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 礼泉至兴平公路改建工程(兴平段) “建养一体化”服务施工监理招标公示
xpszf-2018-000093 主题分类
发布机构 兴平市政府 公开日期 2018-02-27
礼泉至兴平公路改建工程(兴平段) “建养一体化”服务施工监理招标公示

一、项目概况

礼泉至兴平公路改建工程路线起点K0+000位于礼泉县兴礼北街与312国道平面交叉处,沿礼兴路向南进行布线,路线途经坡上村、新时社区、王见村、史德镇、史前村、周便村、南市镇、陈文村、北门村,终点接兴平市北大街,路线全长22.9km,其中礼泉段11.206公里,兴平段11.694公里。

该项目起点K11+206.444位于礼(泉)兴(平)界接(礼泉县),向南沿礼兴路布线,途经周便村、于K13+096.870处向东布线,途经南市镇、在K18+067.990处向南布线,途经陈文村、北门,终点K22+900位于兴平市接北大街,路线全长11.694公里。全线采用二级公路技术标准,设计速度60km/h,路基宽度12米。桥涵设计荷载采用公路-I级。其余技术指标均符合部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的规定值。兴平段建安费约为5809.44万元。

本项目建养一体化服务期:包括建设服务期和养护服务期,其中建设服务期为12个月,自建养一体化总体服务协议签订之日起算;养护服务期5年(含2年缺陷责任期和3年养护期),自交工验收合格之日起计算。

本项目监理服务期:3年,包括1年建设期监理服务及交工后2年缺陷责任期监理服务。

二、资格条件

本次招标要求投标人具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照;且年检合格、独立法人资格;近五年内独立完成两条或以上累计里程不少于50km二级及以上等级公路施工监理服务。并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。

本次招标不接受联合体投标。

具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时投标,否则均按废标处理。

   具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人的监理及施工单位不允许在相关标段中同时中标,如果出现上述情况,监理不予中标。

三、评标办法

1.总则

1.1 为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年第5号令)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程评标采用综合评标法。

2.评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从陕西省公路公路养建工程评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为7人(招标人代表2人,专家5人),其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

(2)确定评审需澄清、核实的内容;

(3)进行商务、技术和财务的详细评审;

(4)综合评分并推荐中标候选人;

(5)建议是否重新招标;

(6)完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:

(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

(2)招标文件规定的评标办法;

(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

(1)初步评审;

(2)资格审查;

(3)详细评审;

(4)投标文件的澄清;

(5)财务评审;

(6)综合评分;

(7)推荐中标候选人;

(8)编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

(2)投标文件内任何有文字页,须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名未使用签名章代替(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位公章(本页正文内容已加盖单位公章的除外);

(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

(4)投标人未以联合体形式投标;

(5)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;

(6)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;

(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

(8)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

5.资格审查

5.1 评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。只有通过资格审查的投标文件才能参加下一阶段评审。

投标文件任意一项条件不满足招标文件审查要求的,作废标处理。

5.2 资格审查标准

详见本招标文件第二篇“投标人须知”附件5的全部内容。

6.详细评审

评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。

6.1合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

(5)投标人对合同条款没有重大偏离;

(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

6.2 技术评审

 技术评审主要内容和分值范围如下(满分40分):

序号

评分项目

分值(40分)

评分标准

1

监理大纲(或监理方案) 和措施

30分

一般得18,较好得18-24分,很好得25-30分。

2

对本工程重点、难点分析

5分

一般得3分,较好得4分,很好得5分。

3

对本工程的建议

5分

一般得3分,较好得4分,很好得5分。

6.3商务评审

商务评审主要内容和分值范围如下(满分50分)

6.3.1监理人员评分标准(满分20分):

监理岗位

分值

(20分)

评分标准

正选总监理工程师

10

具有高级技术职称得1.2分,高级以上职称得2分;取得交通运输部公路工程监理工程师资格(JGJ)得2分;八年总监工作经历得0.9分,每增加1年加0.3分,最多得3分;完成过1条不小于15公里二级及以上公路监理服务工作或累计完成不小于20公里二级及以上公路工程得1.0分,每增加1条或5公里(不重复计算)加0.3分,最多得3分。

备选总监理工程师

10

6.3.2监理设施和设备评分标准(满分10分):

序号

设备名称

单位

数量

分值

备注

1.

全站仪

1

符合招标文件要求得6分,每增加一项加0.5分,最高得10分。

  2.

经纬仪

1

3.

水准仪

2

4.

温度计

8

5.

路面平整度检测仪

1

6.

压力机

2

7.

3米直尺

 套

4

8.

标准筛

 台

2

  9.

核子密度仪

1

10.

灌砂法容重测定仪

2

11.

环刀法密度测定仪

2

  12.

砂浆稠度仪

1

  13.

水泥标准稠度及凝结时间测定仪

1

14.

混凝土震动台

1

15.

恒温恒湿混凝土标准养护室

1

16.

水灰比测定仪

1

17.

混凝土维勃稠度仪

1

18.

水泥电动抗折机

1

19.

砼贯入阻力仪

1

20.

回弹仪

1

21.

取芯机

2

22.

水泥雷氏沸煮箱

1

23.

水泥胶砂搅拌机

1

24.

水泥胶砂成型振实台

1

25.

台秤

2

26.

电子天平

2

27.

多功能电动击实仪

1

28.

烘箱

2

29.

沥青抽提仪

1

30.

马歇尔稳定度仪

1

31.

沥青针入度仪

1

32.

沥青延伸度仪

1

33.

沥青软化点仪

1

6.3.3监理业绩与信誉评分标准(满分20分)

项目

评分标准

业绩(15分)

投标人近5年内成功完成2个或以上二级公路工程的监理合同段,并且累计里程(全幅)不少于50km的公路工程监理任务得9分,公路工程每增加10km(业绩不可重复计算)加1分,最多得15分。

信誉(5分)

1.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2.投标人没有正受到取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。4.根据最高人民检察院高检发预字[2013]2号文件规定,提供企业住所地或业务发生地(兴平市)人民检察院出具的投标人无行贿犯罪记录证明材料原件(应对本单位、法定代表人及项目负责人进行查询)。

以上任意一条不满足做废标处理,四条均满足得3.0分,优于本标准(例如鲁班奖、詹天佑奖)获得1个省部级奖项加0.5分,获得1个省部级以上奖项加1分,同一监理项目获得多个奖项的仅按其较高奖项加分值加分,不重复加分,最多得5分。

6.4财务建议书的评审(满分10分):

在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:

(1)财务建议书按招标文件规定由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位公章,填报了投标报价;

(2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

6.4.2 算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时,按正确的数额或系数修正,当监理服务费计算错误时,按填报的浮动幅度值修正;

(3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的,其投标作废标处理。

6.4.3 计算评标基准价

通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。

6.4.4 计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

式中:F1——投标人财务得分;

F——财务得分所占的百分比权重,F= 10;

D1——投标人的投标报价;

D——评标基准价。

若D1≥D,则E= 1.5;若D1<D,则E= 1。财务得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,作废标处理。

(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9.推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序,推荐排名第一、第二、第三者分别为第一、第二、第三中标候选人。两家或两家以上投标人综合得分相同时,推荐商务评分较高者,如商务评分还相同,推荐业绩得分较高者。

四、联系方式

招 标人:兴平市交通运输局    代理机构:中大宇辰项目管理有限公司

地   址:兴平市东环路        地址:石家庄长安区建华大街7号

邮政编码:713100              邮政编码:050000

联 系人:李 工              联系人:王 工

电   话:029-38822162        电话:0311-66792269  18089184143

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