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 关于做好2020年重大动物疫病防控工作的通知
xpszf-2020-000191 主题分类
发布机构 兴平市政府 公开日期 2020-03-16
关于做好2020年重大动物疫病防控工作的通知
兴政办发〔2020〕4号

各镇人民政府,市人民政府各有关工作部门、派出机构、直属事业机构:

为认真贯彻落实农业农村部2020年全国重大动物疫病防控工作视频会议精神和《陕西省中长期动物疫病防治规划(2012-2020)》《咸阳市农业农村局关于加强春季重大动物疫情防控工作的通知》(咸农发〔2020〕47号),加强非洲猪瘟防控,组织实施好全市动物防疫集中免疫工作,扎实落实各项防控措施,现就做好我市2020年重大动物疫病防控工作通知如下:

一、清醒认识当前动物疫情防控的严峻态势

当前,全国非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病疫情形势依然严峻。今年以来,湖南、四川先后发生2起家禽高致病性禽流感疫情,新疆发生1起口蹄疫、4起野鸟高致病性禽流感疫情,湖北省神农架林区发生1起野猪非洲猪瘟疫情;布病疫情在我市周边处于高发态势,对产业发展造成较大威胁;口蹄疫、小反刍兽疫免疫抗体保护力不高,存在较大疫情隐患。春季畜禽补栏调运频繁,候鸟向北迁徙,畜禽免疫抗体保护力下降等因素,都增加了疫病发生风险。各镇办、各有关部门要清醒认识动物防疫工作严峻态势,增强责任感和紧迫感,按照“政府保密度、业务部门保质量”要求,落实属地管理责任,明确部门监管责任及村级防疫员工作任务,监督养殖场、户落实防疫主体责任,组织防疫人员按时全员到位,确保重大动物疫病强制免疫工作正常开展,确保不发生区域性重大动物疫情,坚决防止重大动物疫情与新冠肺炎疫情影响叠加,为打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强有力支持。

二、持续抓好非洲猪瘟防控关键措施落实

抓好非洲猪瘟防控直接关系生猪恢复生产大局。各镇办、各有关部门要充分发挥各自职能,继续认真落实非洲猪瘟各项防控措施。

(一)有效开展疫情监测排查。各镇办、市农业农村局要继续深入开展专项监测排查行动,对重点区域、关键环节和异常死亡的生猪加大监测力度。要加大对辖区内所有生猪养殖场户、屠宰场、交易市场、病死畜禽无害化处理场等重点部位排查巡查力度。严格规范疫情报告制度,强化疫情举报核查,确保疫情早发现、早处置,防止扩散蔓延。

(二)严格生猪产品调运监管。市农业农村局、交通运输局要切实加强调运监管,严格限制风险猪群移动,控制生猪从高风险区向低风险区调运,强化生猪产品调运差异化管理,落实运输工具备案制度。市市场监管局要积极配合市农业农村局开展相关猪肉产品市场排查工作,坚持追根溯源,问题倒查,确保市场供应猪肉安全可靠。

(三)做好餐厨剩余物常态化监管。对养殖场泔水喂猪排查情况进行“回头看”,坚决查处泔水喂猪违法行为。市住建局要加强源头治理,督促餐厨废弃物产生单位落实收集、存储、投放措施,建立工作台账,做到处理规范,去向可查。

(四)加快稳定和恢复生猪生产。各镇办、市农业农村局要继续加强对辖区规模养殖场、种猪场(简称“两场”) 技术指导和防疫监督管理,扎实落实防控措施,切实提高“两场”生物安全防护水平。要积极发挥养殖业政策性保险作用,继续加大金融机构对养殖场户信贷资金支持力度,切实保护我市生猪基础产能,稳定和恢复生猪生产。

三、扎实做好重大动物疫病强制免疫工作

今年我市重大动物疫病春季集中免疫工作从3月10日全面启动,力争4月30日全面完成;秋季集中免疫工作从9月10日全面启动,力争10月20日前全面完成。各镇办、各有关部门要严格按照《咸阳市农业农村局关于印发2020年咸阳市动物疫病强制免疫计划实施方案的通知》(咸农发〔2020〕48号)要求,周密安排部署,认真组织实施,确保按期完成重大动物疫病集中免疫工作任务。

(一)明确免疫政策。根据免疫计划,今春全市对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫继续实施强制免疫,对猪瘟、新城疫、狂犬病实施全面免疫。对牛羊布病开展监测净化工作。坚持实行分类指导,散养户集中免疫、定期常态化补免,规模养殖场按程序进行免疫。我市作为咸阳市强制免疫“先打后补”试点县,要继续探索创新强制免疫组织形式,稳步推进试点工作。

总体要求是:群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率常年保持在70%以上。在集中免疫工作完成后,市农业农村局要及时组织开展免疫效果抽样监测评价,查漏补缺。每季集中免疫结束后,咸阳市农业农村局将适时组织开展防疫检查,采取现场检查和抽样检测形式,对我市重大动物疫病免疫效果进行评价。

(二)夯实工作责任。各镇办、各有关部门要严格按照“政府保密度、业务部门保质量”要求,通过签订目标责任书等形式,明确任务和具体要求,落实动物防疫工作责任,确保免疫工作落到实处。

(三)保障物资供应。市农业农村局要严格按照全市免疫计划,科学测算,及时组织,保证疫苗供应。要建立健全疫苗供应、监督管理、报废和无害化处理制度,加强疫苗运输和保存管理,明确疫苗管理责任,做到计划科学、供应及时、使用合理、台账明晰,避免疫苗浪费和效价降低,保障免疫质量和效果。在集中免疫工作结束后,及时核查疫苗使用数量等情况。

(四)做好免疫技术培训。市农业农村局要做好春防免疫培训工作。要以基层防疫人员为重点,围绕免疫计划、免疫注射、疫苗保藏等技术要点开展培训,杜绝免疫中出现操作不规范、超剂量注射等现象。同时,要切实加强动物防疫人员自身防护,严格消毒,降低新冠肺炎和人畜共患病感染风险,杜绝疫情传播。

(五)健全免疫登记和建档。各镇办、市农业农村局要按照《畜禽养殖档案管理办法》和免疫追溯要求,做好免疫档案工作,规模养殖场(户)、村级防疫员、镇办畜牧兽医站要详细记录养殖户畜禽存栏、出栏及免疫情况、疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息,做到免疫记录和畜禽标识相符。

(六)强化布病等重点人兽共患病防治。各镇办、各有关部门要高度重视布病防控工作,按照“人畜同步、分区防治、分类指导”原则,综合运用监测、检疫、免疫、扑杀、消毒相结合的方法,利用春季产羔关键时期,加强羊群布病检测,及时扑杀和无害化处理阳性病畜。加大狂犬病防治力度,切实做好有主犬只免疫工作。高度重视牛结节性皮肤病防控工作,开展疫情监测排查,严防疫情传入。

(七)加大疫情监测排查。各镇办、市农业农村局要严格执行全市动物疫病监测与流行病学调查计划、方案,加大对重点环节、重点区域和异常死亡动物的监测力度,组织做好高致病性禽流感、口蹄疫、布病、小反刍兽疫等强制免疫病种的监测预警和流行病学调查工作,统筹做好猪瘟、新城疫等重点动物疫病监测,摸清病原分布底数,掌握疫情流行态势。市农业农村局要进一步强化兽医实验室的技术支撑作用,提高监测信息的准确性和时效性,进一步提升早期监测预警能力,及时发现和消除隐患。

(八)严格规范动物卫生监督管理。市农业农村局要强化关键环节动物卫生监督管理,督促养殖主体落实检疫申报制度,规范开展产地检疫,严格执行落地报告。加强调运过程监管,保持严查违规调运行为的高压态势,强化生猪运输车辆备案管理,明确备案车辆的清洗、消毒责任,切断流通环节传播途径。严格监督生猪屠宰企业落实非洲猪瘟自检和官方兽医驻场检疫“两项制度”,落实屠宰检疫“五不得”,严查注水、注药、违法添加、屠宰病死畜禽等违法违规行为。加强无害化处理制度执行监管,强化主体责任,畅通监督举报渠道,督促生产经营主体规范处理病死畜禽和不合格动物产品。配合有关部门加强活禽交易市场监管,加强监管排查,严格落实按时清洗消毒、定期休市、过夜零存栏等措施。

(九)完善各项应急准备。各镇办、市农业农村局要严格按照《重大动物疫情应急条例》《农业农村部非洲猪瘟疫情应急实施方案(2020年版)》《兴平市突发重大动物疫情应急预案》和《兴平市非洲猪瘟防控应急预案》等文件要求,不断强化重大动物疫病防控应急准备,完善动物防疫应急机制、应急体系、应急措施,时刻做好打大仗、打硬仗的准备。要加强春、秋两季集中免疫等关键时间节点的应急值守,一旦发生疫情,立即果断处置。

(十)加强免疫信息报送工作。各镇办、市农业农村局要对疫苗使用和免疫情况实行月报告制度,对免疫进展实行周报告制度。要明确专人负责免疫信息收集统计工作,每周及时报至市动物疫病预防控制中心。同时,要加强信息调度分析,加强指导,及时反馈免疫过程中发现的问题,确保免疫工作扎实、有序进行。

兴平市人民政府办公室       

2020年3月13日     

[网络编辑:林博]