索引号 | 000014349/2023-00045 | 发布日期 | 2022-05-24 | 发布机构 | 兴平市人民政府 |
类别:A
签发人:任战凯
刘欣、刘小建两位委员:
你们在市政协十五届一次会议上提出的《关于加强整治土地撂荒》收悉,现将办理情况答复如下:
一是强化宣传,营造撂荒地复耕良好氛围。结合耕地保护督查工作的开展,以及系列耕地保护文件的出台,近年来特别是今年以来,我镇充分运用村大喇叭、流动宣传车等音频、视频、纸媒多种形式加大了撂荒地整治的宣传力度,并同步宣传法律法规以及粮食直补、粮种补贴、农机具购置补贴等一系列支农惠农政策,以及在撂荒地整治工作中出现的好做法好经验好成效,激发农民撂荒地复垦的积极性和主动性,为我镇撂荒地复垦工作营造良好的舆论氛围。
二是摸清家底,建好台账做实撂荒地复耕。一方面,对镇域范围内撂荒地进行全覆盖摸排,建立了撂荒地到户台账,明确了每一块土地名称、面积、撂荒原由等事项,做到了撂荒土块明、面积清。另一方面,以村为单位分年度建立了撂荒地复耕台账,为有序推进撂荒地复耕奠定了坚实基础,确保到2022年底撂荒地复耕率达90%以上。同时,按照复耕类型、复种作物到户到地的撂荒地复耕推进办法,将复耕地块对照摸排情况落实到每一户农户、每一块地块、建立到户到地台账,注明复耕方式、种植作物等基本情况,做到了复耕地块权属清、面积清、类型清“三清”。
三是压实责任,建立机制激发撂荒地复耕。成立了土地复耕工作转班,加强了复耕工作的业务指导和矛盾纠纷调解工作,及时妥善处理复耕工作中遇到难题、困境和农民群众合理诉求,切实保障农民利益不受损害。将撂荒地复耕工作进度纳入村级考评体系,对复耕工作不重视,推进迟缓的村进行评比和通报,确保撂荒地复耕工作持续有序推进。同时将各村撂荒地复耕工作列入“乡村振兴”工作年度目标绩效考核,对撂荒地复耕工作有力、效果明显的村将在涉农项目安排上给予倾斜。
四是主动作为,多种模式推动撂荒地复耕。一是村集体经济组织集中复耕。村两委充分发挥基层组织作用,将本村撂荒地流转到村集体经济组织,实行代耕代种,既发展了集体经济,又有效解决了土地撂荒的问题。二是引进业主流转建产业基地复耕。积极对外宣传我镇农业产业优势、区位优势、农业发展优势以及自然条件,招引工商资本下乡流转撂荒地复耕。三是“公司(专合社)+村委+农户”联合复耕。依托辖区内长期受益平稳、抗风险能力强的农业公司或农业专业合作社的技术优势和资金支持,按公司、专合社提供技术支持和生产物资供给、村委负责日常管理、农户提供撂荒地经营权的模式实施复耕,复耕撂荒地产出收益按一定比例分配。四是“村委+农户”服务复耕。村委购买社会化服务对该村撂荒地进行除草、排杂、旋耕等前期工作,在土地整治结束后,本着该村村民自主、自愿的原则,在村委申请需种植面积,村委按村民意愿将复耕土块划分给村民种植。
通过采取“农户委托代耕”“集体代耕”“业主代耕”“合作代耕”“农户自耕”等多种方式开展撂荒地复耕。2021年我镇复耕闲置土地3000余亩,2022年提出建议后复耕闲置土地1300亩。
感谢你们在市政协十五届一次会议上提出的建议,我们将一如既往抓好抓实撂荒地复耕工作,进一步强化宣传引导,认真落实《农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规规定,建立健全长效管理机制,全力营造爱惜土地、种好土地的良好氛围。
兴平市阜寨镇人民政府
2022年5月22日
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