关于市级部门2008年度目标任务半年考核检查情况的通报

中共兴平市委办公室

兴平市人民政府办公室

关于市级部门2008年度目标任务

半年考核检查情况的通报

（2008年8月5日）

为了切实做好2008年度目标责任考核工作,掌握2008年度考核指标完成情况, 7月21日---7月23日市考核办采取听汇报、现场查看、查阅资料的方法对市级部门2008年度目标任务完成情况进行了半年考核检查，现就有关情况通报如下：

一、总体情况

上半年，全市各级各部门都能够高度重视考核工作，以目标责任考核为抓手，及时量化工作任务，制定具体措施，有力的推动了各项工作的顺利进行。全市经济建设突飞猛进，大项目建设强势推进，新农村建设生机盎然，魅力城市建设日新月异，和谐兴平建设成效显著，平安创建深入推进，较好地完成了上半年各项目标任务，实现了时间任务“双过半”为全面完成全年任务奠定了坚实的基础。

1、主要经济指标完成较好。上半年，全市国内生产总值完成31.96亿元，增长14.9%,地方财政收入完成6669.6万元,占年任务 11430万元的58.4%,较去年同期超收954.6万元,同比增长21.7%。全社会固定资产投资完成18.41亿元,同比增长41.3%,规模以上工业总产值完成39.9亿元,同比增长29.7%。全市非公有制经济增加值达到163016万元，非公经济增加值占生产总值的23.5%，完成年任务的50%。社会消费品零售总额完成10.46亿元,完成年计划20.4亿元的51%。招商引资共引进项目21个，实际到位资金5.54亿元,占年任务的55.4%,利用外商投资完成452.86万美元,完成年任务的67.86%。全市实现外贸出口交货值1062万美元,已超额完成了年任务。全面推进“乡财乡用县监管”试点工作，强化政府债务管理，进一步做好清理和化解“两政一教”债务工作，已经完成了国有农场财政转移支付资金拨付工作。

2、重大项目建设高潮迭起。2008年是我市确定的大项目建设年，全市各部门都能牢固树立抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展的意识，千方百计促进项目开工，促进投资增长，促进招商引资。咸阳市级重点项目投资34亿元的兴化技改项目已完成投资4.23亿元；投资3亿的陕西西瑞粮油加工项目完成投资9000万元，库房施工正在进行，场地平整工作已完成；城市生活垃圾填埋工程已完成投资30万元，已完成征地预审，规划定点，科研及环评报告已编制完毕 ；投资6.6亿元的金龙鱼项目已完成9096万元；城市污水处理厂办公楼及污水总进出口工程已完工，中水处理工程已完成构筑物浇筑，设备等待安装，核心工程两口VT深井反应器已经完成了内部构建安装，VT深井反应池周围气浮池土建工程正在施工，已完成投资8200万元 。

3、社会事业不断发展，人民生活水平得到提高。我市新农合参合人数407114人，参合率达到90.2%，完成了年度任务；以街道办事处为单位，城市社区卫生服务中心覆盖率达到90%，达到咸阳市要求;继续巩固“普九”成果，全市中小学无辍学学生，初中学生辍学率控制在2%以下，完成春季职业高中招生909人；投资380万元 的人蓄饮水工程已完成投资230万元，新打水源井5眼，新修水塔4座，铺设管网20公里，解决了8000多人的饮水安全问题，完成年任务的53%；城镇居民基本医疗保险已参加11863人，完成了年任务的57% ；城镇新增就业人员2630人，完成年任务的69%。扶贫开发投资83万元已完成田阜韩家、阜寨故寺、店张韩村3个重点村的道路建设、校舍维修等项目，占年任务的64%；全市现已完成通村道理建设178.4公里，完成年任务的99%。城镇新增就业岗位2630个，完成年任务的69%；城镇登记失业率控制在2.6%以内。全市人口自然增长率为1.01‰，人口出生率3.73‰，出生人口政策符合率达到98.9%，较好的控制在下达指标之内；19439人纳入农村低保，完成年任务16850人的115.4%。农民人均纯收入达到1673元，城镇居民人均可支配收入达到5401元，群众的生活水平进一步的提高。全市建成农村户用沼气1218口，完成年计划的53%。人力资源市场建设工作正在审批阶段；解决92名农民住房困难、建设城市社区服务站、信息入村工程和城镇廉租房建设等项工作进展顺利。

4、资源环境整改力度加大，社会治安的日趋良好。全市绿化造林共计完成3500亩，完成咸阳市任务的175%。土地管理坚持做到占一补一,保持全市耕地总量动态平衡，全市耕地保有量51.98万亩，基本农田保护面积48.97万亩；夏季秸杆禁烧各单位全力以赴，严防死守，取得了较好的成效。全市赴省集访2批10人次，与去年同期相比下降75%，进京上访3批3人次，与去年同期相比下降62.5%，无群体性事件发生；群众对社会治安满意率达到89.6%,；群众对平安创建知晓率为56.3%,上半年全市共发生各类事故96起，交通事故死亡2人，同比下降64%，无重大生产安全责任事故发生。根据省市统计口径，当年万元生产总值能耗只能在次年7月份统计评估，全市规模企业增加值能耗2.16吨标煤/万元，单位GDP电耗1570.1千瓦时/万元；全市COD减排量预计完成1247.29吨；二氧化硫减排量预测完成246.97吨。

5、班子和队伍建设成效显著，干部作风进一步改进。全市各部门能够认真学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，加强各级领导班子建设，基层领导干部队伍建设，提高了各级领导班子的执政水平和领导能力。以扎实开展“三级联创”活动为统揽，以建立保持共产党员先进性长效机制为保障，以郭孝义为榜样，扎实开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。突出教育、预防两个重点，深化领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作。认真开展廉政宣传教育，坚持查办违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，进一步优化了投资环境。

二、存在问题

虽然我们在上半年做了大量的工作，取得了一些成绩，但工作中仍然存在一些薄弱环节和不到位的地方，一是个别单位考核资料收集不完善；二是部分单位固定资产完成情况不能及时报送核定;三是个别单位领导重视不够 ，落实不力，养老保险扩面工作上半年进展缓慢；四是受上级资金拨付因素影响，个别民生工程进度相对滞后；五是承担招商引资工作的一半单位尚未实现“零”的突破。

市委、市政府希望,工作先进的单位要再接再历、再创佳绩，再今后的工作中继续发挥“领头雁”、“排头兵”作用；工作滞后的单位要振奋精神，奋起直追，迎头赶上。市委市政府号召，全市各级各部门要坚持以科学发展观为指导，全面落实十七大精神，以更高的热情、更大的力度，强力推进各项工作，为促进我市经济和社会又好又快发展作出新的更大的贡献。