中共兴平市委办公室

兴平市人民政府办公室

关于各乡镇(办)2008年度目标任务

半年考核检查情况的通报

(2008年8月18日)

为了贯彻落实科学发展观，充分发挥考核的“指挥棒”和激励作用，全面了解掌握各乡镇(办)上半年各项考核指标的完成情况，研究解决目标责任考核运行中的实际问题，按照《兴平市年度目标责任考核试行办法》及《实施细则》的有关规定，市考核办于2008年7月9-11日对各乡镇办2008年度目标任务完成情况进行了半年考核检查，现将考核情况通报如下：

一、        上半年目标任务完成情况

今年以来，各乡镇(办)都能积极按照市委、市政府“高点定位、加压紧逼、志在超越、不懈进取”的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，坚持用目标责任考核统揽各项工作全局，把新农村建设和农村六项重点工作作为展现能力和水平的竞技台，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以改善农民生活条件为重点，团结带领广大干部群众以创新的思想、务实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，较好的完成了各项目标任务，基本实现了“时间过半，任务完成过半” 。

1、主要经济指标完成较好，农业产业化发展迅猛。上半年，全市各乡镇（办）全社会固定资产投资达到61994万元；招商引资合同引进资金达到 3976.4万元，完成投资额1919万元；非公有制经济增加值达到163016万元；耕地占用税完成55.2万元，水利建设基金完成4.5万元。按照“布局区域化、品种优良化、栽培设施化、管理标准化”要求，大力推进三万工程。截止6月底，沿渭万亩清水莲菜、塬坡万亩时令水果和西宝高速万亩设施蔬菜产业带，分别发展到8400亩、9200亩、8700亩。西宝高速设施蔬菜产业带预留地面积达1200亩，规划建设科技示范园6个。“一村一品”建设步伐加快，省级示范村达到13个，推进村达到121个，建成农民专业合作经济组织

32个。“三五工程”彰显成效，上半年，各类养殖小区达到23个，猪、鸡、牛、羊存栏分别达到52万头（其中能繁母猪存栏达到4.15万头）、 196万只、3.7万头（其中奶牛8890头）、3.1万只；猪肉产量 25972吨；禽蛋产量1172.4吨；奶类产量11702吨。农业基础设施建设进一步得到加强，农业生产气势恢弘。

2、社会事业稳步发展，社会主义新农村建设如火如荼。全市有40.5万农民参加了农村新型合作医疗，参合率达到90.2%。上半年，我市人口自增率为1.01‰，人口出生率为3.73‰，出生人口政策符合率为98.7%。全市新修通村公路177.5公里，沼气池建设已完成“一池三改”工程1218处，完成安装1081口。投资230万元，新打水源井5眼，新修水塔4座，铺设管网20公里。新农村建设高潮迭起，各乡镇办相互叫板、你追我赶、竞相发展。高起点、高标准的14个文明生态村已全部建成。全市农村面貌焕然一新，广大农民群众共享了改革发展成果。 “五五”普法强势推进。乡(镇)村两级调解组织得到充实，并充分发挥了职能，司法行政工作服务范畴进一步扩大。

3、农民收入稳步增长，生活水平不断提高。上半年，我市农业生产特点鲜明，一是粮食生产丰产丰收，二是畜牧业快速发展，三是瓜果蔬菜种植面积增大，价格持续看好。在国家各种利民惠民政策促进下，农民收入稳步增长，全市农民人均纯收入1700元，增长14.9%。19439人纳入农村低保，实现了农村贫困人口应保尽保，解决92名农民住房困难工作正在积极开展，困难群众生活得到妥善安排。政府网站和村级综合信息网站建设前期筹备工作已经就绪。

4、资源环境治理成效显著。今年夏季，各乡镇（办）认真执行秸杆综合利用措施，始终坚持“疏堵结合，以疏为主”的方针，坚持群众主体的原则，着力调动广大群众的主观能动性，组织宣传到位、政策措施到位、工作措施到位、督查考核到位、奖惩措施到位，有力的促进了资源环境的治理工作，彻底打赢了禁烧攻坚战。土地管理工作中，各乡镇（办）严格实行占一补一的土地管理政策，确保了全市耕地保有量和基本农田保护面积维持动态平衡，全市耕地保有量51.98万亩，基本农田保护面积48.97万亩。绿化造林工作以主干道路绿化为重点，上半年全市共栽植各类苗木63.5万株，完成人工造林3509.7亩。

5、平安创建长抓不懈。各乡镇（办）积极开展工作，全面落实平安创建各项工作措施。上半年人民群众对社会治安满意率为89.6%，对平安创建知晓率为56.3%。全市赴省集访2批10人次，同比下降62.5%，进京上访3批3人次，同比下降62.5%，无群体性事件。全市工商矿贸生产经营单位未发生较大生产安全事故。

6、班子和队伍建设进一步加强，干部作风进一步改进。全市上下通过各种形式深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观。各乡镇都能严格执行国家法律和党内法规，依法行政、依法办事。“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动成效显著。 “支部抓产业、党员创实业、百姓富家业”活动初见成效，全市28个村开展了后进村集中整建活动，为新农村建设提供了坚强的保证。党风廉政建设扎实推进，上半年乡镇（办）没有一起违法违纪案件发生，干部作风得到进一步改进。精神文明建设常抓不懈，群众思想道德素质有了很大的提升。

二、存在的问题

上半年，各乡镇(办)各项工作虽取得了长足

的发展，大部分考核指标完成较好，但与市委、市政府的要求和全年的指标任务相比，工作中仍然存在一些薄弱环节和不到位的地方。一是个别乡镇对年度目标责任考核认识不到位，不能对照目标任务全面开展工作，存在只重视六项重点工作而忽视其他工作的现象。二是个别乡镇资料不完善，所收集的资料不能完全如实的反映当前工作开展情况和指标任务完成情况。三是有的乡镇创新意识不浓，固步自封，坐等靠思想严重，工作缺乏创新精神。四是招商引资工作完成情况不够理想，只有三个乡镇任务过半,七个乡镇还未实现零的突破。

市委、市政府希望，各乡镇(办)在下半年的工作中，能够对照目标任务和目前完成情况，继续加大工作力度，以更高的热情、更大的决心、更加得力的措施，统筹安排，多措并举，全面推进各项工作。个别完成滞后的指标，要倒排工期，抢时间、赶进度，确保圆满完成全年各项目标任务，为实现兴平经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

    附：各乡镇(办) 主要考核指标完成情况