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兴平市人民政府
关于组织开展“五项工程、五个目标”
专题调研活动的通知
兴政发【2008】62号
各乡镇人民政府、市政府各有关部门、直属机构、派出机构：
为了配合咸阳市抓好“五项工程、五个目标”专题调研活动，找准制约我市经济发展的瓶颈制约，并在此基础上完善加快发展的硬措施，加快建设富裕文明和谐新兴平，市政府决定从9月初开始，集中一个月时间，围绕进一步突出今后一个时期政府工作的着力点和确定好经济社会发展的主要目标，在全市深入开展“五项工程、五个项目”专题调研活动。现将有过关事项通知如下：
一、调研内容
拟实施的五项工程：
（一）拟达到的五个经济目标：今后5年全市GDP、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和节能减排等五项考核指标的预期目标，实现目标的主要措施和办法，与要实施的五项工程进行衔接。
（二）财源建设工程：我市当前的财源状况；财源建设中存在的现实问题；今后5年我市财源建设的总体目标和发展思路；培植壮大财源的主攻方向、关键增长点和具体措施。
（三）民生八大工程：当前全市“民生八大工程”进展情况；推进“民生八大工程”中存在的困难和问题；今后5年全市民生八大工程建设的预期目标、主要任务、工作重点和保障措施，编制全市“民生八大工程”五年规划。
（四）城市建设工程：我市城市建设发展目标、特色定位、功能布局以及发展规模；城市建设在规划、资金、土地、环保等方面的保障措施；商业网点在提升城市品位、形象和魅力上的新举措。
（五）农民增收工程：全市农业发展概况；我市农民收入基本构成情况和收入水平；当前在促进农民增收方面（三万工程和三五工程）存在的制约因素；今后5年全市农民均纯收入的预期目标；促进农民增收的基本思路、主要途径和保障措施。
（六）工业提升工程：我市工业的发展现状；制约我市工业经济“333”工程发展的深层次问题；今后5年我市工业发展的总体目标和基本思路；优化工业产业布局、扩张工业总量、提升工业经济质量的具体举措和实现途径。
二、任务分解
这次调研活动由杜润民负总责，按照上述6个专题，分别成立6个调研小组，具体任务分解如下：
（一）五个经济目标：由杜润民同志负责，杨美乐同志牵头，张振乾同志协助，市发展计划局、统计局具体承担调研课题。
（二）财源建设工程：由杨美乐同志牵头，贠建平同志协助，市财政局具体承担调研课题。
（三）民生八大工程：由苏小妹同志牵头，任军同志协助，市发展计划局具体承担调研课题。
（四）农民增收工程：由潘辉同志牵头，张录选同志协助，市农林局、畜牧中心具体承担调研课题。
（五）城市建设工程：由薛彦斌同志牵头，陈红星同志协助，市城建局、城管局、环保局、商务办具体承担调研课题。
（六）工业提升工程：由文涛同志牵头，任立强同志协助，市经济发展局、非公有制经济发展局具体承担调研课题。
三、时间安排
本次调研活动从8月25日开始。各调研组务于9月20日前拿出调研报告初稿，9月底召开汇报会，交流调研成果。调研成果由调研报告和实施意见两部分组成，调研报告不超过5000字，要有数据、有对比、有分析、有举措。与调研报告相配套，提出具体有操作性的实施意见。实施意见稿不超过3000字，语言规范，简明扼要，易于发文实施。
四、具体要求
1、各调研组要高度重视这次调研活动，紧紧围绕“五大工程、五大目标”的主题，明确调研内容，落实调研责任，突出当前全市经济发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，精心撰写调研报告，做到言之有物，言之成理，有的放矢。调研课题涉及的乡镇（办）和相关部门要认真对待，充分准备，密切配合调研工作，确保这次调研活动取得实效。
2、结合全市开展的解放思想大讨论活动，各市长在抓好上述课题调研的同时，对筛选上报的解放思想大讨论调研题目一并进行，以思想的大解放，推动工作的大发展。
附：解放思想大讨论调研题目
二〇〇八年八月二十七日
兴平市人民政府办公室
解放思想大讨论调研题目
1、在破解“征地难”“拆迁难”的过程中，寻找解决失地农民社会保障问题；
2、如何进一步加强非税收入管理，科学核定非税收入成本；
3、针对我市土地市场现状，提出加强土地市场管理的对策；
4、围绕重大项目和招商引资工作，如何进一步优化发展环境；
5、围绕全市经济社会发展和社会稳定，在提高群众法制意识的建议和对策；
6、以创建教育强市为目标，如何实施“三名”工程；
7、以稳定低生育水平为目标，如何做好新时期计划生育工作；
8、加强农村卫生工作，提升基本医疗卫生服务；
9、如何创新工作措施，推动城市管理工作再上新台阶；
10、如何做好城中村改造工作对策；
11、我市中小企业现状、所面临的困难及应对措施；
12、如何壮大一村一品，推进板块经济发展；
13、强势推进三万工程和三五工程的对策；
14、如何利用一区三园的硬件设施建设条件，加快招商引资步伐和拉动兴平工业经济快速腾飞；
15、全市工业发展中存在的突出问题和应对措施；
16、如何加快城市商业网点规划和建设，提升城市建设的品位、形象和魅力；
17、如何抓住农村公路建设的机遇，扎实推进通村公路建设养护管理工作。
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