中共兴平市委办公室
兴平市人民政府办公室
关于举办首届陕西·兴平荷花节的安排意见
经市委、市政府研究决定，在我市田阜乡段家村举办首届陕西·兴平荷花节，现就节庆活动安排如下：
一、目的
以荷花节为平台，树立陕西兴平清水莲菜之乡的美名，打造特色莲菜品牌，加快建设沿渭生态观光农业产业带，活跃群众文化生活，带动第三产业发展，提升兴平知名度，使更多的人士了解兴平，投资兴平，推动我市经济社会实现率先发展。
二、总体思路
本届荷花节总体原则是“精品、特色、未来”，即：把节庆活动与迎奥运、纪念改革开放三十周年结合起来，精选活动项目，控制节庆规模，提升节目档次，确保每个节庆活动都成为精品活动；挖掘历史文化，拓展人文内涵，突出民间特色展示；树立莲乡印象，着眼未来发展，力求实现文化、经济与旅游的有机结合。坚持政府主办，市场运作，群众参与，将荷花节办得既规模适度、精品连台，又紧凑有序、喜庆和谐。
三、活动时间、主题和核心口号
节庆活动时间初定2008年7月上旬或中旬，为期2天。（荷花的生日在7月26日，但我市荷花一般在6月8日开，花期持续快2个月，7月20日后进入衰败期，且临近伏天，故应选择在7月上旬或中旬）
节庆主题为“观赏渭水碧莲，领略汉风唐韵，体验民俗风情，品尝特色小吃”。
核心口号：展莲乡魅力，铸莲乡文化，强富民产业，建和谐兴平。
（节庆主题和核心口号可由文体局负责，在全市征集后作进一步修改）
四、节庆主要活动安排
第一天：
1、上午10:00，在田阜乡段家村（设立主会场）举行开幕式。田阜乡组织百人锣鼓队和百人秧歌队助兴。在开幕式上表彰种莲十大能手、种莲杰出带头人，签订莲菜销售订单，并与武汉农科院水生蔬菜科学研究所傅新发研究员签订技术指导协议。
2、上午12:00，参与开幕式的领导、来宾、各界名人及记者在茂林大酒店品尝莲菜筵。
3、当天下午和第二天下午3:00，在主会场举办以秦腔表演为主的文艺演出，该活动可适当延长。
4、在主会场西举办特色农产品展示。该活动贯穿整个节庆活动。
5、在主会场周边举办民间剪纸、脸谱、泥塑、根雕等民间艺术展示和兴平历史名人风采、摄影、名人书画及以荷花为主题的诗、联展，该活动贯穿整个节庆活动。
第二天：
1、组织钓鱼爱好者在田阜乡田南村渔场进行现场垂钓比赛并颁奖。
2、上午在主会场举办包括邀请专家举办科技培训班等为主题的荷花节科技推广系列活动。
辅助活动：
1、由文体局组织从现在开始至节庆前在全国范围内举行主题征联、征诗活动。
2、在田阜乡段家村莲菜基地招引组建赏莲风情马车队，供游人观赏漫游。
3、田阜乡于6月中旬前在段家村（北街和南街东段）选定40户有一定基础的农户组成农家乐一条街，在节庆期间引导游客品尝特色小吃。连续2天，可延长。
4、开发启动茂陵——清水莲菜基地——城区新貌——唐杨贵妃墓一日游旅游专线。
5、田阜乡在段家村组织举行为期2天的物资交易会（可延长）,要求排布整齐、通行顺畅。其中在段家村南街专题布设饮食摊点，中街为物资交易一条街，在莲菜基地内的空地上有计划、有选择地布设饮食和小商品摊点。
6、在田阜乡田南村渔塘举行垂钓烧烤。
以上6项辅助活动采取市场运作的方式，招引个体商户或企业冠名、企业赞助等方式参与运营。
五、组织领导及职责分工
（一）领导机构
1、市委、市政府成立首届兴平荷花节组委会，领导组织荷花节的总体布局，确定和协调处理相关重要问题。
主 任 杜润民 市委副书记、市长
副主任 杨美乐 市委常委、常务副市长
郭永强 市委常委、纪委书记
潘 辉 市政府副市长
成 员 苏小妹 市委常委、市政府副市长
刘爱平 市委常委、政法委书记
魏曙新 市委常委、宣传部长
杨吉安 市政府副市长
薛彦斌 市政府副市长
李建宏 市政府副市长
成员单位：市委办、政府办、市委宣传部、市文体局、农林局、交通局、水利局、旅游局、财政局、卫生局、公安局、城管局、电力局、安监局、信访局、广电中心、联通公司等部门及田阜、西吴、南位、马嵬等乡镇。
组委会办公室设在市政府办，负责节庆活动的整体策划、统筹安排、组织协调、督促检查等日常工作。
组委会办公室主任：杨美乐 市委常委、常务副市长
副主任：潘 辉 市政府副市长
成 员：张振乾 市政府办公室主任
尹耀辉 市农林局局长
工作人员：从相关部门抽调10人。
2、组委会下设6个节庆活动组（视工作需要可酌情增加），各组负责的市级领导任组长，牵头部门的行政一把手任副组长。各活动组负责各组活动的策划、报批和组织实施，包括相关赛事颁奖仪式的筹备举办等。本组活动若需别的部门或单位参与，在制定方案时，统筹策划。
3、各节庆活动组牵头单位，有主办具体节庆活动专项任务的单位（由各活动组明确），以及田阜乡要成立相应的工作机构，根据工作需要，充实相关成员单位，调配专人开展有关工作。各节庆活动组成员单位应分别指定一人担任荷花节工作联络员，负责保持与本组的联系。工作人员及联络员名单于6月9日前报组委会办公室。
4、 在田阜乡政府设立节庆活动总协调部，部长由副市长潘辉担任，工作人员从相关部门及田阜乡政府抽调组成。依据活动总体安排，确定本次节庆活动必须的基础配套设施，报组委会确定建设项目后，协调实施部门于6月底前全部落实到位。节庆期间，负责与各活动组的沟通与联系，确定各组活动的规划布局、具体场所和路线，并为各组活动提供便利条件。
（二）各节庆活动工作组的主要工作分工
1、会务工作组
组 长：杨美乐 薛彦斌
副 组 长：张振乾
成 员：赵剑卿 余龙彦 王虎魁
主要职责：（1）提出以组委会名义举办节庆活动的时间、议程安排及其有关部门工作的调度；（2）市外来宾的邀请及请柬制作；（3）领导、各界代表讲话材料和各有关赛事颁奖词的撰写、审核；（4）开幕式主会场的整体设计、美化及会场布置等会务工作；（5）负责节庆辅助活动及大型标志牌、广告牌的冠名赞助等节会市场化运作的指导与协调；（6）编发组委会成员、各活动组成员、联络员通讯录；（7）负责来宾接送用车调度、食宿安排及主题纪念品的制作发放；（8）城区卫生的综合整治及夜间亮化；（9）协调完成沿线道路的绿化、树干涂白；（10）督促沿线乡镇搞好道路净化（各乡镇负责各自路段）等。
本组财政经费15.5万元，其中8至10项活动由城管局具体负责落实。
2、宣传工作组
组 长：魏曙新
副 组 长：吴建堂
成 员：王社平 崔 锐 王惠荣
主要职责：（1）从6月份开始通过网络、报纸、电视等媒体对外发布荷花节信息；（2）节庆前通过电视专栏，为节庆活动造势；（3）节庆期间的宣传策划、新闻报道；（4）展示兴平经济社会发展成就、清水莲菜产业带建设历程等专题片、荷花节回顾片的制作与播放；（5）于节庆前组织在通往清水莲菜基地及城区主干道路悬挂横幅，营造氛围；（6）与省、市新闻媒体的联络等。
本组财政经费3万元。
3、基础设施建设及总体规划布局组
组 长：潘 辉 李建宏
副 组 长：鲁金荣
成 员：翟武团 张永峰 段耀亭 边 峰
主要职责：（1）对节庆各项活动的地点位置排列进行总体规划布局（绘制简明示意图）；（2）根据总体规划布局实施基础设施建设，包括在莲菜基地新建宽5米、长1200米的水泥路，宽2米、长1000米的沙石观赏路（间隔式修建观赏阶梯8处），宽4米、长3800米的沙石观赏路，沙石质地的主会场3200平方米、停车场地4000平方米，用钢管搭建长100米的书画展示架、200平方米的特色农产品展示厅、4处共3000平方米的餐饮棚、简易公厕7处等，保证节庆基础设施配套齐全；（3）负责在主会场搭建节庆主席台；（4）负责观赏莲的采购、栽植和节庆期间布局摆放；（5）协调有关电信运营商搞好通讯保障工作等。
本组财政经费35万元。
4、文化旅游活动组
组 长：苏小妹
副 组 长：郭继荣
成 员：贾科榜 高圣爱
主要职责：（1）组织实施莲乡印象摄影展、名人书法绘画展及征联征诗活动并于活动第二天下午举办颁奖仪式，民间剪纸、脸谱、泥塑、根雕等民间艺术展的组织实施；（2）邀请市内外有一定实力和水准的秦腔等艺术团体在清水莲菜基地演出；（3）全市景区（点）业务规划指导，茂陵——段家清水莲菜基地——城区新貌——唐杨贵妃墓一日游旅游线路的设计安排及车辆调度；（4）导游的选拔与培训；（5）景区（点）导游词的完善；（6）重要来宾旅游观光的组织安排；（7）负责莲乡旅游推介和外地旅游部门的联络与接洽，指导本市旅行社积极拓展团队业务等。
本组财政经费总计7.0万元，其中1至2项活动由市文体局负责落实，财政经费4.0万元；3至7项活动由文物旅游局负责落实，财政经费3.0万元。
5、科技推广组
组 长：杨吉安
副 组 长：尹耀辉
成 员：边 峰
主要职责：（1）评选表彰种莲十大状元、种莲杰出带头人；（2）邀请专家举办科技培训班；（3）编制临渭清水莲菜生态观光农业项目册；（4）组织签订清水莲菜销售订单和技术指导协议；（5）编印莲菜栽植技术与莲菜食谱、莲子药用简明手册，并在莲菜基地设点咨询；（6）组织特色农产品展示等。
本组财政经费3.0万元。
6、安全保卫组
组 长：苏小妹 刘爱平
副 组 长：苏东明
成 员：李先进 白选周 晁卫安 裴建民
主要职责：（1）各重要活动点及住宿点的安全保卫；（2）重大活动或人流量较集中时期的车辆停放指挥、交通疏导、交通秩序维护，适时适地实施包括车辆单行在内的交通管制；（3）开展有关治安及安全生产专项整治；（4）处理偶发群体性事件；（5）在通往莲菜基地的所有主干道路及旅游线路分叉处树立荷花节交通指示牌；（6）负责节庆期间来宾及游客的医疗救治工作，并在段家清水莲菜基地和田阜垂钓点设立服务点，派驻急救车；（7）负责节庆期间农家乐、交易会饮食小摊点及全市所有宾馆、饭店的卫生安全工作。
本组财政经费2.5万元，其中6至7项活动由卫生局具体负责落实。
垂钓比赛由水利局组织实施，财政经费1万元。
总协调部资金13.0万元。
六、有关工作要求
（一）统一思想，提高认识，加强领导
举办首届荷花节，对于进一步扩大我市影响力，实现加快发展、率先发展，建设富裕文明和谐新兴平具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。市直各部门和各乡镇（街道办）一定要高度重视，切实加强领导，主要领导同志要亲自抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，认真研究对待，注意每一个细节，抓好每一个环节，落实好每一项工作，确保节庆活动办出特色和水平。
（二）科学统筹，精心组织，周密安排
本届荷花节筹备时间紧，各项准备工作千头万绪，组委会及其办公室和各节庆活动组要提早谋划，精心组织，按照本方案提出的轮廓构想和工作分工，尽快召开有关专题会议，部署各项工作。各活动组包抓领导要迅速召开成员单位会议，制定具体方案，细化工作任务，落实目标责任，提出各单位工作职责、活动构想、时间安排和经费来源。各组活动要在2008年6月9日前将策划方案修改完善上报组委会办公室审定后付诸实施。
（三）密切配合，通力合作，团结奋进
各有关部门和乡镇（街道办）务必积极履行工作职责，确保节庆筹备工作紧张有序进行。对于节庆活动涉及上级部门年度计划的，要尽快做好联系与衔接，取得支持；地处交通要道和观赏点的乡镇，要尽快行动起来，完善设施，提升档次，保证基本观赏要求；市交通局要配合田阜乡于6月底完成段家清水莲菜基地主干道路的水泥化任务，做好茂陵——段家清水莲菜基地——城区新貌——唐杨贵妃墓一日游旅游线路的修缮工作；电力局要支持田阜乡完善清水莲菜基地及鱼塘电力保障；水利局要于6月底前搞好田阜鱼塘垂钓设施及遮阳设施的建设工作，确保达到实用、美观要求；市采供中心要支持清水莲菜基地通过统一供货、提供烹饪指导等形式，确保农家乐和垂钓烧烤处均有色香味美、品种众多的莲菜食品；田阜乡要于节庆活动前在清水莲菜基地修建好观赏路和主会场，在停车场及清水莲菜基地内有计划、有选择地搭建遮阳设施，确保莲菜基地内设施布局合理，美观大方；文体局要尽快组织专家组深入各乡镇（街道办）挖掘整理我市特有的历史文化资源，积累和丰富民俗展示素材；电信局、移动公司、联通公司要做好节庆期间特别是莲菜基地、鱼塘周边的通讯保障工作；市委宣传部要尽早发布举办本届荷花节信息，调动各方积极性，举全市之力，合全市之智，确保本届荷花节圆满成功。
本届荷花节结束后，将及时进行表彰，对为本届荷花节做出积极贡献的单位和个人，市委、市政府将予以表彰奖励。
