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各乡镇人民政府，市政府各工作部门、直属机构、派出机构，各群众团体，驻兴各企事业单位：
根据中国地震局《关于加强市县地震应急救援管理工作的意见》（中震发救[2007]121号），《地震应急预案管理办法》和2008年全省市县地震工作会议精神，为进一步加强地震应急工作，提高全社会防震抗灾的能力，按照地震应急预案体系建设“纵向到底，横向到边”的原则，积极切实做好兴平市地震应急预案及人员密集区疏导方案制定工作，是综合防震减灾工作的重要内容，对于减轻地震灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，具有十分重要的作用。
按照省、咸阳市政府与我市政府今年签定的《防震减灾目标责任书》的安排，我市政府要在九月底前完成地震应急预案的修订及人员密集区疏导方案的制定工作。为了按期保质保量完成该方案的制定工作，现将有关事项通知如下：
一、地震应急预案制定的范围：
各乡镇（街道办事处）、各社区、各行政村、各级高中、中学、小学（驻兴厂矿子校）、各技校、大的幼儿园、医院、超市、商场、各大宾馆、网吧、娱乐场所、体育馆（驻兴各大企业）等。
二、预案制定的主要内容：
（一）安全门的设置； （二）人员疏导的方法；
（三）人员撤离的去处； （四）疏导方案如何启动；
（五）成立应急工作领导小组；
（六）未疏导人员就地处置办法等。
三、基层地震组织建设：
（一）各乡镇（街道办事处）必须确定一名地震助理员。
（二）各乡镇（街道办事处）制定本地区地震灾情速报信息网和重新上报地震“三网”人员名单。
（三）各乡镇（街道办事处）必须要制定本社区、各行政村的地震应急预案及人员疏导方案。
四、时限要求：
各有任务的单位务必于2008年9月10日前将制定出的方案草稿送市科技局防震减灾科审定。之后市科技局整理上报市政府研究通过后铅印成书，下发各有关单位。
五、组织实施：
各乡镇（街道办事处）、市直有关部门凡下属单位制定任务的，要尽快做好宣传，人员落实等工作，积极安排，精心布置，落实任务，确保此项工作的顺利实施。
六、几点要求：
（一）凡有制定任务的单位，要求领导重视并把此项工作作为确保人民群众生命财产安全的一项大事来抓。特别是各乡镇（街道办事处）、教育局、商务办、卫生局、文体局等任务较重的单位，要确定一名领导，抽调专门工作人员，积极协助市科技局抓好此项工作落实。
（二）由于这一工作专业性强，技术含量高，在制定过程中确实有难度的单位，可适当出资，委托科技局制定。
（三）方案要具体可行，做到简明扼要，操作性强，严格按时限要求完成任务，不能敷衍了事，草草了事，延误时机。否则，由此而造成重大损失的，市政府将追究有关部门领导责任。
附件：应编制地震应急预案及人员疏导方案的单位
二00八年四月二十三日
应编制地震应急预案及人员疏导方案的
单 位
一、学校：
1、市内中学：南郊高级中学、西郊高级中学、市初级中学、博华中学。
2、市内小学：槐巷小学、逸夫小学、西关小学、机关幼儿园。
3、驻兴厂矿子校：兴化子校、兴玻学校、408厂子校、408厂技工学校、西北工业技术学院、秦岭技校。
4、每个乡镇的初中及中心小学。
二、乡镇（街道办事处）：
1、东城办、西城办、店张办、马嵬镇、赵村镇、桑镇、汤坊乡、丰仪乡、庄头镇、阜寨乡、田阜乡、西吴镇。
2、每个社区、每个行政村。
三、宾馆：
金谷大酒店、茂林大酒店、民航酒店、光华宾馆、兴化招待所、秦岭宾馆、华兴宾馆、四0八专家公寓。
四、超市：
晶众家乐超市、宝商超市、西果超市、民生百货大楼、石油大厦、影剧院、各大网吧、各大娱乐场所。
五、驻兴各大企业：
兴化、四0八厂、514厂、115厂、陕西玻璃纤维总厂、宝塔山油漆厂、奉航密封件厂、鲁洲糖制口有限公司、锦丰实业西北有限公司、康师傅方便面厂。
六、医疗机构：
市人民医院、妇幼医院、一四五医院、秦岭医院、四0八医院、市中医医院、十一公司医院、兴化医院。
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