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中 共 兴 平 市 委
关于深入开展解放思想大讨论活动的通知
各乡镇(街道办事处)党(工)委，市委各部门，市级国家机关各部门党（组）委，各人民团体党组：
为了认真贯彻落实党的十七大精神和省委书记赵乐际同志在宝鸡调研时的重要讲话精神及咸阳市委常委（扩大）会议精神，进一步解放思想，振奋精神，转变观念，争创一流，广泛动员全市上下再掀加快率先发展新高潮，再谱富民强市新篇章，市委决定，在全市范围内深入开展解放思想大讨论活动。各级领导干部要充分认识这次大讨论活动的重大意义，开启思想大解放的总阀门，以思想大解放推动工作大发展。现就有关事项通知如下：
一、目标要求和研讨重点
这次大讨论活动，以各级领导干部为重点，以充分认识我市发展差距、破解发展难题、议定发展举措、推动加快发展为目标。着力解决党员干部思想作风存在的“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢试、不敢闯、不敢“走出去”；二是不愿解放思想的问题，主要表现为小富即安、不思进取、固步自封；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽。通过开展这一活动，努力实现“三个明显变化”即：各级领导干部的忧患意识、机遇意识、发展意识、排头意识、竞争意识、开放意识明显增强；世界眼光、国际视野、对外开放的整体水平明显提高；勤奋敬业、求真务实、改革创新、精益求精、勇创一流的精神状态明显振作，为实现兴平率先发展提供坚强的保障。
这次大讨论活动要围绕三个方面的重点内容，有重点、分层次认真讨论。
（一）围绕兴平面临的发展形势开展讨论。如何准确把握我市市情；当前我市发展面临哪些机遇和困难、存在哪些发展差距；怎样破解我市发展难题、克服瓶颈制约因素；外地有哪些新进展、新经验值得我们学习；如何把握和处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。
（二）围绕推动率先发展开展讨论。对照市委、市政府实现率先发展的重大部署，本部门本单位还存在哪些差距；如何坚持以人为本、让人民群众共享改革发展成果；如何在招商引资、重大项目建设、新农村建设、增加农民收入等工作上取得新突破；如何在鼓励支持引导非公经济发展、营造全民创业氛围上实现新突破。
（三）围绕转变观念、改进作风开展讨论。如何坚持实事求是、打破常规、敢试敢冒、实现跨越发展；如何在借鉴外地好经验、好做法，在率先发展上出实招干实事；如何破除落后、消极思想观念，树立敢为人先、争创一流的精神状态；如何力戒心浮气躁、固步自封、不思进取，增强执行力，干一流业绩。
在这次大讨论活动中，各部门、各单位要结合各自工作实际、思想实际，围绕重点内容，自拟讨论专题，研讨解决对策，拿出一批调研成果。
二、大讨论活动的时间安排和方式方法
这次解放思想大讨论活动,集中在8月－9月两个月进行，利用周三下午学习日或其它业余时间集中学习讨论。全市自上而下，自下而上，采取边学习、边讨论、边整改、边提高的方法，层层深入开展解放思想大讨论活动。
市级分管领导要深入到分管部门、所包抓乡镇（办）亲自动员，参加讨论，带头谈体会、议措施。各乡镇（办）、各部门都要召开有基层负责人参加的全体干部大会，会上主要领导要亲自动员、带头谈体会，班子成员也要结合各自工作和思想实际谈体会、提措施，各站（场）所负责人、村两委会主要干部、下属单位负责人也要谈体会、提建议，参加会议的每个干部都要结合自己的思想工作实际，畅谈体会、献计献策；各乡镇（办）、各部门领导班子成员要深入到基层单位，在干部职工大会上作动员，谈体会，参加讨论、听取干部意见和建议。总之，在这次大讨论活动中，无论是各级领导干部还是一般党员干部都要结合各自实际，充分准备、真诚交流，谈体会、谈发展、议措施、抓整改。
各乡镇（办），各部门要拿出有分析、有对策、有举措的讨论成果，于9月30日前报市委解放思想大讨论活动领导小组办公室。
三、加强领导 明确责任 确保活动取得实效
全市各部门、各单位要把开展解放思想大讨论活动作为当前一项重要政治任务，周密安排，抓好落实。
（一）建立组织机构。市委成立大讨论活动领导小组，市委副书记陈肖坪任组长，市委常委、常务副市长杨美乐，市委常委、宣传部部长魏曙新任副组长，成员单位由市委办、政府办、纪检委、组织部、宣传部、市委党校、考核办、财政局、广电局、文体局、信息办等组成，领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，办公室主任由市委常委、宣传部部长魏曙新担任，工作人员从各成员单位抽调。全市各部门、各单位要成立相应机构，市级分管领导为第一责任人，乡镇（办）党（工）委书记、部门主要领导为直接责任人。
（二）营造良好氛围。市委宣传部、市广电局、市信息办等宣传新闻部门要把引导推动大讨论活动作为一项重大主题宣传任务，制定专门宣传计划，要开设专栏、专题，通过“访谈录”、“大家谈”，追踪报道各部门、各单位活动进展情况以及好做法、好经验；报道党员干部关心的热点、难点问题；树立一批抓落实、促发展的先进典型；曝光少数得过且过、影响发展大局的人和事。
（三）加强督促检查。大讨论活动领导小组办公室要及时掌握情况，搞好协调指导，解决存在问题。市委督查室、政府督办室要切实加强督查，重点查看各级学习讨论记录、讨论成果、发展思路、整改举措、工作力度，确保大讨论活动扎实开展、取得实效，不得走过场。
中共兴平市委
2008年8月3日
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