各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处），市委和市级国家机关各部门，各人民团体：

为认真贯彻落实咸阳市委办公室《关于重申值班带班和外出请假报备工作有关规定的通知》（咸办函〔2021〕20 号）精神和市委主要领导同志关于做好值班值守、外出请假报备工作批示要求，现就进一步加强常态化值班带班和外出请假报备工作有关事项要求如下。

一要提高站位，高度重视。严格落实领导干部值班带班、外出请假报备及重要公务活动报告制度是中央对值班工作的一贯要求，是刚性约束、更是党内规矩。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是我市以“增量提质，高点开局”为统揽，奋力推进新时代追赶超越和高质量发展的关键之年，大事要事多，敏感节点多，做好值班带班和外出请假报备工作至关重要。各镇（街道）、各部门要充分认识值班工作特别是领导干部值班带班和外出请假报备工作的重要性，提高政治站位，健全工作体系，切实将各项要求落到实处，各级领导干部特别是党政主要负责同志要率先垂范，带头落实相关制度要求，为广大干部立好标杆、做好表率。

二要履职尽责，提高效能。各镇（街道）、各部门要坚持24小时专人值班和领导带班，严格按照值班带班分类要求统筹安排值班带班工作，提前3天向市委、市政府报送节假日期间及重要时期值班安排表，做到定位清晰、责任明确、运转高效。严格履行重要节假日期间各单位主要负责同志在岗，领导班子成员24小时在岗带班工作要求，切实做到带班有责、带班负责、带班尽责。要加强值班队伍建设，选派政治素质高、业务能力强的干部充实一线值班岗位，提高值班工作效能。各级各部门值班带班人员要站好岗、履好职、尽好责，坚决做到“六个杜绝”（即杜绝擅离职守、非正式人员顶岗；杜绝通信联络不畅；杜绝情况反馈超过时限；杜绝重要紧急情况信息迟报；杜绝落实领导批示误时误事；杜绝信息错情），确保各项工作正常运转。

三要夯实责任，高效应急。各镇（街道）、各部门是重要紧急情况（含突发事件信息）报告责任主体，主要负责同志要对报送的重要情况信息负责。各有关部门要按照职责分工，负责向市委、市政府报告发生在本部门、本系统的重要紧急情况。各级各部门带班领导同志以及主要负责同志，要在发生重要紧急情况或可能演变为特别重大、重大公共事件时，第一时间响应，及时掌握第一手资料，科学研判，快办快处。要强化信息报告的时效性，严格落实20分钟内向市委和市政府电话报告，30分钟内书面报告的规定，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报和漏报等现象发生，加强沟通联动，确保报送及时、要素齐全、表述准确、口径统一。事发现场负责指挥的领导同志，要及时接听市委、市政府的核实电话，详实报告现场情况，按时反馈领导批示落实情况。

四要规范程序，严格报备。各镇（街道）、各部门要严格按照《中共兴平市委办公室关于严格执行领导干部外出请假报备等制度规定的通知》（兴办函〔2020〕26号）要求，认真做好领导干部离兴外出和重要公务活动等事项的请假报备工作。请假报告、报备必须提前3天报送，重要公务活动报告必须提前2天报送，未按时报送的要书面说明原因，坚决杜绝当日请假报备次日外出、当日请假报备当日外出甚至擅自外出等情况发生，报送请假报告、报备前，应明确工作委托对象，确保符合相关制度要求。

五要健全机制，加强检查。各镇（街道）、各部门要强化组织领导，不断健全完善值班带班和外出请假报备工作机制，加强值班值守工作的事务处置和交接规范。要落实外出请假报备和存档工作要求，做到归档清晰、有案可查、形成闭环，确保工作责任压紧压实，工作纪律从严从实，工作规定落地落实。市委办公室、市政府办公室将进一步加大工作检查力度，采取定期和不定期相结合，实地检查和电话抽查等方式做好督促检查，对出现值班带班制度落实不严格、信息报送不及时、领导外出请假报备不规范等问题的单位和个人予以通报批评，问题突出、情节严重的，依规依纪严肃追究相关人员责任。

各级各部门要坚持问题导向，认真对标对表查找梳理值班带班和外出请假报备工作中存在的问题和薄弱环节，采取有效措施逐项加以整改，务求取得实效。

中共兴平市委办公室 兴平市人民政府办公室

2021年3月30日