类别：A

签发人：张艳阳

尊敬的陈震寰委员：

您提出的《关于以产业发展支撑美丽乡村建设的提案》（第33号）收悉。现将办理情况答复如下：

为全面改善和优化农村人居环境，以美丽乡村建设助力乡村振兴，结合我市实际，本年度美丽乡村建设工作从以下几方面抓起。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习借鉴浙江“千万工程”经验，扎实推进实施农村人居环境整治提升五年行动，按照科学规划、精准施策、全面提升、梯次推进的总体要求，以农村垃圾无害化处理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为核心内容，集中力量建设一批样板示范村，全面推进美丽乡村创建工作，带动全市加快形成“全域大景区、有路皆风景、无村不入画”的美丽乡村新格局。

二、目标任务

按照环境整治型、产业引领型、生态保护型、文化传承型、休闲旅游型、社会治理型、城郊融合型等创建模式，2021年，全市开展美丽乡村建设，打造美丽生态宜居精品村12个（每镇办1个），分期分批用2-3年时间完成打造24个示范村（每镇办2个）;要求兴渭大道两侧涉及2镇8村完成立面墙体画、净化、绿化，逐步达到村内“五化”标准，年底全市组织高标准观摩验收。（东城办周村贺家、庄头镇北于村、南于村、蔡西村上梁家、北十字、苏家、吴家、仪空村东杜家、西杜家、花王村）并在主干路两侧完成33个行政村6031户整村改厕任务，力争赶2025年全市60%的村达到生态宜居美丽乡村水平，所有村庄生活垃圾集中处置率达到90%，树立兴平美丽乡村建设新亮点、新品牌。

三、重点工作

（一）美丽村庄建设

将全市164个行政村依据村情基础按照精品村、示范村、冲刺村、薄弱村四个类别梯次推进美丽乡村建设。

1、整治村容村貌，打造清洁村庄。以行政村为单位，按照“八清一改一有”（“八清”：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭乱建、清理废弃房屋和拆除残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生；“一改”：改变影响农村人居环境的不良习惯；“一有”：有清扫保洁队伍）的要求，全面深入推进村容村貌整治工作，做到“一街两旁”无三堆、无卫生死角、无残垣断壁、无乱搭乱建，清扫保洁工作常态化，着力塑造干净整洁、清新秀美的村庄形象。

2、完善基础设施，打造宜居村庄。着力推进农村“一统三改五化”工作（“一统”：以村内各街道为单元统一门前标高，做到整齐划一；“三改”：改厕做到水冲清洁，改水做到饮水安全、排水规范、污水有治理，改线做到“五线”归整；“五化”：硬化做到道路硬化全覆盖，绿化做到沿街有统一绿植，亮化做到有照明设施，美化做到靓丽整洁、环境舒适，净化做到街道干净整洁，门前无三堆、无杂物）。重点在水、电、路、气、网改造上下功夫，不断加强和完善农村基础设施建设。

3、创建净美庭院，打造优美村庄。按照“建设规范、庭院美丽、屋内整洁、排污卫生、生活文明”要求，以群众自治为主体，以“党员+净美庭院”活动为抓手，以改厕改水为基础，分三个星级推进净美庭院创建工作，引导群众整治户容户貌、培养文明卫生习惯，做到有清洁习惯、有庭院绿化、有文化氛围、有文明家风、有生活品味。 

4、打造微景观。各镇办高度重视在三口路段的环境形象，对主次干道交叉路口和村过境段积极实施小节点景观化打造工程，给镇容村貌画眼描眉增加颜值。

5、强化社会治理，打造和谐村庄。按照“共建共享”原则，充分发挥群众主体作用，全面提升农村社会治理水平。深化村级党组织建设标准化创建工作，发挥村级党组织在基层治理中战斗堡垒作用。培育和践行社会主义核心价值观，发挥“一约四会”作用，革除陈规陋习，树立积极健康向上的民风民俗。深化“平安创建”工作，推动“三级治安巡防”常态化，深入推进扫黑除恶专项斗争，不断提升农村群众的安全感和满意度。

（二）高标准建设镇村“四好”公路

按照“一路一风景”的要求，以全域主干道路及两侧绿化亮化美化建设为重点，科学规划，因路施策，提升道路通畅水平，建好乡村“四好”路网，全域主次道路打造成路畅灯亮、绿植掩映、爽心悦目的亮丽风景线。

四、推进措施

一是凝聚推动力量。充分发挥各级党政组织的主导作用和广大群众的创建主体作用，凝聚各方力量共同投入；充分利用群众喜闻乐见的各种传媒形式，积极宣传有关政策和先进典型，营造创建工作浓厚氛围；组织开展“党员+净美庭院”创建活动，由村干部和党员发挥示范引领作用，本着就近就亲原则，帮带10户以上群众户创建净美庭院，以点带面推动创建工作；鼓励和引导企业和在外乡贤捐助和资助农村家乡建设，八方借力，争取更多的项目和资金投入在美丽乡村建设上。

二是强化督促考核。加大美丽乡村创建工作在全市年度目标责任制考核、干部工作实绩考核中的权重比例。由市级领导分别包抓镇（街道）创建工作，涉及镇（街道）和部门主要负责人作为创建工作的第一责任人具体负责实施。严格实行月检查通报、季考核评比、年底组织观摩考核总评制度，分三个等次进行表彰奖励。继续开展美丽乡村督导活动，及时通报不落实的人和事。对行动缓慢、工作滞后、未完成创建任务的单位和负责人，市委、市政府将从严追责问责。

中共兴平市委农村工作领导小组办公室

2021年4月23日

联系人：严霞   

电话：38822982