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一是强化科技创新体系建设。加快建设以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。二是实施重大科技专项。瞄准国家战略需求，立足省区域特色和优势，集成国家、省市科技资源，通过多部门协作、多学科集成，共同搞好重大科技攻关，着力突破制约经济社会发展的关键技术。三是加强科技人才队伍建设。围绕山东经济社会发展重大战略，面向科技创新的关键领域，依托重大科研项目、重点学科和重点实验室，制定和实施面向未来的人才战略，加快培养和引进一批具有较强创新能力的科技领军人物特别是中青年科技专家。四是营造良好的科技发展环境。进一步建立健全科技创新评价机制，完善科技奖励制度，重奖重大科技成果，在全社会积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造的浓厚氛围。要大力发扬学术民主，倡导百家争鸣，活跃学术气氛，为科技进步和科技人才脱颖而出创造良好的环境。五是加大科技投入。充分发挥财政科技投入的引导作用，不断完善财政性科技投入稳定增长机制，“十一五”期间财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅。引导企业和社会增加科技投入，形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局。
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