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各乡镇人民政府（街道办事处）、安委会各成员单位：
10月31日，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对全省冬季安全生产大检查进行了紧急安排部署。为了认真贯彻这次会议精神，全面完成我市隐患排查治理工作任务，确保冬季全市安全稳定。市安委会决定，在全市范围内开展冬季安全生产大检查。现就有关具体事宜通知如下：
一、指导思想和目的
以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻中央、省、咸阳市关于进一步加强安全生产工作的各项部署，突出重点、全面检查；堵塞漏洞、防患未然；落实责任、强化管理。通过冬季安全生产大检查，促使各类生产经营单位认真贯彻安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，提高事故防范能力，解决安全生产中存在的突出问题，坚决预防和遏制重特大事故，有效减少较大事故的发生，确保今年安全生产控制目标的实现。
二、检查重点和内容
这次全市冬季安全生产大检查的重点是：道路交通、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、民爆器材、特种设备、城市燃气、消防、旅游、学校等行业（领域），检查的内容严格按照《兴平市2008年进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》（兴安委发[2008]1号）的各项要求开展工作。
三、检查时间、方式和步骤
这次大检查活动从11月10日开始至12月31日结束。按照“企业自查，部门排查，联合检查，政府督察”相结合的方式进行，与正在开展的化工企业安全生产大检查和安全生产百日督查“回头望”工作紧密结合。市上组成8个联合检查组，对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、民爆器材、学校、旅游、人员密集场所等行业和领域进行重点检查（联合检查组名单附后）。
此次检查分三个阶段：
第一阶段（11月10日—12日）：企业自查阶段。各企业要组织人员对本企业安全生产情况进行一次全面细致的检查，对查出的隐患认真登记汇总，并拿出整改方案，赶11月14日前报主管部门和监管部门。
第二阶段（11月13日—30日）：部门排查阶段。各乡镇、各行业主管部门要抽调专门力量，逐企业进行隐患排查。要把自查有隐患的企业作为重点，一方面深入排查，一方面帮助督促企业整改。各主管部门要在12月3日前将《隐患排查整改情况登记表》报市安委会办公室。
第三阶段（12月1日—31日）：联合检查和政府督察阶段。各联合检查组要按照分工对重点行业的重点企业隐患排查和整改情况进行检查，既要注意发现新隐患，又要注重企业自查和部门排查隐患的整改情况。市安委会办公室要对检查情况随时进行督察，对工作开展不力的部门和检查组要通报批评。各联合检查组要在12月31日前将《隐患排查整改情况登记表》报市安委会办公室。
四、组织领导和要求
1、要高度重视。冬季是安全事故高发期。这次冬季安全生产大检查，是深入学习实践科学发展观的实际行动，各乡镇、各部门一定要按照科学发展观的要求，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立科学发展、安全发展的理念，始终保持清醒头脑，慎言成绩，警钟长鸣。要切实加强组织领导，认真制定工作方案，逐级开展检查督查，督促生产经营单位把各项安全生产措施落到实处。要尽快安排监管企业开展自查，确保检查活动真正取得实效。
2、要突出重点。各乡镇、各部门在检查活动中，既要保证重点行业、重点企业、重点部位、危险场所、危险设施等检查到位，又要保证组织机构、安全制度、隐患整改、应急救援等重点内容检查到位。特别是有关乡镇要把烟花爆竹非法生产窝点的排查整治作为重点，对重点村、组要组织乡村干部进行拉网式大排查，一经发现，立即报告公安机关，由公安机关严厉打击，坚决取缔，并追究当事人法律责任。
3、要加大隐患整改治理力度。对查出的问题和隐患，要建档登记，制定具体的整改措施，整改工作要按照生产经营单位为主、管理部门监督的原则，实行专人负责，挂牌公示，限期完成，做到整改时限、整改责任人、整改方案、整改资金和预案“五落实”。对重大隐患拒不整改或整改不力的，有关部门要依法责令停产、停业整顿，直至关闭，并追究相关责任人员责任。
4、要及时报送信息。在检查期间，各乡镇、各部门要切实做好检查和事故隐患治理信息收集报送工作，严格按要求时限报隐患排查整改情况，以便及时汇总上报咸阳市安委会办公室。
附：1、兴平市二00八年冬季安全生产大检查分组表。
2、2008年兴平市安全生产事故隐患排查整改情况登记表。
二00八年十一月五日
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