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教育局 规划计划 正文

兴平市教育局 2021年工作总结2022年工作计划

索引号 00001434911610481016023792T/2022-00046 发布日期 2022-08-08 发布机构 兴平市教育局

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市教育系统上下一心,砥砺奋进,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来陕重要讲话和全国教育工作会议精神,以创建国家义务教育均衡发展优质县为目标,以“精细化管理巩固年”为抓手,以“质量·规范·执行力”建设为主线,紧盯目标任务,面上抓规范,点上抓创新,各级各类教育迅速发展,群众满意度大幅提升。2021年,被省教育厅评定为陕西省幼儿园与小学科学衔接试验区,荣获全省教育抖音微视频、教育宣传短视频和校园微电影大赛优秀组织奖,咸阳教育局2021年幼儿园教师专业技能大赛多个奖项,咸阳市教育局“泾渭清明话 绿水青山”征文优秀组织奖,咸阳市第五届中小学生“未来杯”作文大赛卓越贡献奖。荣获兴平市总工会“说出我的故事”职工爱岗敬业主题征文活动优秀组织奖,兴平市妇女联合会妇女工作先进集体,兴平市2020年度全市人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位,全市培育和践行社会主义核心价值观先进单位,兴平市“永远跟党走”歌咏比赛一等奖。

一、基础教育教学水平不断提升

义务段教育学校小学、初中适龄人口入学率100%,依法保障适龄残疾儿童少年就近随班入学,三类残疾儿童少年义务教育入学率100%。义务教育小学段无辍学、初中段辍学率控制在0.5%以内;学前三年入园率98%;全市行政村幼儿园覆盖率100%;全市公办幼儿园45所,民办幼儿园44所,民办普惠性幼儿园35所,普惠性幼儿园占比达到89.7%以上。全市义务段大班额全部消除。狠抓“三项常规”,统筹推进“四新四大”活动,扎实落实“双减”政策,开展教育发展共同体、“五项管理”“课后延时服务”“说题大赛”“班主任论坛”“新常态·大视导”教学常规管理一日查等工作。庆祝中国共产党成立100周年“红心向党”、“经典诵读”、“青山绿水”等主题教育、及先后组织中考复课研讨会4次,高考复课座谈会4次,多次聘请省咸专家指导中高考复课备考工作,管理和教学水平得到大幅提升。

二、教育基础设施建设全力推进

认真落实《兴平市中小学校幼儿园布局规划(2020-2025)》,总投资10664万元,年度计划投资8964万元,包括实验小学综合楼、西城办莽山路幼儿园保教楼、职教中心实训楼、电务处学校综合楼、职教中心宿舍楼、东城办庄头幼儿园保教楼、兴化家居苑幼儿园保教楼、莽山路幼儿园室外工程项目、庄头幼儿园室外工程项目、潘岳路幼儿园建设项目、电务处学校室外工程项目、24所学校电力扩容项目、旱厕改造项目、设施设备购置项目等。目前,实验小学综合楼、西城办莽山路幼儿园保教楼、职教中心实训楼、电务处学校综合楼、职教中心宿舍楼、东城办庄头幼儿园保教楼、兴化家居苑幼儿园保教楼、莽山路幼儿园室外工程项目、庄头幼儿园室外工程项目、设施设备购置项目已完工,24所学校电力扩容项目和旱厕改造项目已开工建设,电务处学校室外工程项目正在招标。全年投入校园绿化美化资金90余万元;栽种多种树木、花卉15838棵;新栽、修整草皮9730㎡;播撒各类草籽、花籽15袋;摆放绿萝、景观盆栽1292盆;新增绿地面积1.7万㎡。全市中小学宽带接入率100%,其中100Mbps以上宽带接入比例达到100%,普通教室多媒体设备普及率达到88%以上,无线校园和智能设备应用正在逐步普及,为智慧城市和信息化建设打下坚实基础。

三、各项国家惠民政策全面落实

进一步完善生源地信用助学贷款等各项工作机制,切实推进全国学生资助信息系统及全省教育精准管理信息系统应用,积极开展资助政策宣传,通过宣传展板、橱窗、发放宣传彩页、QQ、微信和和主题班会等多种形式开展资助政策宣传,全面提高广大群众对资助政策的知晓率。2021年学前、义务、高中、中职各学段家庭经济困难学生资助金已按照规定程序和标准全部发放到位,共发放资助金1240.6万元,惠及学生24541人次。落实学前教育助学金3626人次,发放资金136万元;落实中职助学金527人次,发放资金51万元;落实普通高中国家助学金6041人次,发放资金559.6万元,落实义务教育“一补”14347人次,发放资金494 万元。2021年办理生源地信用助学贷款1385人,贷款金额1180万元。

落实营养改善计划补助资金1400余万元。春季学期惠及农村义务教育学生、义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生(含送教上门学生)19104名学生,覆盖122所学校,其中食堂供餐学校96所,惠及17899名学生,城区义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生1074人,分布在23所学校;秋季学期惠及农村义务教育学生、义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生(含送教上门学生)18676名学生,覆盖119所学校,其中食堂供餐学校94所,惠及17544名学生,城区义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生1066人,分布在23所学校,实现了农村义务教育段及义务教育阶段残疾、建档立卡贫困户学生、城镇低保家庭、孤残学生营养改善计划全覆盖。全力打造“兴平模式”,推动营养餐提质增效。选取东城一中和桑镇二中作为试点学校,先行先试,推行“市局监管+公司服务+学校实施”食堂供餐新模式,淳化等兄弟县区先后来兴交流学习。

四、大力发展职业教育和民办教育

职教招生。加强教师的队伍建设,修订《教师教研成果奖励办法》,鼓励教师教研、进修、参加各级各类教学比赛;鼓励教师转型,着力培养自有的专业课教师,输送教师参与企业实践培训,提高双师型教师比例。第四批特色专业汽车运用与维修,50万建设资金正在申请启动。与大汉思创重新修订合作协议,联办工业机器人专业,完成职教招生4:6任务。与北京小草传媒联合成立网络直播服务基地,产教融合。与健鼎集团签订机电应用技术专业联办协议。完成咸阳市教育局下达的劳动力转移和实用技术培训任务。

民办教育。加强民办学校办学条件、办学质量、安全管理等方面建设,教师队伍进一步优化,使民办学校办学特色不断突显,联合公安、市场监管等相关部门,对全市17所民办学校的办学条件、整改情况进行检查,发放整改通知4份,限期整改2所,验收通过15所;继续实施民办学校风险保障金缴纳制度,98%民办学校已缴纳风险保障金,基本形成了布局较合理、规模适度,与公办学校共同发展,具有兴平特色的民办教育格局。

成人教育方面。继续开展各项职业技能培训和就业指导工作,对建档立卡贫困户劳动力优先进行专业技术培训,上半年完成农村实用技术培训6500人,完成劳动力转移培训6500人,全面完成咸阳市教育局下达的劳动力转移和实用技术培训任务。

五、全面加强师资队伍建设

坚持使用“三项机制”激励干部担当作为,加大校长教师轮岗和校长选聘、教职工全员聘任力度,深化教育人事改革,深入研判中小学班子运行及师资情况,形成优绩优聘、优绩优酬的用人导向和工作机制。2021年秋季累计交流教师171人,占符合交流教师数(1087人)的15.7%。成功申报了实验幼儿园等5个新建公办幼儿园的机构设立和教职工编制核定工作,完成了对秦岭技校、南位镇中小学、少儿体校的接收管理。108人参加高中教师自主选学远程培训,15人参加2020年陕西省中小学教学能手高级研修班,57人参加深化新时代师德师风建设专题网络培训,10人参加2019年咸阳市学科带头人培养对象高级研修班培训,4人参加了陕西普通高中 “新课程、新高考、新评价”提升培训。省级参训培训已培训人员16人。完成《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》中小学思政课任课教师培训277人。完成高一新教材网络培训143人。

认真落实《咸阳市名师带动计划实施意见》,继续实施兴平教育“三名工程”,截至目前名师们在群里分享个人教师设计、教案、论文等共计440多篇;76人荣获兴平市教学能手称号,23人荣获咸阳市教学能手,5人荣获陕西省第六批学科带头人,8人被咸阳市教育局拟推参加陕西省教学能手比赛;14人被推荐2021年咸阳市第十二届学科带头人培养对象。城乡教师学习共同体名师引领行动中7所中学负责人和17位“槐里名师”对自己下一步的帮扶指导工作进行了规划,4月14日-20进行了第三阶段走进乡村中学活动,深入4所乡村中学对近200名教师、400多名初三学生进行了中考复课指导。

六、切实加快教育创强步伐

制定兴平市创建义务教育优质均衡发展县实施方案和兴平市创建学前教育普及普惠县实施方案。对创建工作进行了安排部署,目前对东城一中等十三所初中创建义务教育优质均衡进行摸底调查和督导检查,各学校能按照创建标准自查自纠,积极整改。学前教育普及普惠工作正在逐步推进。

全面深化教育督导体制机制改革,聘任李霁等33名同志为责任督学,制定了兴平市教育局责任督学管理制度和兴平市教育局责任督学工作考核办法,安排了责任督学挂牌督导和教育发展共同体相关工作。进一步加强了责任督学队伍建设,完善了教育督导机构体系。对全市中小学落实“五项管理”“双减”等工作进行专项督导。

七、努力提升校园安全管理

以“平安校园”建设为抓手,坚决执行“全覆盖零容忍严执法”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”,层层签订《安全管理目标任务书》,进一步强化管理、落实责任,紧抓校园安全教育、应急管理、校车管理、疾病防控、食品安全、防溺水、校园欺凌等工作,切实提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。召开安全方面国旗下讲话280多场次,法制报告会82场次,专题班会2100多节;组织开展心理健康教育知识和技能培训79场次,受益人数34000多人,举行各种应急演练1186场次;配发《小学生消防手册》4000册,发放宣传彩页10000份;印发防欺凌宣传单5万张,张贴防欺凌海报2000份。扎实做好重大风险防范化解、校园安全及周边治理、常态化疫情防控等核心工作,精准落实“1233”帮扶措施,做好4830名“五类学生”的关爱帮扶。今年以来,无重大安全责任事故和群体事件发生。

以校车安全“四大”行动为抓手,多种形式开展学生交通安全宣传教育活动,扎实做好“一盔一带”和中小学生文明骑乘工作,建立“五位一体”护学机制,全年分多批次对全市182辆校车车辆安全、行驶线路和校车驾驶人身体心理健康等进行拉网式排查,共排查出隐患45处,已全部整改到位。进行校车安全知识培训、交通安全图片巡展、交通安全知识讲座、校车逃生应急演练200余次,受教育学生3万余人。全年监控平台网上巡查校车8000余次,实现了“线上线下”联动巡查全覆盖。接管南位镇移交校车22辆,安装视频监控,纳入市域校车监管通网。全市校车安全形势良好。

八、扎实巩固拓展教育脱贫攻坚成果

紧盯“控辍保学和精准资助”两个工作重点,不断夯实“七长”责任,以“一册两表四书”为中心,坚持落实“十项”基本制度,落实“三个一一”工作机制,扎实规范做好控辍保学工作。实现全市脱贫家庭义务段2410名适龄儿童少年零辍学。精准落实脱贫人口、低保、孤残等重点保障家庭学生国家资助政策。2021年共资助重点保障家庭学生6032人次,资助金280万元,实现了重点保障家庭学生资助全覆盖,全力化解了因学致贫风险,实现义务教育入学率、巩固率100%,辍学失学0目标。出台《2021年“双百工程”结对帮扶工作方案》。6月11日,能源学院朱忠军校长和兴平市市长贺建全市长及相关部门召开“双百工程”联席会议,签订《乡村振兴战略政校合作协议》。按照帮扶方案,能源学院对我市心理健康教师开展培训,在店张中心校、西吴中心校开展关爱幼儿健康发展,齐心共筑阳光教育活动。

九、常态化开展疫情防控工作

按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》,及时修订下发“两案九制”等指导性文件,扎实落实校园封闭化管理,领导24小时值班值守制度,加大管控力度,守住守好校园防疫安全防线。认真抓好疫苗接种工作这一个关键点,积极组织教职员工接种新冠疫苗。把好师生入校关和师生健康监测关两个关口;做到及时发现、及时处置、及时报告三个及时。加强与镇办党委政府和卫生院的沟通联系,建立健全校园安全管理网格化管理体系,完善学校、年级、班级、家长4级联动的防控工作网络,确保学校疫情防控和教育教学工作两不误,确保全系统在疫情防控工作中思想上真重视、措施上真管用、落实上真严格、细节上真细致确保各学校的疫情防控工作思想不松、力度不减。全教育系统全体师生新冠疫苗已完成接种30189人,核酸检测已采样21031人次。

十、学前教育工作

学前教育工作在实现规范办园的基础上进一步提升办园水平,成功创建了1所“省级文化示范园”、3所星级“咸阳示范园”、2所“咸阳示范园”。构建学前教育镇村一体化管理模式,带动学前教育管理和师资水平整体提升。进一步加大普惠型幼儿园验收工作力度,使全市普惠型幼儿园覆盖率达到93%,幼儿入园率达到97.3%,幼儿入园贵、入园难的民生问题基本得到解决。

十一、认真做好“两考”及其他工作

高考、中考、学考工作按照严密安排部署、严格组织管理、严肃考风考纪的总体要求依法规范组考,确保考试工作安全、平稳、有序实施,实现了“平安高考”“平安中考”“平安学考”的目标。

完成教育系统收费918万元。共办理人大代表建议5件、政协委员提案12件,办结率100%;认真开展深化改革和创新工作,完成民族宗教工作年度各项任务。认真做好教育工作满意度提升工作。按时向市方志办提供编纂《兴平市志》和《兴平年鉴》所需相关资料,完成《兴平教育志》初稿编写。

共性目标任务

1、抓基层党组织和法治建设。扎实推进党史学习教育常态化,强化“四个意识”,落实“三项机制”。把基层党支部和两新党建阵地建设作为重点工作来抓,下发《中共兴平市教育局委员会关于选派民办学校党组织书记的实施方案》,向民办中小学党支部选派4名党组织书记,不断壮大民办学校党建工作力量,加强党员教育管理,逐步规范“三会一课”“主题党日”等组织生活,充分发挥社会党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化督导考核,以党建引领教育工作发展,持续推进抓党建巩固脱贫攻坚成果,切实打造党性坚强的党员队伍,统筹推进机关、学校党建工作全面提升。认真履行依法治教党政主要负责人履行第一责任人职责,坚持领导干部带头学法,通过 “七五”普法,全面开展法治教育宣传,切实加快教育系统法治建设步伐。

2、抓意识形态建设工作。充分发挥党组织在意识形态工作中的政治责任,强化理论修养,深化党史学习教育,提高政治素质,进一步加强党性修养和法制教育,促进领导干部思想观念提升。要求领导干部通过“学习强国”和党史四本指定必读书籍进行理论学习,不断加强理论武装头脑。由领导班子成员深入基层进行十九届五中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神宣讲。在陕西日报、陕西省教育厅网站、咸阳市教育局网站、兴平市政府网站,陕西素质教育、西部教育导刊、咸阳教育、咸阳日报、咸阳教育周刊等各类报刊媒体上累计投稿300余篇,在全市营造了良好舆论氛围。

3、抓领导班子和干部队伍建设。以党史学习教育为主线,强化领导班子和干部队伍建设,坚持党委中心组学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大,十九届五中、六中全会精神,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。大力推进党的政治建设,严肃党内政治生活,落实各级议事规则。严格落实《中小学领导人员管理办法》,认真执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大年轻干部培选力度,按照党管干部、任人唯贤、注重实绩、公开平等的原则进行干部选任,加强干部教育培训,强化干部监督管理。不断加强干部的党性教育、文化自信教育和能力提升教育,并做好人才引进培养、支持激励、服务管理等工作。从上到下打造了一只有闯劲、有韧劲、有担当的领导班子和干部队伍。

4、抓党风廉政建设。以狠刹“四风”为切入点,紧抓重要节点,发送廉洁短信,落实值班制度,加强监督检查,严防“四风”反弹。充分发挥信访举报主渠道作用,通过构建“信、访、电、网”四位一体的监督举报平台,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。认真搞好信访接待,做到了 “件件有落实、事事有回音”,今年上半年以来,共接待信访群众15人次。立足抓早抓小,对党员干部一般性、苗头性、倾向性问题坚持综合施策,抓早抓小,关口前移,及时谈话提醒,防止“小问题”酿成“大错误”。 今年上半年,立案审查3件,其中给予党政纪处分7人。聚焦群众痛点、难点、焦点问题,扎实开展加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作。结合走访调研、群众反映等多种途径,着力解决上学难、入托难,中小学教师在校外辅导班有偿代课等问题。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以“四个一”活动为主要内容,引导广大党员干部和公职人员坚守理想信念、强化纪律意识,不忘教书育人初心,牢记立德树人使命,以优异成绩庆祝建党100周年。

5、抓精神文明建设。以各项活动为载体,全面践行社会核心价值观。通过举办全市中小学师生经典诵写讲唱活动、中小学生校园文化艺术节、中小学生科技艺术节等活动,进一步强化全市未成年人思想道德建设,践行了社会主义核心价值观,激发了全市中小学生爱党爱国的热情。积极开展科技、艺术进校园活动,切实丰富学生校外生活。

亮点工作

“双减”工作扎实开展。实行“市—局—镇—机构”四级网格化监管模式,充分发挥联席会议各成员单位职能,联合多部门高频次开展专项监督检查,依法取缔黑机构93所,注销停办兴平标卓教育、一博教育等学科类校外培训机构4所,向社会公布具备正规资质的校外培训机构45家,其中30家学科类校外培训机构通过“营转非”,已注销营业执照25家,有效遏制资本运作,净化了校外培训市场。通过召开“聚焦双减三提升,立德树人提质量”现场交流观摩会、举办兴平市第二届班主任论坛、开展课后服务等措施,在全市范围内推广优秀经验做法,强化班主任管理工作水平,提升学校课后服务质量。全市城乡课后服务“5+2”已全面覆盖,学生参与率达到93%,课后服务内容丰富、形式多样,有效解决了家长“接娃难”“辅导难”等问题。坚持把弱势群体学生真心帮扶作为落实“双减”工作的突破口,实行“一对一”关爱机制,对全市查出的6998名“五类”学生,建立了家庭档案和心理健康档案,打通了“双减”落地的“最后一公里”,让所有寒门家庭享受到教育新政的红利。

五项管理工作成效显著。各校将“五项管理”纳入学党史、办实事的主要内容,校长和老师要有思索、有想法、有实践,努力做“五项管理”的落实者和推动者,形成管理实际闭环,抓住关键,凝聚合力,着力解决严格落实“五项管理”突出问题。充分通过网络媒体、报刊板报等形式广泛宣传,让教师、家长、学生人人知晓五项管理具体要求,形成精准施策、家校联动、凝聚合力的良好局面。 建立五项管理工作台账,精细化落实五项管理具体要求。各校加强学生带手机入校管理,建立学生手机校园统一保管制度,严控用手机布置或完成作业;严控书面作业总量,加强教师对学生作业指导,规范做好作业批改;确保小学生每天睡眠达到10小时,初中生达到9小时,高中生达到8小时的硬性要求等,通过“五项管理”的小切口,促成学校教学管理的大改革,全面推动我市教育质量的提升。

学前项目建设快速推进。投资5348万元,新建兴平市实验幼儿园、东城办东关幼儿园、东城办庄头幼儿园、西城办兴化家居苑幼儿园4所幼儿园已投入使用,为全市提供1350多个学位,能够有效缓解城区入园压力,进一步提升了兴平办品质教育的办学实力。

2022年工作设想

一是全面学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和全省教育工作会议精神,深入落实《规划纲要实施意见》。进一步抓好班子建设,特别是学校党建专职副书记、党务干部的培训工作,以党建促质量,以党建促发展。进一步规范基层支部的组织建设,认真落实“三会一课”制度,继续加强民办中小学和幼儿园的党建工作,打造一支党性坚强、自我净化、自我完善的党员队伍。

二是以深化精细化管理为抓手,加强“五项管理”、“双减”、“课后服务”、“教学常规管理”、“教育发展共同体建设”“教育质量提升”、“义务教育段起始年级招生”、“普通高中招生”、“学籍管理”、义务教育段“控辍保学”等工作。以治理幼儿园“小学化”为抓手,进一步规范幼儿园办园行为,不断提升科学保教水平。着力抓好教育教学管理和课改工作,提升教育发展共同体工作成效,并积极开展“五个创建”及“三个课堂”工作。加强道德与法治课程建设,落实好“四好”思政课创优行动,切实做好未成年人思想道德建设及近视防控工作。做好农村九年制试点和“5+4”学制改革的研究指导工作,大力推进农村学校发展模式优化。不断推进和深化高效课堂建设及特色教育工作,全面推进教育质量的不断提升。全力做好新中、高考改革工作,确保教育工作适应新常态。

三是加快各项教育保障能力建设,推进义务教育优质均衡发展。积极争取资金,2022年,我局教育基础设施建设项目6个,总投资1.33亿元,年度计划投资9300万元。包括兴平市秦岭小学教学楼项目、兴平市药市九年制学校建设项目、兴平市车站幼儿园建设项目、兴平市实验二小建设项目、陕柴中学运动场建设项目和兴平市学前教育专项债券项目。预计2022年初可全面开工建设。全面加快教育信息化发展步伐,提升中小学教师信息技术与教育教学的融合创新能力,聚合信息化优质资源,充分发挥智慧多媒体在教育工作中的应用力度,继续推进义务教育优质均衡发展,缩小城乡义务教育差距。

四是加强两支队伍建设,科学运用“三项机制”用人选人,打造一支作风过硬、素质较高的干部队伍。积极推行教师“县管校聘”制,进一步加大教师交流轮岗力度,积极探索新课改下的高中师资配置。以“三名”工程为抓手,搭建“兴平教育骨干体系”,大力创建名校,并培养名师、名校长,全面激发教师干事创业的内生动力。通过“名师工作室”和“名校长工作室”示范引领,开展各级各类培训,加大继续教育专业师资培训力度,全力打造兴平教育形象品牌。做好职教招生工作,打造兴平职中精品专业,规范职业和民办教育,促进职教民教健康发展。

五是坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以“平安校园”创建为抓手,做好“三防”建设,巩固好三个百分百工作成效,积极做好安全监管和隐患排查治理工作。重点加强校园安全、食品安全和校车安全管理,继续做好全市平安校园创建工作,创建咸阳市级平安校园一所,省级平安校园一所,通过创建有力促进了中小学校安全稳定管理水平的整体提升。

六是深化学生资助工作改革,助力乡村振兴实现。通过开展“一卡通”专项治理活动,力争在2020年全市各学段资助金全部纳入“一卡通”发放,切实减轻群众负担,保障资金安全。进一步完善国家资助,学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系,通过减、免、奖、补、助等形式全力保障家庭经济困难学生顺利完成学业。

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