报电话，建立群众参与、社会监督、多方联动的综合治理体系。完善校外培训机构资金全流程监管，将学科类校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，在全面完成机构的资质、人员、课程、账户审核的基础上，聚力攻坚机构支付开通工作，彻底打通全流程监管“最后一公里”，如今，学生家长可通过平台查验校外培训机构的资质，进行线上购课、销课，规避资金安全风险。

成人教育方面，继续开展各项职业技能培训和就业指导工作，对建档立卡贫困户劳动力优先进行专业技术培训，全年完成农村实用技术培训25000人，完成劳动力转移培训25000人。

五、全面加强师资队伍建设

坚持运用三项机制选人用人，严格落实师德师风“一票否决”制度，加大校长教师交流轮岗力度，形成良好的用人导向和工作机制。对各中小学班子运行及学科短缺教师情况进行调研，统筹安排2022年秋季校长教师交流轮岗工作，累计交流教师175人，有力促进了教育均衡发展。名师队伍建设多种类、分梯度开展,5名幼儿园园长参加任职资格培训，136人参加普通高中语文、数学等8学科培训,全市高考综合改革普通高中校长培训6人,参加2022年省级培训51人,普通高中新课程新教材新高考培训32人，苏陕协作培训4人。70人荣获兴平市教学能手,27人荣获咸阳市教学能手，7人被授予“咸阳市教学名师”的称号,推荐6人参加省级教学能手比赛。以“名师工作室”建设为抓手，狠抓精细化管理，激励名师不断进取、不断创新、不断发展，充分发挥示范引领、辐射带动作用,省、市、县三级名师工作室呈梯次网状分布。

六、切实加快教育创强步伐

全面深化教育督导体制机制改革,印发《兴平市深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》，明晰成员单位相关职责，确保教育督导工作常态化、规范化和制度化。开展义务教育优质均衡发展工作。对义务段学校差异系数进行计算和整改，上报学校义务教育优质均衡发展相关数据。为认真落实好“五项管理”工作要求,实施和担负教育督导责任,市督导办制定下发了《兴平市人民政府教育督导委员会办公室兴平市教育局关于对中小学校落实“五项管理”督导通知》，全市责任督学每月至少一次，适时开展专项督导。

七、努力提升校园安全管理

以“平安校园”建设为抓手，坚决执行“全覆盖零容忍严执法”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”，层层签订《安全管理目标任务书》，进一步强化管理、落实责任，紧抓校园安全教育、应急管理、校车管理、疾病防控、食品安全、防溺水、校园欺凌等工作，切实提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。各学校配发《兴平市校园安全管理工作指南》633册；印发防欺凌宣传单4万张，张贴防欺凌海报500份。开展安全检查11次，排查各类安全隐患56处，现场整改48处，限期整改8处，下发整改通知书15份。进行消防安全专项检查3次，检查学校31所，下发整改通知书2份。市教育局联合市委政法委、市公安局、市综合执法局、市市场监管局等部门组成校园周边环境专项整治工作专班，检查城区学校21家，驱散流动摊点15处，检查校门口小商店27家，现场查扣50多公斤“五毛”食品，对证照不齐的6家小饭店当场关停；对占道经营、机动车乱停乱放等违法违规行为，进行劝导和引导。“安全生产月”活动期间，共悬挂横幅280余条，张贴宣传画520余张；以防溺水、防校园欺凌、防交通事故为重点，先后召开法治报告会265场次，开展应急演练890多场次，组织观看图片巡展38000余人次，发放宣传卡12万份；开展安全国旗下讲话900多场次，召开主题班会2100多节，出黑板报820多期。投入13万元，购置了6架专业级无人机，对渭河段重点水域进行全面监控，在陕西卫视取得良好社会反响。落实“12334”成长导师制，做好5900多名重点学生的关爱帮扶。全市校园实现4个100%全覆盖，校园封闭管理100%、校园保安配备100%、一键报警接入100%，投资400多万对校园安防建设网络平台全面升级，把校园安全管理真正落到实处。全年无重大安全责任事故和群体事件发生。

以校车安全隐患排查整治行动为抓手，护航二十大为主题，坚持问题导向，全年以来对全市160辆校车车辆安全、驾驶员资质和行驶线路等进行拉网式排查，共排查出各类隐患35处，业已全部整改到位。组织开展校车从业人员培训、驾驶人道路交规考试、驾驶人身体心理健康检测及“毒检”等活动，从源头上遏制校车事故的发生。狠抓学生交通安全宣传教育，扎实推进“一盔一带”文明交通实践等活动，学生交通安全意识普遍提升。全年以来，累计交通安全图片巡回展45场次、交通安全知识讲座90场次，受教育学生6万余人，进行校车逃生应急演练演练65次。监控平台网上巡查校车8000余次，路面巡查校车每周不少于两次，处理校车违法违章行为10起，实现了“线上线下”联动巡查全覆盖，处理流程高效能。认真贯彻落实《校车管理条例》，创新校车管理模式，完善制度体系，编写《兴平市校车安全工作手册》，优化校车手续审批流程，受理各类校车审批手续315件，群众满意度高。今年以来，全市校车安全形势良好，校园交通安全宣传教育和治理能力扎实有力，校园道路交通安全工作形势稳健向好。

八、扎实开展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和扫黑除恶专项斗争工作

紧盯“控辍保学和精准资助”两个工作重点，不断夯实“七长”责任，以“一册两表四书”为中心，坚持落实“十项”基本制度，落实“三个一一”工作机制，扎实规范做好控辍保学工作。实现全市已脱贫家庭义务段2252名适龄儿童少年零辍学。精准落实脱贫人口、低保、孤残等重点保障家庭学生国家资助政策。2022年共资助重点保障家庭学生5489人次，资助金271万元，实现了重点保障家庭学生资助全覆盖，全力化解了因学致贫风险，实现义务教育入学率、巩固率100%，辍学失学0目标。

大力开展扫黑除恶斗争，下发2022年扫黑除恶专项斗争工作要点。围绕教育系统十三条涉黑涉恶和八条治安乱点重点内容，全面推进“平安校园”建设，防暴处突演练89场次，处置举报线索1条，常态化做好行业乱象、乱点整治，整治行业乱点8起，已全部整治到位。

九、常态化开展疫情防控工作

按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》，统筹安排，做好常态化疫情防控。扎实做好疫情防控和秋冬季传染病知识培训和宣传，建立完善“三案十制”；严把师生入校关，校园实行封闭式管理；严把师生健康监测关，建好监测台账，严格落实因病缺课、缺勤登记及病因追踪报告制度。落实疫情防控政策，强化宣传教育，引导师生、家长提高防疫意识，做好个人防护。强化风险预警提示，倡导师生员工就地休假，非必要不离咸；持续抓好校园封闭化管理、健康监测、消杀通风、聚集性活动管控等常态化防控措施落实。建立健全校园安全管理网格化管理体系，完善学校、年级、班级、家长4级联动的疫情防控工作网络，确保学校疫情防控和教育教学工作两不误，确保全系统在疫情防控工作中思想上真重视、措施上真管用、落实上真严格、细节上真细致确保各学校的疫情防控工作思想不松、力度不减。

十、认真做好“两考”及其他工作

高考、中考、学考工作按照严密安排部署、严格组织管理、严肃考风考纪的总体要求依法规范组考，确保考试工作安全、平稳、有序实施，实现了“平安高考”“平安中考”“平安学考”的目标。

完成教育系统收费450万元。共办理人大代表建议7件、政协委员提案32件，办结率100%；认真开展深化改革和创新工作，完成民族宗教工作年度各项任务。认真做好教育工作满意度提升工作。按时向市方志办提供编纂《兴平市志》和《兴平年鉴》所需相关资料。

共性目标任务

1、抓领导班子和干部队伍建设。以“党史学习教育”常态化和“解放思想谋发展 转变作风办实事”主题教育活动为契机，坚持党委理论中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、党的十九届历次全会精神、省第十四次党代会精神等规定篇目，贯彻落实中省咸市重大决策部署。大力推进党的政治建设，严肃党内政治生活，落实各级议事规则。组织安排15名党组织书记参加“第六期全国中小学党组织书记网络培训”、32名基层学校书记、校长参加“全市义务教育学校党组织书记校长提升政治能力培训”进一步加强干部教育培训，强化干部监督管理。不断加强干部的党性教育、文化自信教育和能力提升教育，并做好人才引进培养、支持激励、服务管理等工作。从上到下打造了一只有闯劲、有韧劲、有担当的领导班子和干部队伍。

2、抓基层党组织。与市委组织部进行对接起草《兴平市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制任务清单》，并对47个学校党组织设置情况进行摸底排查。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度。不断加强社会组织党建工作。制定下发《关于进一步理顺教育系统社会组织党组织隶属关系的通知》，按照“属地管理、归口负责”的原则，对5个社会组织党组织进行了隶属关系调整划转，新组建了咸阳高新职业学校党支部，各中心校按照属地管理原则，负责辖区内社会组织党组织业务指导工作，确保党支部各项工作有序衔接、正常开展。开展社会组织“两个覆盖”摸底排查工作，对全市民办学校进行专项排查，掌握真实数据，建立工作台账，扎实提升“两个覆盖”质量。开展“评星晋级、争创双强”党组织星级评选活动，申报获批2个三星级党组织，复审通过了3个四星级党组织。积极开展“五好奋进党支部”创建活动。为加强党对教育工作的全面领导，提升全市教育系统党建工作水平，我局及时制定方案，积极开展“五好奋进党支部”创建活动，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、工作业绩好的“五好”标准，通过自查自评、开展创建、材料上报、评选表彰四个环节进行评选，对拟申报的五好支部进行实地检查验收，并将推选出3个基层党组织上报咸阳市教育工委。五是开展党员进社区“双报到、双服务”活动。活动开展以来，教育系统城区22个党组织，2300名党员干部、教职工第一时间迅速下沉各社区，参与小区值守、核酸检测、秩序维护等工作，以实际行动为广大党员树立标杆、做出榜样，为疫情防控工作贡献教育力量。

3、抓党风廉政建设。狠抓党风廉政建设。严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点纠正“四风”问题，推动全面从严治党向纵深发展。加强反腐倡廉宣传教育，及时召开会议传达上级党风廉政建设和反腐败文件精神，聚焦遵守政治纪律、慢作为不作为乱作为，“四风”隐形变异等问题，在全教育系统开展“庸懒散慢虚粗”问题专项整治工作，坚定不移抓排查，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设。扎实开展《第四个纪律教育月学习宣传教育活动》，形成了领导班子示范引领，党员领导干部积极参与的良好氛围。加强干部日常管理监督。结合中央“八项规定”，不断推动党风廉政建设和纪检监察工作纵深发展。加大监督检查力度，严格落实着力解决教育系统不良风气。落实“两个责任”，将“三重一大”与党风廉政建设同安排部署，把“两个责任”层层传导基层，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为行为。今年上半年，立案审查5件，其中给予党政纪处分2人，约谈1人；移送纪检组2件，1件正在立案中。有效促进了教育系统政风行风建设。

4、抓意识形态建设工作。成立意识形态工作领导小组，定期召开专题会议，明确党委领导班子职责，加强师德师风建设，组织开展2022年省级师德标兵、师德建设示范团队和“咸阳最美乡村教师”评选活动，向咸阳推荐1名省级师德标兵，2名咸阳最美乡村教师，制定下发《关于开展“坚定理想信念 潜心立德树人2022年教师思想政治和师德师风常态化建设”专题网络培训的通知》，组织全市教师参加培训。注重舆论引导，维护网络意识形态安全，在中省咸市等各级各类报刊媒体上累计投稿200余篇，充分发挥工作群、美篇、抖音等媒体宣传、舆论引导、氛围营造的作用，加强正面宣传，维护网络安全。加大民办学校、学科类校外培训机构从业人员资格审查力度、规范教师言行。加强教材和学生课外读物管理，严禁问题读物进校园。

5、抓精神文明建设。以各项活动为载体,以喜迎二十大、建党101周年为契机，各基层学校举办经典诵写讲唱活动、中小学生校园文化艺术节、中小学生科技艺术节等活动，进一步强化全市未成年人思想道德建设，践行了社会主义核心价值观，激发了全市中小学生爱党爱国的热情。组织开展文明校园创建活动，3所学校获得咸阳市级文明校园荣誉，充分展现了我市教育系统精神文明面貌。

2023年工作设想

一是全面学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和全省教育工作会议精神，深入落实《规划纲要实施意见》。进一步抓好班子建设，特别是学校党建专职副书记、党务干部的培训工作，以党建促质量，以党建促发展。进一步规范基层支部的组织建设，认真落实“三会一课”制度，继续加强民办中小学和幼儿园的党建工作，打造一支党性坚强、自我净化、自我完善的党员队伍。

二是以深化精细化管理为抓手，加强“五项管理”、“双减”、“课后服务”、“教学常规管理”、“教育发展共同体建设”“教育质量提升”、“义务教育段起始年级招生”、“普通高中招生”、“学籍管理”、义务教育段“控辍保学”等工作。以治理幼儿园“小学化”为抓手，进一步规范幼儿园办园行为，不断提升科学保教水平。着力抓好教育教学管理和课改工作，提升教育发展共同体工作成效，并积极开展“五个创建”及“三个课堂”工作。加强道德与法治课程建设，落实好“四好”思政课创优行动，切实做好未成年人思想道德建设及近视防控工作。做好农村九年制试点和“5+4”学制改革的研究指导工作，大力推进农村学校发展模式优化。不断推进和深化高效课堂建设及特色教育工作，全面推进教育质量的不断提升。全力做好新中、高考改革工作，确保教育工作适应新常态。

三是加快各项教育保障能力建设，推进义务教育优质均衡发展。积极争取资金，2023年，我局教育基础设施建设项目5个，总投资7900万元，包括2022年学前教育、实验二小、药市九年制学校等3个续建项目；秦岭小学综合楼和北安谷小学2个新建项目，预计2023年初可全面开工建设。全面加快教育信息化发展步伐，提升中小学教师信息技术与教育教学的融合创新能力，聚合信息化优质资源，充分发挥智慧多媒体在教育工作中的应用力度，继续推进义务教育优质均衡发展，缩小城乡义务教育差距。

四是加强两支队伍建设，科学运用“三项机制”用人选人，打造一支作风过硬、素质较高的干部队伍。积极推行教师“县管校聘”制，进一步加大教师交流轮岗力度，积极探索新课改下的高中师资配置。以“三名”工程为抓手，搭建“兴平教育骨干体系”，大力创建名校，并培养名师、名校长，全面激发教师干事创业的内生动力。通过“名师工作室”和“名校长工作室”示范引领，开展各级各类培训，加大继续教育专业师资培训力度，全力打造兴平教育形象品牌。做好职教招生工作，打造兴平职中精品专业，规范职业和民办教育，促进职教民教健康发展。

五是牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，扎实开展学校安全培训和宣传教育、隐患自查、市局全面检查、随机抽查，建立台账、列出清单、明确时限、责任到人，跟踪问效，全面消除各类隐患，切实将学校安全生产工作抓细、抓实、做好，确保安全管理工作认识到位、责任到位、管理到位、措施到位，努力营造“关注安全，关爱生命”的平安校园建设氛围，持之以恒筑牢安全工作基础，切实将学校安全生产工作抓细、抓实、做好，确保教育系统安全和谐稳定。重点加强校园安全、食品安全和校车安全管理，继续做好全市平安校园创建工作，创建咸阳市级平安校园2所，省级平安校园1所，通过创建有力促进了中小学校安全稳定管理水平的整体提升。